劉曉龍
林業(yè)資源在整個生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)重要地位,同時,也為人們?nèi)粘I婧桶l(fā)展提供重要的基礎保障,但由于森林資源自身具有數(shù)量有限、位置固定、生長周期長等特征,因此,在市場經(jīng)濟不斷優(yōu)化和發(fā)展的社會環(huán)境下,森林資源在不斷減少,逐漸凸顯出匱乏現(xiàn)象。近年來,隨著森林資源開采速度越來越快,對于林業(yè)工程建設技術的要求也在不斷提升。對此,加強森林可持續(xù)經(jīng)營與對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的探究,具有顯著的現(xiàn)實意義。
一、完善林業(yè)管理體系的構建
相關政府部門應加強相關法律法規(guī)的構建和完善,為促進森林資源可持續(xù)發(fā)展提供重要的法律保障,通過法律手段對破壞森林資源的行為進行約束。目前,我國現(xiàn)行的關于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關法律條例主要為《森林法》,建設健全的法律法規(guī),可以為森林資源可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展提供重要的基礎保障,但是,其中還存在很多問題,需要完善。同時,還需要對林業(yè)工程建設中的推廣工作作進一步完善,以提高林業(yè)建設相關人員的專業(yè)技能和思想認知程度,讓林業(yè)環(huán)保理念深入人心,對我國林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展起到有效的促進作用。除此之外,相關管理部門還需要對林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的潛藏價值和功能進行深入挖掘,對林業(yè)生物多樣性研究引起重視,對傳統(tǒng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展中存在的問題以及相關經(jīng)營方式進行深入分析,提高相關人員的認知水平,進而針對相應問題對林業(yè)經(jīng)營措施做進一步完善,以實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展與深林資源可持續(xù)經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略。
二、改善生態(tài)文化氛圍
在林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展工作中融入現(xiàn)代優(yōu)秀文化,可以對相關工作人員進行正面的鼓勵和鼓舞,在積極的文化氛圍影響下,可以顯著促進我國林業(yè)現(xiàn)代化建設以及可持續(xù)發(fā)展。因此,為了更好的促進森林資源可持續(xù)發(fā)展,就一定要對文化建設引起足夠重視。政府管理部門實施森林資源可持續(xù)發(fā)展工作改進措施可以從以下兩方面入手:
1、對生態(tài)文化環(huán)境進行優(yōu)化,加強林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展重要性的宣傳力度,同時,對群眾的生態(tài)意識進行不斷培養(yǎng)和提升,為林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展提供群眾基礎保障。在環(huán)保知識宣傳過程中,可以加強多元化信息途徑的應用,借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術,擴大影響力和影響范圍,提高信息的傳播效率,并且在最大程度上縮短生態(tài)意識宣傳的時間成本。
2、建立健全的生態(tài)保護法律制度,在國家法制基礎上,通過加強法律形態(tài)建設,提高人民群眾對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作參與的積極性。相關管理部門可以通過網(wǎng)絡征文的形式,促使人民群眾積極參與到森林生態(tài)系統(tǒng)建設工作中來,構建良好的生態(tài)保護社會文化氛圍,并且通過生態(tài)文化建設的方式,提高人民群眾對于林業(yè)工程建設的支持度和參與度,進而讓愛林護林成為社會團體性工作,促進林業(yè)資源的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
三、強化林業(yè)資源防護意識
對于林業(yè)資源而言火災是對其造成毀滅性影響的主要原因之一,引起森林火災問題的因素主要有三個,分別為火源、氧氣、可燃物。在森林中氧氣非常充足且屬于自然、不可控因素,而森林中的所有植被均屬于可燃物,因此,想要有效控制森林火災的發(fā)生,就要從控制火源入手。引起森林火災的火源主要分為人為火源和自然火源兩種。對此,相關管理人員需要對火源的預防工作引起重視,借助信息化途徑加強森林防火工作的監(jiān)管力度。不斷加強防火控制力度以及落實防火責任,不管是哪個部門,都要對防火工作引起足夠重視,作為部門工作重點內(nèi)容,構建完善的管理制度,對防火體系進行不斷完善,對網(wǎng)絡信息技術加以利用,建設信息化監(jiān)控體系,實現(xiàn)森林區(qū)域的全面監(jiān)控。建設完善的應急預案,一旦林區(qū)意外發(fā)生火災,相關部門應該及時啟動多主體共同參與,聽從統(tǒng)一指揮的處理方案,增強防火行為的運轉機制,提高工作效率,確保持續(xù)提升防火動作效益。在林區(qū)做好非生產(chǎn)性用火以及野外環(huán)境管理工作,對于野外火源實施嚴格管控,持續(xù)強化信息化巡查監(jiān)督力度,將火災隱患將至最低。在節(jié)假日或火災高發(fā)期,森林管理部門應適當提升林區(qū)火災信息化巡查力度和密度,將傍晚、中午等火災高發(fā)時段,作為火災防控巡視的重點時段,相關管理人員在中午時段切不可隨意離開崗位,在森林資源監(jiān)管過程之中落實“死守”原則,進而保障管理工作萬無一失。
四、構建完善的林區(qū)管理模式
林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營工作的開展,需要從相關資源的掌握與管理兩方面入手,對林業(yè)資源管理體系作進一步完善,對相關管理制度進行不斷的優(yōu)化和完善。
1、提升工作人員的整體素質,通過培訓或人才引進的方式,提高整體工作隊伍的專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng),對審查批復的相關條款內(nèi)容和政策要求進行充分掌握;
2、對林業(yè)審批監(jiān)管流程進行不斷優(yōu)化和完善,特別是對林業(yè)資源開發(fā)目的要進行嚴格審查,審核工作不能單純的依靠預先性,同時,還要注重過程性,避免出現(xiàn)超規(guī)劃現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)異常,應及時責令整改,如果發(fā)生嚴重的超規(guī)劃開發(fā)情況,就要對相關責任人進行追責處理,對待任何違法行為都要予以嚴厲處罰。
綜上所述,為了確保森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,要限制一切對森林資源進行不合理開發(fā)的行為,避免森林系統(tǒng)遭到破壞,阻礙我國整體經(jīng)濟發(fā)展。對此,相關管理部門要對林業(yè)資源管理工作引起重視,特別要加強林業(yè)資源開發(fā)和監(jiān)管工作,同時,要對森林防火工作引起重視,通過對相關政策、法律制度進行完善,對一切可能會引起火災的行為進行嚴格控制,通過優(yōu)化和完善森林防火監(jiān)控系統(tǒng),對火災問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,最大限度消除一切森林資源破壞和浪費現(xiàn)象,進而推動我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:637600四川省南充市儀隴縣自然資源和規(guī)劃局)