鄉(xiāng)村教育助力壩上深度貧困地區(qū)“摘帽”思考

解麗君 冉冉 黃碩 王巖 郝飛飛

摘 要 河北省壩上深度貧困地區(qū)已告別區(qū)域性整體貧困，但深度貧困地區(qū)整體素質偏低，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、振興鄉(xiāng)村教育、提高農(nóng)民整體素質仍是急需解決的問題。發(fā)展鄉(xiāng)村教育助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要加大鄉(xiāng)村教育改革、創(chuàng)新教學模式、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。

關鍵詞 鄉(xiāng)村教育;深度貧困;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

中圖分類號：F323.8 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.21.072

河北省壩上地區(qū)是深度貧困地區(qū)，社會經(jīng)濟發(fā)展、公共基礎設施建設和老百姓生活水平都處于較低水平，脫貧任務艱巨。2020年2月29日，經(jīng)省扶貧開發(fā)與脫貧工作領導小組認定，康保、阜平、淶源等14個縣（區(qū)）都已退出貧困行列。這標志著河北省的貧困縣全部完成“摘帽”。依照“摘帽”不摘政策、不摘幫扶、不摘責任、不摘監(jiān)管的總要求，振興鄉(xiāng)村教育，補齊教育脫貧攻堅的短板，讓脫貧群眾過上美好生活、肩上挑起“金扁擔”，是今后扶貧后續(xù)工作的重要任務之一。

1 “金扁擔”與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

黨的十九大報告指出：2020年要確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。讓廣大農(nóng)民過上好日子，不僅要解決他們的溫飽，而且要讓他們挑上“金扁擔”干活，不斷加大對農(nóng)民的幫扶力度，確保每個人都走上社會主義共同富裕的道路[1]?！敖鸨鈸笨衫斫鉃檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，新形勢下提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包含諸多學科內(nèi)容，用現(xiàn)代科學技術裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)濟科管理農(nóng)業(yè)，進而創(chuàng)造高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉變?yōu)榫哂薪?jīng)濟、社會、生態(tài)等多方面效益的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。當前，全面實現(xiàn)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措，這一舉措離不開教育的支撐和農(nóng)民整體素質的提升，而目前我國農(nóng)民的整體素質還有待提升。

2 農(nóng)民素質現(xiàn)狀及對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的影響

農(nóng)民素質包括智力素質、非智力心理素質和身體素質。智力素質是指認識客觀事物及運用知識和經(jīng)驗解決問題的能力，主要包括文化素質、科技素質和經(jīng)營管理素質。文化素質主要體現(xiàn)在農(nóng)民受教育程度，科技素質是指農(nóng)民所掌握的科技知識水平，經(jīng)營管理素質是指農(nóng)民根據(jù)市場需求合理組織、控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。非智力心理素質指個體心理與外部行為協(xié)調(diào)統(tǒng)一，適應社會準則、社會環(huán)境、職業(yè)要求等所達到的程度，即個體心理健康狀況。身體素質指身體健康程度、壽命長短、體質強弱、營養(yǎng)狀況、抗病能力等。身體素質是智力素質的基礎，其強弱程度直接影響智力素質的形成和發(fā)展。

當前，河北壩上深度貧困地區(qū)農(nóng)民的整體文化素質偏低。貧困村留守老人居多，思想觀念相對落后，受教育程度普遍較低。大多數(shù)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技水平不強，無法較好地掌握科學知識技能、看懂農(nóng)業(yè)科技書籍，市場意識淡薄、信息接收能力差、協(xié)調(diào)能力不強，導致缺乏科學的經(jīng)營管理觀念、科學管理方法、創(chuàng)業(yè)精神和競爭能力。同時缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的教育或培訓，尚未掌握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理的基本知識，無法適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要[2]。相關調(diào)查顯示，在非智力心理素質上，因循守舊、不思進取、安于現(xiàn)狀，安土重遷的精神貧困現(xiàn)象普遍存在，甘于碌碌無為，缺乏自強自立精神、創(chuàng)業(yè)沖動及致富熱情，在道德操守、理想追求、價值取向等方面，都和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對勞動者素質的要求存在一定差距。相關研究表明，在農(nóng)民身體素質上，我國農(nóng)民不會阻礙對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，但河北壩上深度貧困地區(qū)仍存在一些問題，如醫(yī)療條件差、飲食結構不均衡導致保健不足、營養(yǎng)不均等。

《富饒的貧困》一書指出，“人的素質差才是落后的本質”。貧困地區(qū)農(nóng)民的整體素質低下不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，從而影響科技進步、技術推廣及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體進程。科學技術是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，農(nóng)民科技文化素質低、思想觀念落后、心理素質弱，導致對新技術信息、新研究成果反應遲鈍、缺乏認知接納和消化吸收的能力、缺乏接受新知識技術、先進經(jīng)驗的勇氣和能力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體進程關系到國家的現(xiàn)代化發(fā)展。實踐證明，農(nóng)民素質高、掌握生產(chǎn)和市場規(guī)律、及時捕捉相關信息、懂得科學生產(chǎn)經(jīng)營，可推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高，反之，則拖慢農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

3 發(fā)展鄉(xiāng)村教育是助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要舉措

發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓貧困地區(qū)脫貧群眾挑上“金扁擔”，需要不斷推進農(nóng)業(yè)科技化、機械化，因此科學技術至關重要。大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育，提高農(nóng)民的整體素質和科技水平，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，阻斷貧困代際傳遞。從戰(zhàn)略高度出發(fā)，發(fā)展鄉(xiāng)村教育，做到長短兼顧、標本兼治[3]。

3.1 加大鄉(xiāng)村教育改革力度

完善學前教育、九年義務教育、民族教育、職業(yè)教育、高等教育的教育體系，注重教師隊伍、考試招生、學生資助等方面。全方位實施“由點到面”的一攬子鄉(xiāng)村教育支持計劃，確保教育政策惠及廣大貧困地區(qū)群眾，提升貧困地區(qū)的整體教育水平。對鄉(xiāng)村教育現(xiàn)有教學內(nèi)容進行改革，增開農(nóng)業(yè)科學相關課程。職業(yè)中學要保證農(nóng)類專業(yè)設置規(guī)模，教學內(nèi)實用，教學方法多樣且和農(nóng)業(yè)勞動實踐結合。農(nóng)業(yè)高等教育專業(yè)要根據(jù)市場需求設置、調(diào)整教學內(nèi)容，面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村。因材施教，充分調(diào)動受教者的主動性，轉變辦學方式，調(diào)動全社會力量辦學。

3.2 激發(fā)鄉(xiāng)村教育需求的內(nèi)在動力

文化素質與能力的高低同收入相聯(lián)系，提高農(nóng)業(yè)技術人員的社會地位和勞動待遇，讓農(nóng)民深切感受科教興農(nóng)的重要和高文化素質的益處，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)在動力促其自覺增強智力投資，調(diào)動基層農(nóng)業(yè)科技人員潛心農(nóng)業(yè)科研、開發(fā)與推廣的積極性。加強對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)高等教育保護力度，實行政策傾斜，降低農(nóng)業(yè)教育費用等，提高農(nóng)業(yè)教育投資的收益率，建立起刺激教育投資需求的內(nèi)在動力機制，調(diào)動農(nóng)民的自覺性、主動性、積極性，讓提高自身素質由外因促進變?yōu)閮?nèi)因主導。

3.3 創(chuàng)新教學模式

將信息技術應用于教育教學過程，實現(xiàn)教育教學與信息化深度融合。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維創(chuàng)新教學組織形式，使學生在享受優(yōu)質教學資源的同時，轉變學習方式，增強課堂教學中積極性和主動性。網(wǎng)絡信息技術作為文化傳播載體，能實現(xiàn)不同社區(qū)、地域群體的資源共享，使農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的學生享受到高質量教育資源，從而阻斷因教育資源匱乏造成的精神貧困[4]。

3.4 加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設

師資是鄉(xiāng)村教育的基礎支撐，是建設社會主義現(xiàn)代化強國、推進鄉(xiāng)村振興的重要力量。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，要提高教師素質和能力的整體水平、激發(fā)教師奉獻鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生動力、落實鄉(xiāng)村教師的在崗編制、創(chuàng)新教師教育模式、拓展鄉(xiāng)村教師職業(yè)成長通道、提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村任教。

參考文獻：

[1] 習近平談治國理政：第二卷[M].北京：外文出版社，2017.

[2] 袁利平，張欣鑫.教育扶貧何以可能——多學科視角下的教育扶貧及其實現(xiàn)[J].教育與經(jīng)濟，2018（5）：32-41.

[3] 李期.以“精準培訓”推進“精準扶貧”——高校在教育扶貧中應擔當?shù)呢熑蝃J].延安大學學報（社會科學版），2018（8）：119-123.

[4] 王嘉毅.教育與精準扶貧精準脫貧[J].教育研究，2016

（7）：12-21.

（責任編輯：劉昀）