郯城農(nóng)機(jī)創(chuàng)新服務(wù)模式助力鄉(xiāng)村振興

劉強(qiáng)　李濤

今年以來(lái)，郯城農(nóng)機(jī)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，縣農(nóng)機(jī)中心以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的建設(shè)為核心，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新服務(wù)模式，助力鄉(xiāng)村振興為工作重點(diǎn)。按照“走在前列”的目標(biāo)定位，突出抓好“兩全兩高”示范縣創(chuàng)建、深松整地作業(yè)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、安全生產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)等工作，全縣農(nóng)機(jī)化工作得到了健康快速發(fā)展。截止目前，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力83.4萬(wàn)千瓦，農(nóng)用拖拉機(jī)28047臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)4293臺(tái)，機(jī)引田間作業(yè)機(jī)具46709臺(tái);全縣種植業(yè)機(jī)械化率達(dá)到97.8%，高效植保機(jī)械化能力達(dá)到72%，谷物產(chǎn)地烘干機(jī)械化能力達(dá)到41%，秸稈處理機(jī)械化率93%，畜牧業(yè)機(jī)械化率76.2%、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)機(jī)械化率82.8%;全縣農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)93%。今年以來(lái)，先后榮獲省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、全縣服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展二等獎(jiǎng)，全省“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣創(chuàng)建工作順利通過(guò)省、市驗(yàn)收;恒豐農(nóng)機(jī)合作社被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作為第一批“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心典型案例向全國(guó)推介，被中國(guó)農(nóng)村作經(jīng)濟(jì)管理學(xué)會(huì)授予“全國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社”，成為山東省唯一入選的農(nóng)機(jī)合作社，并榮獲“2019中國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)合作社農(nóng)機(jī)化杰出服務(wù)獎(jiǎng)”?，F(xiàn)將主要工作做法介紹如下：

1、全省“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)展順利

縣委、縣政府高度重視“兩全兩高”示范縣創(chuàng)建工作，將其納入年度十條工作專線，每月進(jìn)行督導(dǎo)檢查。我們按照要求，在2018年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)3處主要農(nóng)作物核心示范區(qū)和花生、大蒜、馬鈴薯以及畜禽4處示范基地的管理。一是對(duì)泉源鄉(xiāng)、郯城街道、楊集鎮(zhèn)3處主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范基地和花生、馬鈴薯、大蒜3處經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化示范基地進(jìn)行了提升打造;二是對(duì)歸昌鄉(xiāng)大羽養(yǎng)殖畜牧業(yè)全程機(jī)械化示范基地進(jìn)行規(guī)范建設(shè)，設(shè)施設(shè)備齊全，示范引領(lǐng)作用明顯;三是對(duì)楊集鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)全程機(jī)械化示范基地進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)，已建成有機(jī)米可追溯智聯(lián)系統(tǒng)，成為我縣農(nóng)產(chǎn)品初加業(yè)全程機(jī)械化的新亮點(diǎn)。

2、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)圓滿完成

今年市農(nóng)機(jī)中心下達(dá)給我縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)15萬(wàn)畝，其中深松整地作業(yè)補(bǔ)貼面積6.97萬(wàn)畝，補(bǔ)貼金額209萬(wàn)元。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定實(shí)施方案，組織召開了深松作業(yè)項(xiàng)目專家評(píng)審會(huì)，擇優(yōu)確定了7家建設(shè)規(guī)模大、作業(yè)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)高的農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施工作，并現(xiàn)場(chǎng)簽訂作業(yè)協(xié)議。全縣共上陣各類深松整地作業(yè)機(jī)械316臺(tái)，其中深松機(jī)83臺(tái)，大馬力拖拉機(jī)158臺(tái)，旋耕機(jī)等其他機(jī)械75臺(tái)，安裝檢測(cè)深松檢測(cè)儀83臺(tái)。截至10月初，我縣已在全市率先超額完成深松整地作業(yè)任務(wù)，其中完成深松補(bǔ)助作業(yè)任務(wù)7.28萬(wàn)畝，合格率達(dá)99%以上。

3、農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范提升活動(dòng)持續(xù)深化

按照“布局合理、發(fā)展均衡”的要求，我們不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的政策引導(dǎo)和資金扶持，積極探索開展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事中心”服務(wù)新模式，農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)質(zhì)量得到大幅提升。同時(shí)以恒豐農(nóng)機(jī)合作社為依托，積極打造“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事中心”服務(wù)模式，開展糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品加工等“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。截至目前，全縣農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到74家，其中國(guó)家級(jí)合作社5家，省級(jí)6家，市級(jí)13家，縣級(jí)16家;固定資產(chǎn)總額達(dá)3.84億元，入社農(nóng)戶6930戶，擁有各類農(nóng)機(jī)具6429臺(tái)（套）;全年服務(wù)農(nóng)戶45332戶，實(shí)現(xiàn)作業(yè)面積68.7萬(wàn)畝，經(jīng)營(yíng)收入6100多萬(wàn)元。

4、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施

今年上級(jí)分配給我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金3000萬(wàn)元。實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格工作紀(jì)律，規(guī)范補(bǔ)貼流程。一是充分利用郯城電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站、農(nóng)機(jī)微信公眾號(hào)等平臺(tái)，加大補(bǔ)貼政策宣傳力度，做好補(bǔ)貼信息公開公示。二是對(duì)集中購(gòu)機(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或不便進(jìn)城的購(gòu)機(jī)者，合理劃片，統(tǒng)一時(shí)間入戶核驗(yàn)，提升了補(bǔ)貼質(zhì)量和服務(wù)水平。三是及時(shí)和縣財(cái)政溝通協(xié)調(diào)，將年終一次審核結(jié)算調(diào)整為半年一次審核結(jié)算，適應(yīng)了農(nóng)戶夏、秋兩季購(gòu)機(jī)需求，加快了補(bǔ)貼資金兌付速度。截至目前，全縣共打印申請(qǐng)表2372份，受益農(nóng)戶2081戶，補(bǔ)貼機(jī)具2741臺(tái)，使用補(bǔ)貼資金1241.471萬(wàn)元，已結(jié)算672.026萬(wàn)元。

5、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平穩(wěn)步提升

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平得到穩(wěn)步提升。一是各級(jí)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料3000多份，懸掛橫幅35條，發(fā)放倡議信1200余封。三是深入開展“農(nóng)機(jī)安全月”活動(dòng)，加強(qiáng)源頭管理，全面提升農(nóng)機(jī)手的安全意識(shí)及法律意識(shí)。四是完善農(nóng)機(jī)安全管理體系建設(shè)，積極開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查。泉源鄉(xiāng)榮獲全省“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)，立平農(nóng)機(jī)合作社榮獲全市“平安農(nóng)機(jī)”示范單位稱號(hào);今年以來(lái)，全縣未發(fā)生一起重特大農(nóng)機(jī)安全事故。

6、基層黨建工作扎實(shí)開展

一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。專門研究制定了《2019年黨建工作計(jì)劃》和《2019年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確黨建工作責(zé)任。二是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，共開展班子專題學(xué)習(xí)15次、研討7次，黨員學(xué)習(xí)14次、研討5次，班子成員上黨課5次，撰寫調(diào)研報(bào)告3篇;開展革命傳統(tǒng)教育3次，形勢(shì)政策教育1次，先進(jìn)典型教育3次，警示教育2次;開展黨員入社區(qū)服務(wù)4次，為社區(qū)捐贈(zèng)書籍40多本。三是認(rèn)真開展黨建—燈塔在線和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平得到大幅提升。

推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新，“隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化深入推進(jìn)”，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新面臨新需求、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。郯城農(nóng)機(jī)認(rèn)清新形勢(shì)，系統(tǒng)謀劃，協(xié)同融合推進(jìn)郯城農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新，讓農(nóng)機(jī)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位。新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中農(nóng)機(jī)大有可為。讓郯城農(nóng)機(jī)助力鄉(xiāng)村振興中能夠講出更具創(chuàng)新性的故事。

（作者單位：276100山東省郯城縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展促進(jìn)中心）