精準推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大

文|劉繼文

包頭市東河區(qū)堅持黨建引領，根據(jù)村情因地制宜，持續(xù)在“精準”上下功夫、做文章，扎實推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，助力鄉(xiāng)村穩(wěn)步踏上小康之路。

黨建引領，找準發(fā)展致富路。發(fā)展集體經(jīng)濟思路最為關鍵，路子找對了發(fā)展便會事半功倍。東河區(qū)采取區(qū)級頂層設計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關審核、各村盡展才能的辦法，謀劃壯大村級集體經(jīng)濟致富路。依托沿大青山、沿國道、沿黃河的區(qū)位優(yōu)勢，打造“三沿”經(jīng)濟帶，充分利用已形成的特色產(chǎn)業(yè)帶，開發(fā)新建專業(yè)市場，由村集體統(tǒng)一管理，提取相應的管理費劃歸集體經(jīng)濟。以中央、自治區(qū)專項資金扶持項目為重點，結合土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，發(fā)展棚室蔬菜、瓜果采摘等高效農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)項目，著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。依托電商平臺，整合優(yōu)質農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，通過直播帶貨等方式，增加村級集體經(jīng)濟收入。組建文化藝術協(xié)會、文化大院等社會組織，通過巡回演出獲得集體經(jīng)濟收入。

創(chuàng)新模式，精準施策解難題。路子選好了，關鍵就是抓落實。針對各部門協(xié)調推動乏力、自身內(nèi)生動力不足等問題，東河區(qū)始終堅持區(qū)委統(tǒng)一領導，細化各項工作措施，層層推動落實，確保實現(xiàn)“遞增”目標。構建“縣級領導、駐村第一書記、鎮(zhèn)包村領導”+“市直部門、區(qū)直部門”的“3+2”綜合包聯(lián)機制，對經(jīng)營性收入5 萬元以下村進行綜合包聯(lián)，推動項目實施。各區(qū)直部門發(fā)揮承上啟下作用，根據(jù)需求找政策定方案，制定扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展具體措施65 條，促進集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。區(qū)委書記親自掛帥組建17個工作專班，進一步細化25 個成員單位的工作職責，執(zhí)行定期調度和聯(lián)席推動工作機制。同時，采取點面結合的方式，點對點逐項突破，推動集體經(jīng)濟項目建成見效。健全完善以獎代補機制，區(qū)財政設立發(fā)展村級集體經(jīng)濟專項資金并列入年度預算。開展抓黨建促發(fā)展“大比武”活動，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)主動性、創(chuàng)造性，努力營造帶頭致富的良好氛圍。

聚力攻堅，統(tǒng)籌推進見成效。發(fā)展集體經(jīng)濟工作涉及部門多，東河區(qū)將發(fā)展集體經(jīng)濟與掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅巡視整改等重點工作有機結合，借力發(fā)力精準融合，助力集體經(jīng)濟高質量發(fā)展。結合掃黑除惡專項斗爭的有力開展，對非法侵占村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)的個人、團體進行嚴厲打擊。依托公安、司法部門開展“侵占村集體土地黑惡勢力集中排查整治”專項行動，已追繳資金540 多萬元、土地1770 余畝，進一步掃清發(fā)展障礙。舉辦脫貧攻堅專題培訓班，增強干部“造血式”扶貧意識；將落實脫貧攻堅、發(fā)展集體經(jīng)濟成效作為班子、干部年度考核的重要內(nèi)容，進一步壓實責任；實施農(nóng)村“雙百工程”，建立農(nóng)村后備人才、實用人才信息庫，為發(fā)展集體經(jīng)濟提供人才保障。結合推進北梁棚改安置工作，采取“以鋪抵款”的方式，將城區(qū)底店劃撥村委會作為集體經(jīng)濟資產(chǎn)，盤活資產(chǎn)4500余萬元，有效解決了發(fā)展資源缺乏問題。■