論新農(nóng)村建設中如何加強道路交通管理

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當前，隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，單位及個人對道路交通運輸?shù)囊蕾嚫泳o密。多年來，我國主要采取了開展大規(guī)模的道路、橋梁及其它交通基礎設施建設的措施，在一定程度上使交通運輸?shù)膲毫Φ玫搅司徑?，促進了交通運輸業(yè)的發(fā)展。但是，由于我國的土地資源日益緊張，而且道路建設成本持續(xù)增加，用道路及橋梁建設緩解交通壓力的模式已經(jīng)不能適應我國當前的國情，只有進一步加強道路交通管理，不斷提高管理水平，才能確保我國交通運輸業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。本文就如何加強我國的道路交通管理進行了論述。

作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要依托，交通運輸業(yè)在我國新農(nóng)村建設及各項事業(yè)發(fā)展中起著不可替代的重要作用，隨著多年的建設，我國的交通運輸網(wǎng)絡已經(jīng)基本形成并進一步完善，在我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展中日益發(fā)揮著重要的作用。交通運輸網(wǎng)絡基本形成以后，大規(guī)模建設道路、橋梁及其它交通基礎設施的戰(zhàn)略已經(jīng)不是當前交通運輸業(yè)發(fā)展的主要工作，而應該將重點轉(zhuǎn)移到加強交通運輸業(yè)管理上來，從管理中要效益，在管理上提高道路交通的效率，通過管理不斷提高交通運輸業(yè)的發(fā)展水平，使交通運輸為我國的社會主義建設提供更可依賴的助力作用。因此，在新形勢下如何加強交通運輸管理就顯得十分重要，筆者歸納了提高交通運輸管理水平的相關措施。

1、創(chuàng)新交通運輸管理方式

為確保交通運輸業(yè)的健康發(fā)展，應當順應形勢的變化，改變過去那種不利于交通運輸業(yè)發(fā)展的管理方式，提倡管理理念、管理思想和管理方式的創(chuàng)新。一是，建立起一整套公平的市場運行機制，使市場的調(diào)節(jié)作用得到充分發(fā)揮，將那些不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的單位整合或淘汰。二是，運用科學的管理手段，制止不正當競爭行為并減少運輸資源的浪費，為交通運輸市場的健康有序發(fā)展提供有利條件。三是，運用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段進行道路交通運輸管理，將交通管理與信息化技術(shù)有機結(jié)合，增強交通運輸管理與服務的科技含量，進一步創(chuàng)新和完善現(xiàn)代化的管理方式，使管理工作的效率得到切實提高。交通運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)及客運、貨運車輛實載情況的調(diào)節(jié)可以充分運用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，不斷提升交通運輸服務的水平。

2、建設和完善道路交通基礎設施

在交通運輸業(yè)的發(fā)展中，基礎設施無疑發(fā)揮著重要的作用。因此應繼續(xù)對交通基礎設施薄弱的地區(qū)加大建設力度，對已經(jīng)形成的交通運輸網(wǎng)絡進一步完善?？砂凑战煌ňW(wǎng)絡布局，合理調(diào)節(jié)客運與貨運站場，做到布局合理、統(tǒng)籌兼顧。尤其是應該提高邊遠地區(qū)客運和貨運站場的建設速度，在邊遠地區(qū)形成設備完備、運行高效的交通網(wǎng)絡。對于過去存在的客貨運站場，應加快改造步伐，對不適應新時期發(fā)展的落后設施進行更新?lián)Q代，淘汰落后設施，建設具有較高科技含量的新型基礎設施，為交通運輸業(yè)提供良好的發(fā)展條件。有效平衡各地區(qū)客貨運力，對于運輸需要量比較大的地區(qū)，應增加車輛的數(shù)量、提高容量和噸位，有效解決超載和運力不足的問題。

3、建立協(xié)調(diào)配合共同發(fā)展的交通管理機制

各地區(qū)協(xié)調(diào)配合，形成共同發(fā)展的交通運輸管理機制，可以更好地適應國家宏觀調(diào)控政策，充分發(fā)揮各地區(qū)獨有的發(fā)展優(yōu)勢和有利因素，促進各地交通運輸業(yè)的健康發(fā)展。各地區(qū)應努力做到，交通運輸系統(tǒng)的各個部門及單位之間加強協(xié)調(diào)配合，由于交通運輸系統(tǒng)內(nèi)各部門及單位工作性質(zhì)及方式有差異、具有相對獨立的特點，相互間加強協(xié)調(diào)與配合，可以具備新的管理系統(tǒng)優(yōu)勢，圍繞交通運輸業(yè)發(fā)展這個統(tǒng)一的大目標共同促進、發(fā)揮整體優(yōu)勢，使整個系統(tǒng)的工作效率和工作質(zhì)量都顯著提高。在做好內(nèi)部系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合的同時，交通運輸系統(tǒng)還應加強與外部相關機構(gòu)的配合，促進交通資源、相關政策和運輸市場等一些因素的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。這些系統(tǒng)外的機構(gòu)如果不能與交通運輸系統(tǒng)內(nèi)緊密配合，就會使交通運輸系統(tǒng)陷于孤立，得不到更多的支持，會阻礙交通運輸業(yè)的發(fā)展。所以，必須加強內(nèi)部系統(tǒng)間及內(nèi)部與外部系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與配合，共同提高工作效率，促進交通運輸業(yè)的發(fā)展。

4、強化對交通管理的監(jiān)督機制

有效的監(jiān)督是加強交通運輸管理的重要保證，運輸管理部門應建立相應的監(jiān)管機制，成立專職的監(jiān)督管理隊伍，制定并完善監(jiān)管責任制度，形成完善的監(jiān)管網(wǎng)絡體系。為實現(xiàn)這一目標，應加強對監(jiān)督管理人員的培訓和教育，提高他們的思想覺悟和工作能力，樹立強烈的工作責任感和與本職相適應的職業(yè)道德。加強對運輸車輛的檢查，嚴禁那些技術(shù)檢測不合格的車輛從事運輸，并對旅客攜帶的行李進行必要的安全檢查，杜絕易燃易爆、危險品進站上車。在貨物運輸中，應委托有資質(zhì)的運輸單位承擔危險品的運輸，違規(guī)運輸?shù)膽枰試绤柌樘?。在監(jiān)管工作中，還應引進先進的信息管理系統(tǒng)，通過對路況及車輛信息的采集，實時監(jiān)督道路運輸情況，確保道路運輸效率的提高及運輸工作的安全。

綜上所述，加強道路交通管理是提高交通運輸工作效率的必要措施，通過強化管理，可以降低交通事故的發(fā)生幾率，促進交通運輸資源的合理配置，提高道路交通運輸?shù)馁|(zhì)量和水平。加強道路交通管理應創(chuàng)新交通運輸管理方式、建設和完善道路交通基礎設施、建立協(xié)調(diào)配合共同發(fā)展的交通管理機制、強化對交通管理的監(jiān)督機制，以確保交通管理取得成效。

（作者單位：152400黑龍江省慶安縣校車服務中心）