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    借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)浙江制造標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化路徑研究

    2020-04-06 21:37:17楊麗洲
    中國(guó)市場(chǎng) 2020年34期
    關(guān)鍵詞:國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)化德國(guó)

    [摘 要]標(biāo)準(zhǔn)是制造業(yè)的制高點(diǎn),掌握了標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)就占領(lǐng)了競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的制高點(diǎn)。浙江是制造大省,但 “大而不強(qiáng)”。浙江和德國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都屬于出口導(dǎo)向型,對(duì)外貿(mào)易占比較大,中小企業(yè)較多。文章對(duì)德國(guó)制造標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究,認(rèn)為德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化起步較早,建立了科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)體系,制定了持續(xù)演進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,牢牢掌握了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的話(huà)語(yǔ)權(quán),使“德國(guó)制造”享譽(yù)世界,成為高品質(zhì)的代名詞。因此,借鑒德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)浙江制造標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,一要深化標(biāo)準(zhǔn)化管理體制改革,二要提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)供給能力,三要培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化人才,四要搶占國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)。

    [關(guān)鍵詞]浙江制造;標(biāo)準(zhǔn)化;國(guó)際化;德國(guó)

    [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.34.049

    1 引言

    標(biāo)準(zhǔn)是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作的重要手段,是科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要橋梁,隨著國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中的作用日益凸顯,成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,掌握標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)就意味著占領(lǐng)了競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的制高點(diǎn)。制造業(yè)是浙江國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),浙江是制造大省,但并不是制造強(qiáng)省,浙江中小企業(yè)占比98%以上,很多中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不強(qiáng),與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重脫節(jié),產(chǎn)品附加值不高,技術(shù)含量較低。浙江制造業(yè)仍處于價(jià)值鏈中低端,一些核心技術(shù)尚未突破,一些關(guān)鍵零部件還依賴(lài)進(jìn)口,出現(xiàn)技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題?!暗聡?guó)制造”能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位,享譽(yù)世界,成為高品質(zhì)的象征,主要得益于標(biāo)準(zhǔn)化建立的體系保障。浙江和德國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都屬于出口導(dǎo)向型,對(duì)外貿(mào)易占比較大,中小企業(yè)眾多。因此,學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)制造標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),有助于推進(jìn)浙江制造標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。

    2 德國(guó)制造標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)研究

    2.1 科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)體系

    德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化起步較早,1917年德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)成立,當(dāng)時(shí)是一個(gè)非政府性的民間機(jī)構(gòu),由工程師組建,主要處理機(jī)械制造的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,后來(lái)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)建議將各工業(yè)協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)與德國(guó)工程師協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)合并,1975年改名為德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(German Institute for Standardization,DIN),成為政府認(rèn)定的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)威機(jī)構(gòu)。DIN主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查、管理和征求意見(jiàn)。DIN的基本組織形式為會(huì)員制,聚集了3萬(wàn)多名來(lái)自公共管理部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、環(huán)保組織等各領(lǐng)域?qū)<摇T诘聡?guó),任何企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人都有權(quán)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,包括標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)、參與標(biāo)準(zhǔn)草案討論、提出標(biāo)準(zhǔn)修改意見(jiàn)等,構(gòu)建了一個(gè)多方合作的標(biāo)準(zhǔn)化交流平臺(tái)。

    德國(guó)優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)化,得益于政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織及企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程的分工與協(xié)作。通常情況下,政府部門(mén)確定基本框架,但并不直接參與標(biāo)準(zhǔn)制定,在政策和財(cái)政方面給予支持,德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部為德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)提供專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政撥款且項(xiàng)目資金支持可觀。此外,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部在推行諸如能源轉(zhuǎn)型、工業(yè)4.0、人工智能、未來(lái)交通和智慧城市等大戰(zhàn)略時(shí),會(huì)將標(biāo)準(zhǔn)化的框架制定和在全德國(guó)以及國(guó)際上的推廣作為重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)各方推進(jìn)。德國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)研討會(huì)、調(diào)查等多種形式廣泛收集企業(yè)對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)和建議,并代表企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)舉辦培訓(xùn)、主題宣講等活動(dòng),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和使用,從而提高德國(guó)企業(yè)世界競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)企業(yè)自愿使用德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的標(biāo)準(zhǔn),政府并沒(méi)有強(qiáng)制企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)時(shí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),但德國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化大量運(yùn)用和高度凝聚了專(zhuān)業(yè)知識(shí),使得標(biāo)準(zhǔn)具有很高的執(zhí)行力。因此,德國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)雖然看起來(lái)是自愿性的,但實(shí)際上卻是強(qiáng)制性的,這使得越來(lái)越多的企業(yè)主動(dòng)參與標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在形成過(guò)程中,政府在頂層設(shè)計(jì)上卡位精準(zhǔn),在政策上引導(dǎo)和協(xié)調(diào),自下而上且全社會(huì)參與。

    2.2 持續(xù)演進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

    德國(guó)圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展需要及時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,并以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2003年,DIN牽頭組織開(kāi)展德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略目標(biāo)研究,確立了五個(gè)目標(biāo):第一,以標(biāo)準(zhǔn)化確保德國(guó)工業(yè)領(lǐng)先國(guó)家的地位;第二,以標(biāo)準(zhǔn)化作為支撐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)取得成功的戰(zhàn)略工具;第三,以標(biāo)準(zhǔn)化作為政府放松管制的手段;第四,以標(biāo)準(zhǔn)化及標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)促進(jìn)技術(shù)融合;第五,為標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提供有效程序和工具。為保證德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略順利實(shí)施,德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(DIN)和德國(guó)電工委員會(huì)(DKE)決定采取三項(xiàng)主要措施:一是技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化,以保證德國(guó)在此領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。二是在DKE的積極參與下,DIN主席團(tuán)下面成立FOCUS-ICT委員會(huì),指導(dǎo)協(xié)調(diào)信息通信技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。三是在CEN和CENELEC制定歐洲標(biāo)準(zhǔn)化共同戰(zhàn)略時(shí),引入德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的方針和理念。但德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略始終根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新等實(shí)際要求而不斷演進(jìn)。2013年至今,先后頒布了《德國(guó)工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)路線(xiàn)圖》《德國(guó)智慧城市路線(xiàn)圖》《德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略》(更新版)、《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究2030》《人工智能標(biāo)準(zhǔn)化路線(xiàn)圖》等。標(biāo)準(zhǔn)化位于德國(guó)“工業(yè)4.0”實(shí)施建議優(yōu)化行動(dòng)的首位,并明確提出標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃。

    2.3 掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)語(yǔ)權(quán)

    德國(guó)在各大標(biāo)準(zhǔn)化組織中擁有多數(shù)席位,在歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)CEN中,DIN承擔(dān)了460個(gè)秘書(shū)處的工作,在歐洲標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中,DIN是參與最多的國(guó)家。德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化組織DIN在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO、國(guó)際電工委員會(huì)IEC中承擔(dān)了150多個(gè)技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作,僅次于美國(guó),位居世界第二。歐盟在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的博弈中強(qiáng)化了“成員國(guó)一體化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案機(jī)制”,將歐洲27個(gè)國(guó)家的票數(shù)集中起來(lái),歐洲標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)ISO與CEN,IEC與CENELEC的合作最終影響國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),而德國(guó)正好可以利用這一機(jī)制影響國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),80%以上的德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)上升為歐洲標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)ISO的貢獻(xiàn)率達(dá)到19%,位居世界第一;2015年德國(guó)電氣電子和信息技術(shù)委員會(huì)(DKE)年報(bào)顯示,德國(guó)主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)占當(dāng)年IEC標(biāo)準(zhǔn)總量的40%?!暗聡?guó)標(biāo)準(zhǔn)”成為“德國(guó)制造”占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的利器。

    3 浙江制造標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化現(xiàn)狀

    3.1 浙江制造標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化取得的成績(jī)

    浙江對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化高度重視,2007年,浙江在全國(guó)率先提出要“大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”。2016年,《中國(guó)制造2025浙江行動(dòng)綱要》提出要加快推動(dòng)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。2016年12月,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意浙江省開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作,也是全國(guó)首個(gè)獲批的省份。十多年來(lái),浙江出臺(tái)了一系列標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)的文件,為浙江標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化提供了戰(zhàn)略支持。浙江制造標(biāo)準(zhǔn)化也取得了一些可喜成績(jī),自2014年啟動(dòng)認(rèn)證“浙江制造”以來(lái),打造了“品字標(biāo)”高標(biāo)準(zhǔn)體系,形成了“A+B+C”標(biāo)準(zhǔn)體系,其中A標(biāo)準(zhǔn)定位好企業(yè),B標(biāo)準(zhǔn)定位好產(chǎn)品,C標(biāo)準(zhǔn)定位好服務(wù)。運(yùn)用“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”手段打造“品字標(biāo)浙江制造”品牌體系。在實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化上,浙江以之江實(shí)驗(yàn)室為依托,籌建數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟;國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO電子商務(wù)交易保障技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC321)在杭州正式成立,秘書(shū)處落戶(hù)浙江杭州之江江畔,首次全體會(huì)議通過(guò)4項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案;籌建區(qū)塊鏈?zhǔn)〖?jí)標(biāo)技委,推動(dòng)智能制造標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)、發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng);制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)58項(xiàng)。

    到2019年年底,共研制1418項(xiàng)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn),其中浙江省主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)22項(xiàng),義烏國(guó)際小商品(標(biāo)準(zhǔn))博覽會(huì)成為全球首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)博覽會(huì)。2020年1月19日,《品字標(biāo)浙江制造公共品牌“一帶一路”藍(lán)皮書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《藍(lán)皮書(shū)》)顯示浙江共發(fā)布1500個(gè)“品字標(biāo)”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),1133張“品字標(biāo)浙江制造”認(rèn)證證書(shū)。該《藍(lán)皮書(shū)》指出,“品字標(biāo)浙江制造”提升了浙江企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,引領(lǐng)企業(yè)從國(guó)內(nèi)一流走向國(guó)際一流。臺(tái)州市椒江區(qū)重點(diǎn)培育工業(yè)縫紉機(jī)、智能馬桶、醫(yī)藥化工等特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)龍頭企業(yè)以“品字標(biāo)”為抓手搶占市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。其中杰克控股集團(tuán)2018年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入41.5億元,首次超過(guò)日本重機(jī)成為縫制裝備行業(yè)全球第一。在“品字標(biāo)”的基礎(chǔ)上推出智能語(yǔ)音工業(yè)縫紉機(jī),是改進(jìn)后全球第一臺(tái)會(huì)說(shuō)話(huà)的縫紉機(jī),產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)操作去技能化,具備人機(jī)互動(dòng)的對(duì)話(huà)功能,僅該項(xiàng)產(chǎn)品的年產(chǎn)值就高達(dá)5億~6億元。

    3.2 浙江制造標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化存在的問(wèn)題

    客觀地講,浙江標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作取得了明顯成效,但也存在一些問(wèn)題。一是國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)供給能力不足。“品字標(biāo)浙江制造”的國(guó)際化還處于起步階段,“品字標(biāo)浙江制造”的品牌影響力主要在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化程度還不夠,直至2019年才正式發(fā)布首批10項(xiàng)“浙江制造”外文標(biāo)準(zhǔn)。二是標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化人才缺乏。制定標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的技術(shù)工作,標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化需要復(fù)合型人才,需要有一支懂專(zhuān)業(yè)知識(shí)、國(guó)際貿(mào)易,并有較高外語(yǔ)水平的隊(duì)伍。三是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)較弱。在ISO、IEC、ITU 等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織成員不多,且沒(méi)有擔(dān)任要職,制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)較弱。四是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不夠強(qiáng)烈,參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)程度不高,科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率較低,等等。

    4 借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)浙江制造標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化路徑

    4.1 深化標(biāo)準(zhǔn)化管理體制改革

    一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),成立浙江制造標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是完善標(biāo)準(zhǔn)化體系,鼓勵(lì)政府管理部門(mén)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定,形成“標(biāo)準(zhǔn)—認(rèn)證—質(zhì)量”一體化工作體系。三是構(gòu)建多方參與、協(xié)同共治的格局,構(gòu)建透明的標(biāo)準(zhǔn)化信息交流平臺(tái),培育第三方評(píng)估、認(rèn)證機(jī)構(gòu),解決企業(yè)在“品字標(biāo)浙江制造”認(rèn)證過(guò)程中的難題。

    4.2 提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)供給能力

    一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需要,在標(biāo)準(zhǔn)“走出去”之前先把國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“引進(jìn)來(lái)”,構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流,國(guó)際先進(jìn)的“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)體系,以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。二是支持企業(yè)積極申請(qǐng)“浙江制造”認(rèn)證,深入挖掘浙江優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)“隱形冠軍”、高精尖領(lǐng)軍企業(yè),梳理出一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)、“拳頭”產(chǎn)品,構(gòu)建“浙江制造”認(rèn)證培育梯隊(duì),打造一批掌握標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)的龍頭企業(yè)。三是培育標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)施精準(zhǔn)幫扶、分類(lèi)指導(dǎo),找差距、補(bǔ)短板,引導(dǎo)和幫助符合“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)完成“浙江制造”認(rèn)證。四是吸納國(guó)際一流權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)如美國(guó)UL、德國(guó)TüV等加入“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟,對(duì)符合“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證,減少出口技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)壁壘,打通國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“一證走遍天下”。五是加快科研創(chuàng)新成果與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效融合,增加“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量,以“標(biāo)準(zhǔn)化+”支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。

    4.3 培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化人才

    一是建立完善標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)機(jī)制,積極選派人員參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流,加速培養(yǎng)一大批能在國(guó)際工程咨詢(xún)市場(chǎng)上提供高水平服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才,各級(jí)政府部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè),要重視國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng),同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化人才隊(duì)伍的投入。二是通過(guò)項(xiàng)目合作、專(zhuān)家互訪(fǎng)、共同研究、學(xué)術(shù)交流、宣貫培訓(xùn),大力培養(yǎng)熟悉中外標(biāo)準(zhǔn)的工程技術(shù)人才和商務(wù)人才,鼓勵(lì)對(duì)外參與工程建設(shè)活動(dòng)的中國(guó)企業(yè)和人員,做中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)甚至是中國(guó)文化的傳播使者。三是吸收國(guó)外高等教育融合標(biāo)準(zhǔn)化課程的教育經(jīng)驗(yàn),在省內(nèi)選取一批高校在其理工類(lèi)、經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程體系中增加標(biāo)準(zhǔn)化課程模塊,結(jié)合本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方向,培養(yǎng)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化儲(chǔ)備人才。

    4.4 搶占國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)

    一是積極爭(zhēng)取在ISO、IEC、ITU等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織任職機(jī)會(huì),主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作,加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的合作,贏得浙江制造在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。二是建立與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家合作共贏的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)關(guān)系,建成“一份標(biāo)準(zhǔn)、一次認(rèn)證”,通行“一帶一路”的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制。三是加快 “浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)外文版本翻譯,加快推進(jìn)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

    參考文獻(xiàn):

    [1]宋明順.關(guān)于加快“品字標(biāo)浙江制造”在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家推廣的建議[J].決策咨詢(xún),2019(3):31-32.

    [2]劉洪民,劉煒煒.對(duì)標(biāo)德國(guó)制造浙江實(shí)施制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的對(duì)策建議——基于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的背景[J].科技和產(chǎn)業(yè),2019,19(5):12-16.

    [3]朱培武.對(duì)標(biāo)德國(guó)制造——浙江省全面推進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的提升策略[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2017(12):45-48.

    [4] 浙江省人民政府.浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作方案的通知 [EB/OL].http://www.zj.gov.cn/art/2017/1/24/art_12460_290363.html.

    [5] 浙江省人民政府.中國(guó)制造2025浙江行動(dòng)綱要[EB/OL].http://www.zj.gov.cn/art/2016/2/17/art_37173_261403.html.

    [6]肖揚(yáng).用一流標(biāo)準(zhǔn)打造“浙江制造” 2016年完成百個(gè)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)制定[J].中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,2016(12):42.

    [7]本刊評(píng)論員.“標(biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng)浙江制造[J].浙江經(jīng)濟(jì),2016(23):1.

    [8]郭劍彪.搶抓歷史機(jī)遇對(duì)標(biāo)國(guó)際一流加快提升浙江制造核心競(jìng)爭(zhēng)力——“德國(guó)模式”對(duì)浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].浙江經(jīng)濟(jì),2015(22):6-9.

    [9] 浙江省人民政府公報(bào).浙江省人民政府關(guān)于加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省的意見(jiàn)[EB/OL].https://wenku.baidu.com/view/71af1bfcb94ae45c3b3567ec102de2bd9705de1d.html.

    [10]王競(jìng)楠. 德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化與德國(guó)崛起[D].濟(jì)南:山東大學(xué),2013.

    [基金項(xiàng)目]杭州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地浙江制造國(guó)際化研究中心課題“浙江制造標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化路徑與戰(zhàn)略研究”(項(xiàng)目編號(hào):2017JD59)。

    [作者簡(jiǎn)介]楊麗洲,杭州萬(wàn)向職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)教師,講師。

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