基于可持續(xù)發(fā)展的三亞旅游資源開發(fā)與保護(hù)研究

摘 要：本文對三亞市旅游資源現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)目前三亞存在著開發(fā)與保護(hù)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、開發(fā)程度低、模式單一、缺乏相關(guān)專業(yè)人才、可持續(xù)發(fā)展觀念亟待加強等問題，針對這些問題，提出了合理開發(fā)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高開發(fā)程度、協(xié)調(diào)整體發(fā)展、引進(jìn)先進(jìn)人才、提高人們的資源保護(hù)意識的對策，確保三亞旅游可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：三亞;可持續(xù)發(fā)展;旅游資源

一、緒論

海南三亞旅游資源的開發(fā)在近年來得到了飛速的發(fā)展，經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從白手起家到略有規(guī)模的發(fā)展，越來越多的人投入到旅游行業(yè)當(dāng)中去。三亞市旅游業(yè)已成為三亞發(fā)展的支柱行業(yè)之一。三亞旅游資源的開發(fā)在給國民經(jīng)濟(jì)帶來巨大提升的同時，也帶來了不容小視的隱患，如旅游資源存在過度開發(fā)、環(huán)境破壞等問題。為了更好地開發(fā)三亞的旅游資源，響應(yīng)國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)好三亞這美好的自然環(huán)境，研究如何能可持續(xù)的開發(fā)三亞的旅游資源具有重要的意義。

國內(nèi)外學(xué)者研究認(rèn)為影響旅游可持續(xù)發(fā)展因素的種類眾多，包括文化因素、政治環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展的意識等等。同時提出了多種方式來促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，旅游資源的開發(fā)不僅僅應(yīng)該追求經(jīng)濟(jì)效益，更應(yīng)該追求保護(hù)、研究、教育等等更具價值的功能。徐德成等人（1996）認(rèn)為要從旅游資源本身來著手;劉小航（2002）、高振會（2008）等更強調(diào)政府、企業(yè)、法律的因素對其的影響。開發(fā)旅游資源是一個復(fù)雜、繁瑣的過程，開發(fā)旅游資源要適度，決不能以破壞生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)。許多國內(nèi)學(xué)者更強調(diào)”人為”的作用，提出協(xié)調(diào)旅游業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)部門關(guān)系、創(chuàng)新機制、發(fā)揮文化資源在旅游開發(fā)中的作用、完善法律和體制以及提高人們的保護(hù)意識等方式來促進(jìn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

二、三亞市旅游資源現(xiàn)狀分析

1.得天獨厚的自然氣候

三亞擁有著中國最好的自然氣候，非常適宜人們的居住和游玩。而且三亞環(huán)海，溫差較小，人體的舒適度高。在這里，人們可以享受免費的天然氧吧，遠(yuǎn)離城市的灰塵和霧霾。三亞得天獨厚的自然氣候，每年都吸引了大量的國內(nèi)外游客來此旅游度假，它是三亞旅游發(fā)展不可或缺的原因之一。

2.引人入勝的自然風(fēng)光

三亞位于海南島的最南端，擁有著陽光、沙灘、大海、椰林、動物等等無數(shù)引人入勝的自然風(fēng)光。這里有著國家級的珊瑚礁保護(hù)區(qū)、三亞灣、亞龍灣度假區(qū)以及大東海等著名海灘，在海灘的周邊，游客們可以看到延綿的椰林，白色的沙灘，大大小小的公園里隨處可見游玩的中外游客。此外，在這里，人們可以看到各種各樣平時沒見過的熱帶植被，也可以品嘗當(dāng)?shù)鬲毺氐男〕院退?/p>

3.源遠(yuǎn)流長的人文景觀

三亞市除了有宜人的氣候、秀美的風(fēng)光，還留存下來了許多人文景觀，這些源遠(yuǎn)流長的人文景觀保留了儒家、佛、道、伊斯蘭各教的文化。南山文化旅游區(qū)就是其中的典型代表之一，它結(jié)合了古老傳說、佛教文化等等，是一個綜合性旅游景區(qū)。三亞依托這得天獨厚的氣候和自然風(fēng)光，借助源遠(yuǎn)流長的人文景觀，在目前的旅游資源開發(fā)上取得了不小的成績。

4.風(fēng)格迥異的民俗文化

三亞居住著漢族、黎族、苗族等十多個民族，在這里可以體驗風(fēng)格迥異的民俗文化。具有豐富文化底蘊的崖州古城，時間最早的落筆洞洞穴遺址，海上絲綢之路，民俗節(jié)目“三月三”。在如今現(xiàn)代化城市發(fā)展越來越迅速的時代里，人們漸漸忽視了這些少數(shù)民族文化;所以要加強保護(hù)和傳承這些文化，來滿足不同的文化需求，保護(hù)文化的多樣性，這是三亞旅游資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。三亞憑借著豐富的旅游資源以及豐厚的文化底蘊建立了許多有名的旅游景區(qū)。在這些景區(qū)里，國內(nèi)外的游客不僅可以充分享受到海南的熱帶風(fēng)情，還能在潛移默化中感受黎苗文化、佛教文化等的熏陶和感染。

三、開發(fā)中存在的問題

1.開發(fā)與保護(hù)矛盾

三亞旅游資源的開發(fā)過程中，部分商家和景區(qū)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧環(huán)境破壞的問題，重開發(fā)輕保護(hù)，使得目前三亞旅游資源破壞的問題日益凸顯。伴隨著游客的大量涌入、大量海灘酒店的修建、對自然環(huán)境的破壞、景區(qū)旅游資源的無限制開發(fā)等等問題，使得三亞許多珍貴的自然資源遭受危機。大東海、三亞灣的海水已經(jīng)不再清澈，大量的珊瑚礁、紅樹林都遭受破壞，許多被破壞的自然資源都已不可再生。這些日益激化的矛盾，已經(jīng)嚴(yán)重影響了三亞旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。

2.基礎(chǔ)設(shè)施條件較差

基礎(chǔ)設(shè)施條件相對較差，很多的配套設(shè)施不足，這也是三亞目前旅游資源開發(fā)的一大問題?；A(chǔ)設(shè)施的問題在交通方面尤為凸顯，目前三亞市內(nèi)的交通密集度低而且公路網(wǎng)建設(shè)不是很完善。交通的不便，市區(qū)和景區(qū)的可進(jìn)入性差，市區(qū)道路狹窄、旺季堵車嚴(yán)重等問題阻礙了三亞旅游業(yè)的發(fā)展。旅游景區(qū)之間比較分散，距離較遠(yuǎn)，沒有便捷的交通，也是阻礙的一大因素。有些景區(qū)配套的酒店、商業(yè)設(shè)施等不足，景區(qū)周邊也很少有配套的商場，游客找不到娛樂、飲食以及購物的場所。

3.開發(fā)程度低、模式單一

三亞旅游資源的開發(fā)模式太過單一，存在盲目模仿，重復(fù)開發(fā)建設(shè)等問題。這些問題帶來的后果是旅游項目趨于同質(zhì)化、行業(yè)內(nèi)競爭激烈、利潤減少等。很多景區(qū)只是單純地依靠當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^進(jìn)行開發(fā)，并沒有賦予景區(qū)游玩項目更多的類似少數(shù)民族風(fēng)情或者歷史文化等更深層次的文化內(nèi)涵。景區(qū)之間的項目也大多趨同，較少有自己特色的項目或者更有趣味性的游戲來吸引游客。三亞市旅游資源豐富，需增加其開發(fā)力度，賦予不同的主題和內(nèi)涵，勢必給三亞的旅游資源帶來新的生機。

4.缺乏相關(guān)專業(yè)人才

三亞的地形相對比較封閉，發(fā)展的時間較短，旅游行業(yè)各類專業(yè)人才還較為短缺。雖然目前有大量的人才流入三亞，但仍滿足不了三亞的發(fā)展需求。缺少專業(yè)的人才，勢必會導(dǎo)致三亞旅游資源開發(fā)效率的低下。很多經(jīng)營者沒有專業(yè)知識技術(shù)的支持，盲目開發(fā)，不懂得如何保護(hù)旅游資源，造成了巨大的破壞和浪費。許多旅游服務(wù)人員的專業(yè)程度不夠，不僅使得景區(qū)內(nèi)秩序的混亂，也導(dǎo)致游客的體驗滿意度下降。缺少了相關(guān)的專業(yè)人才，沒有足夠多專業(yè)的人才來規(guī)劃三亞旅游資源的開發(fā)和保護(hù)，也缺少制定相關(guān)法律法規(guī)的人才。

5.可持續(xù)發(fā)展觀念亟待加強

目前，三亞部分旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員對旅游資源的可持續(xù)發(fā)展觀念淡薄，許多普通老百姓更是如此。他們在經(jīng)營和日常生活中，往往依據(jù)的是過去落后的習(xí)慣。許多旅游服務(wù)人員由于自身意識的不足、對于游客的一些不文明行為沒有及時地制止、對游客的環(huán)保宣傳教育也過少、政府對于宣傳教育的投入不足、配套的設(shè)施不足。人們沒有可持續(xù)發(fā)展的觀念，即使有再先進(jìn)的技術(shù)、專業(yè)的人才，想要實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展也是空談。

四、保護(hù)對策

1.合理開發(fā)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上開發(fā)

對于三亞旅游資源的開發(fā)，要進(jìn)行限制。對于已經(jīng)建成的景區(qū)、酒店等相關(guān)設(shè)施設(shè)備要進(jìn)行利用，并做到不破壞環(huán)境、不破壞周邊資源、維持周圍生態(tài)平衡。對于已經(jīng)造成的破壞，要及時制止，并加以補救，讓已經(jīng)被破壞的旅游資源能夠慢慢恢復(fù)到原來的狀態(tài)。同時，要區(qū)分使用地、核心區(qū)和緩沖區(qū)等，對于使用地，游客可以在這里充分地享受三亞的美景以及相關(guān)的食宿、娛樂、購物等;對于核心區(qū)，要堅決禁止游客進(jìn)入，保護(hù)珍貴的旅游資源不被破壞，如三亞海棠灣，這里有著島嶼、古墓、溫泉、水庫、紅樹林、珊瑚等，對于這些珍貴的，脆弱的旅游資源要重點進(jìn)行保護(hù)。此外，需限制每日進(jìn)入景區(qū)的游客人數(shù)，這樣既可以防止游客走馬觀花、體驗感下降，讓游客能更深層次地感受三亞的美;同時這對景區(qū)來說也是好事，可以防止景區(qū)因為人群過多而被破壞，也可以讓工作人員的工作量減輕、提高服務(wù)質(zhì)量。

2.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)設(shè)施

首先，必須建立新的交通系統(tǒng)，完善交通網(wǎng)，將市區(qū)內(nèi)的交通向外部疏導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行交通限制。對于有些交通網(wǎng)擴(kuò)建比較困難的景區(qū)，可以只允許自行車、出租車和公交車等公共交通通行。這樣，能極大程度上緩解三亞市內(nèi)的交通問題。此外，還需要完善景區(qū)周邊的配套設(shè)施，完善相關(guān)的酒店、商場等可以滿足游客住宿、飲食、娛樂以及購物的場所。這樣游客的體驗感和滿意度也會得到極大的提升。但要注意在建設(shè)這些配套設(shè)施時要盡量避免破壞周邊的生態(tài)環(huán)境，最好在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建。

3.提高開發(fā)程度、協(xié)調(diào)整體發(fā)展

行業(yè)與政府之間要相互協(xié)調(diào)，政府要給予旅游行業(yè)政策的支持，同時也要保證對旅游資源開發(fā)的監(jiān)管。對于那些破壞環(huán)境的單位和行為，一定要嚴(yán)加處置，堅決不允許破壞三亞市寶貴的旅游資源。在景區(qū)內(nèi)外和游客大量集散的地方，應(yīng)派人定時巡邏，避免有黃牛和宰客等影響三亞旅游城市形象的現(xiàn)象出現(xiàn)。三亞一些珍貴的旅游資源如紅樹林等，政府可以加設(shè)監(jiān)控，保證珍貴旅游資源不被破壞。這樣，在政府的大力管控之下，破壞三亞自然環(huán)境的行為會越來越少、行業(yè)會越來越規(guī)范。同時，要避免旅游資源之間的盲目模仿、旅游項目的同質(zhì)化，給不同的景區(qū)賦予不同的主題和更深層次的文化內(nèi)涵，而不是簡單依靠當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光。比如，借助特有的黎苗文化，讓游客通過游玩項目潛移默化的感受少數(shù)民族的風(fēng)情，這樣既可以吸引更多的游客，同時對于黎苗文化的保護(hù)和傳承也有著巨大的幫助，還會讓景區(qū)間有各自的核心競爭力。這樣，就能解決彼此之間利潤低、競爭激烈、經(jīng)營不善等問題。

4.學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)人才

三亞由于人口數(shù)量有限，自身的人才滿足不了三亞快速發(fā)展的需求。所以，三亞必須引進(jìn)技術(shù)和人才來支持三亞旅游資源的開發(fā)和保護(hù)。對于這些來三亞的人才，政府和社會各界都要想辦法將其留下來，保障他們的住房、醫(yī)療等問題。企業(yè)通過合適的薪資待遇以及發(fā)展前景來留住人才，政府通過政策的支持，給予住房、醫(yī)療、保險等支持。除此之外，三亞也要加強相關(guān)人才的培訓(xùn)，對目前在崗的旅游從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和獎懲制度。這樣不僅能提高從業(yè)者自身的素質(zhì)，也可以讓游客有更好的旅行體驗，更重要的是，能夠讓三亞旅游資源的保護(hù)和開發(fā)進(jìn)行得更好、更有效率。

5.加強宣傳，提高人們的資源保護(hù)意識

改變一個人，必先改變其思想。為了提高人們的資源保護(hù)意識，一方面，政府要加強投入宣傳，可以通過開宣講會、考試等形式，把可持續(xù)發(fā)展的思想落實到每一個旅游資源的開發(fā)者和旅游從業(yè)人員的身上。對于經(jīng)營者破壞旅游資源和自然資源的行為要加以嚴(yán)懲，對于旅游從業(yè)人員要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度。另一方面，要把生態(tài)保護(hù)意識和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入教育之中，培養(yǎng)三亞旅游行業(yè)的專業(yè)人才，讓祖國的未來能夠從小就認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的重要性，并能重視保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和自然資源的重要性。此外，不僅僅是他們，對于普通生活在三亞的居民，來三亞旅游的游客們，也需要對其進(jìn)行宣傳。

五、總結(jié)

如今，在建設(shè)國際旅游島和自由貿(mào)易港的背景下，以及越來越多人關(guān)注海南旅游資源問題，三亞旅游資源的開發(fā)與保護(hù)必須走可持續(xù)發(fā)展道路。三亞旅游資源的開發(fā)必須在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)。三亞旅游資源的可持續(xù)發(fā)展，是一個動態(tài)的、漸進(jìn)的過程。發(fā)展的過程不能一蹴而就，必須一點點解決問題，不斷鞏固成績，才能越來越好。

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作者簡介：蔣倩（1988- ），女，湖北荊州人，碩士，講師，主要研究方向：旅游管理、會展經(jīng)濟(jì)與管理