新形勢下對加強(qiáng)軍隊(duì)采購成本控制的途徑探索

丁健

【摘要】一直以來，因?yàn)檐婈?duì)本身的特殊性質(zhì)，長時(shí)間按需供應(yīng)理念的影響，對采購利潤方面的重視程度不足，導(dǎo)致軍隊(duì)采購成本控制方面的整體效果相對較差。市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的持續(xù)深入，軍隊(duì)對于采購工作的要求也在不斷提升，加強(qiáng)軍隊(duì)采購成本控制勢在必行。鑒于此，本研究圍繞軍隊(duì)采購工作實(shí)際情況，提出幾點(diǎn)加強(qiáng)軍隊(duì)采購成本控制的措施與建議，僅供參考與借鑒。

【關(guān)鍵詞】軍隊(duì)采購 ?成本控制 ?措施

采購成本通常會(huì)受到環(huán)境因素、價(jià)格因素以及人為因素這三個(gè)領(lǐng)域的共同影響，任何環(huán)節(jié)缺一不可，均會(huì)對最終采購成本產(chǎn)生巨大的影響。軍隊(duì)采購成本控制不僅充分彰顯了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，同時(shí)可以進(jìn)一步明確軍隊(duì)采購的主要方向，可以切實(shí)保障軍隊(duì)最大限度獲取軍事效益。上述背景下，要求軍隊(duì)必須要高度重視采購成本控制，通過多元措施加強(qiáng)軍隊(duì)采購成本控制，為軍隊(duì)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一、圍繞采購流程優(yōu)化降低采購成本

首先，合理擴(kuò)大采購范圍。從軍隊(duì)采購來看，一直都是選擇集中采購的方式，其能夠產(chǎn)生較大規(guī)模的批量效應(yīng)、集中效應(yīng)，不但可以在市場中吸引諸多供應(yīng)商，同時(shí)亦可以為軍隊(duì)提供多元化的選擇，有效兼顧成本控制。為進(jìn)一步保障軍隊(duì)采購成本控制效果，軍隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)綜合參考采購實(shí)際，科學(xué)拓展采購范圍，進(jìn)一步發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢，節(jié)約中間環(huán)節(jié)的管理費(fèi)用。其次，科學(xué)選擇并管理供應(yīng)商。對于供應(yīng)商的選擇，要求軍隊(duì)針對各個(gè)供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行全面的參考、調(diào)研，掌握供應(yīng)商的真實(shí)情況，權(quán)衡價(jià)格、質(zhì)量等相關(guān)因素之后，科學(xué)合理的選擇供應(yīng)商。與此同時(shí)，軍隊(duì)還需要加大供應(yīng)商管理力度，在積極拓展供應(yīng)商隊(duì)伍的同時(shí)，針對供購交易關(guān)系進(jìn)行積極的優(yōu)化，嘗試針對雙方合作的細(xì)節(jié)部分進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，從而有效保障合作的規(guī)范性、針對性。最后，密切關(guān)注市場價(jià)格動(dòng)態(tài)。價(jià)格變動(dòng)對軍隊(duì)采購成本的影響重大，要求軍隊(duì)密切關(guān)注市場有關(guān)的信息資料，了解市場價(jià)格動(dòng)態(tài)變化，并進(jìn)行深入的分析、篩選，以便于針對采購時(shí)機(jī)進(jìn)行科學(xué)合理的決策，保障軍隊(duì)采購的經(jīng)濟(jì)性。

二、基于信息化建設(shè)提升成本控制質(zhì)量

軍隊(duì)采購制度近年來的不斷改革，軍隊(duì)采購項(xiàng)目也呈現(xiàn)為不斷增長的態(tài)勢，軍隊(duì)采購在面臨多元化選擇的同時(shí)，還必須要面臨市場化問題。5G商業(yè)元年的正式到來，越來越多的新興信息化技術(shù)開始在各行各業(yè)得以源源不斷的應(yīng)用，軍隊(duì)采購成本控制可以積極利用新興信息化技術(shù)，基于信息化建設(shè)全面提升成本控制質(zhì)量?；趯?shí)際情況來看，軍隊(duì)可以充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，同時(shí)引入層次分析法開展軍隊(duì)采購計(jì)劃制定，以此來提升軍隊(duì)采購計(jì)劃制定的科學(xué)性。與此同時(shí)，軍隊(duì)還需要全面加大信息化技術(shù)的研發(fā)力度，綜合參考軍隊(duì)采購工作實(shí)際情況，科學(xué)合理的引入各種信息化技術(shù)，使得軍隊(duì)采購、成本控制等諸多環(huán)節(jié)均能夠?qū)崿F(xiàn)信息化管理的目標(biāo)，在有效提升軍隊(duì)采購效率的同時(shí)，針對軍隊(duì)采購進(jìn)行科學(xué)合理的披露，提升軍隊(duì)采購工作的透明度，為軍隊(duì)采購成本控制奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三、建立健全軍隊(duì)采購監(jiān)督體系

監(jiān)督體系作為軍隊(duì)采購成本不可或缺的一部分，同時(shí)也是軍隊(duì)采購成本控制中至關(guān)重要的保障措施，直接關(guān)系到軍隊(duì)采購成本控制的諸多環(huán)節(jié)。近年來軍隊(duì)采購規(guī)章制度的不斷完善，對軍隊(duì)采購監(jiān)督體系提出了更高的要求。但從實(shí)際情況來看，因?yàn)楦鞣矫嬉蛩氐挠绊?，軍?duì)對于采購監(jiān)督體系的重視程度不足，對于軍隊(duì)采購計(jì)劃的制定、執(zhí)行進(jìn)程中，監(jiān)督工作有所確實(shí)，存在較大的人為因素，在一定程度上導(dǎo)致采購成本有所增加。針對上述問題，要求軍隊(duì)采購工作充分結(jié)合實(shí)際情況，基于法律法規(guī)建立健全采購監(jiān)督體系，將監(jiān)督體系滲透到軍隊(duì)采購工作的各個(gè)細(xì)節(jié)，使得軍隊(duì)采購監(jiān)督能夠嚴(yán)格按照監(jiān)督體系來開展。與此同時(shí)，軍隊(duì)采購監(jiān)督工作還需要高度重視各方的有效均衡，在保證其對于采購過程的約束力的同時(shí)，也要確保其不因?yàn)闄?quán)力過大而反過來影響采購計(jì)劃的制定和執(zhí)行。不僅需要針對軍隊(duì)采購進(jìn)行科學(xué)合理的內(nèi)部監(jiān)督，同時(shí)還需要保障財(cái)務(wù)工作的有序開展，使得財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門在明確各自職責(zé)的同時(shí)，互相之間進(jìn)行有效的監(jiān)管，通過采購部門內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)的定期檢查等行為來確保內(nèi)部監(jiān)督起到作用，保通過有效的監(jiān)督使控制采購成本的措施產(chǎn)生效果，從而有效保障軍隊(duì)采購成本控制科學(xué)合理的開展。

綜上所述，軍隊(duì)采購成本控制本身是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜、漫長的工作，在短時(shí)間內(nèi)一蹴而就顯然是不現(xiàn)實(shí)的，其必然需要密切跟隨軍隊(duì)采購工作發(fā)展態(tài)勢、實(shí)際情況進(jìn)行針對性的管理，才能夠有效保障成本控制的合理性。對軍隊(duì)來說，必須要意識(shí)到軍隊(duì)采購成本控制的合理性，通過圍繞采購流程優(yōu)化降低采購成本、基于信息化建設(shè)提升成本控制質(zhì)量以及建立健全軍隊(duì)采購監(jiān)督體系，切實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)采購成本控制工作的有序開展。

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