阿勒泰市紅墩鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的職能作用

塔布斯·霍依什拜

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要設(shè)備離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作對象非常復(fù)雜，有各種作物、蔬菜、中草藥等，季節(jié)性強(qiáng)、工作環(huán)境條件比較差。所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要保障農(nóng)業(yè)機(jī)械的可靠性和穩(wěn)定性是十分重要的。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理，一方面有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有效地發(fā)揮服務(wù)功能，另一方面也能夠促使農(nóng)業(yè)機(jī)械功能更加優(yōu)質(zhì)、高效、耗能低。本篇文章主要敘述了農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中存在的問題和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的對策。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中存在的問題

1、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械管理認(rèn)識不夠

農(nóng)業(yè)機(jī)械管理有助于提高機(jī)械的使用壽命，保證使用的安全性。目前，很多農(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)并沒有意識到管理機(jī)械的必要性，每次使用機(jī)械設(shè)備時(shí)都要經(jīng)過一番修理，從而使其能夠正常工作。但是，由于部分農(nóng)業(yè)機(jī)械操手對農(nóng)業(yè)機(jī)械沒有得到有效的管理，在使用機(jī)械前不進(jìn)行檢查與使用完后不進(jìn)行保養(yǎng)，使部分機(jī)械零件的靈敏性降低，整體性能也逐漸衰弱，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械在勞動生產(chǎn)中可以提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)增產(chǎn)措施的實(shí)施與發(fā)展，爭取時(shí)間，不違農(nóng)時(shí)，極大的改善了勞動條件。但是，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的工作環(huán)境較差，勞作強(qiáng)度較大，在使用過程中不好好進(jìn)行保養(yǎng)，會積累機(jī)械的損傷，造成零件的失靈或整體功能的喪失。然而，很多農(nóng)業(yè)機(jī)械操手并沒有認(rèn)識到機(jī)械管理與保養(yǎng)的重要性，在每次使用前不進(jìn)行檢查或維修，造成機(jī)械壞的快，需要花費(fèi)大量成本對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行維修，不僅增加了成本的投入，還有可能耽誤最佳的農(nóng)時(shí)。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中農(nóng)機(jī)只是附屬，必須跟著農(nóng)業(yè)走，即大農(nóng)業(yè)機(jī)械化。在上個(gè)世紀(jì)初毛澤東主席提出：“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”的理念，同時(shí)在一些發(fā)達(dá)國家則提出：“大機(jī)械化農(nóng)業(yè)”而在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中，體現(xiàn)的是農(nóng)機(jī)是附屬，是工具;農(nóng)業(yè)機(jī)械是個(gè)廠都可以制造生產(chǎn);是個(gè)人都可以駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械等等不良現(xiàn)象。造成的不良后果：一是農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)含量低，偽劣廉價(jià)產(chǎn)品占農(nóng)業(yè)機(jī)械市場的主導(dǎo)地位;二是農(nóng)業(yè)機(jī)械的無序、不當(dāng)競爭，對農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)的前途堪憂，對農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營使用者造成直接傷害;三是農(nóng)業(yè)機(jī)械的超量配置，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效率低，形成高投入低回報(bào)，對社會來說是資源浪費(fèi);四是農(nóng)業(yè)機(jī)械使用技術(shù)水平的日趨下降，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用壽命在不斷的降低，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用成本不斷升高等等。

2、缺乏專業(yè)的管理能力

農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用完后，一般必需要對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢查維修等管理，但是部分農(nóng)業(yè)機(jī)械操手的管理方式和內(nèi)容過于簡陋，在使用完機(jī)械后只是對機(jī)械進(jìn)行簡單的擦拭，沒有對整個(gè)零件靈活性的檢查或查看水量和油量及其他檢查等。管理手段也不夠?qū)I(yè)，不能達(dá)到優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用效果的目的。事實(shí)上，大部分農(nóng)機(jī)操手只知道農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的基本概念，但是并不知曉具體的管理方式、項(xiàng)目和內(nèi)涵。當(dāng)然，這種不專業(yè)的管理方式也有能對農(nóng)業(yè)機(jī)械起到反作用。

3、對農(nóng)業(yè)機(jī)械使用缺乏系統(tǒng)性運(yùn)用管理的能力。

農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用管理不僅是各級農(nóng)機(jī)管理部門的職能，關(guān)鍵是要讓擁有者和經(jīng)營者也具備良好的運(yùn)用管理能力，才能發(fā)揮出應(yīng)有的效能。如何引導(dǎo)或逐步實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用達(dá)到“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、環(huán)保、安全”的良好格局。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的對策。

1、首先必須明確農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例

《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》是為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全而制定的法規(guī)。國務(wù)院第80次常務(wù)會議通過，2009年9月17日發(fā)布，自2009年11月1日起施行。2016年02月06日，中華人民共和國國務(wù)院令第666號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》，對該條例進(jìn)行了修改：“六十一、刪去《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十八條第一款中的“并依法辦理工商登記手續(xù)”。第二款第二項(xiàng)中的“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”修改為“營業(yè)執(zhí)照”。刪去第四十八條中的“并通知工商行政管理部門依法處理”。中華人民共和國國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》已經(jīng)2009年9月7日國務(wù)院第80次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年11月1日起施行。

2、對從事農(nóng)業(yè)技術(shù)操手要進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理培訓(xùn)

要對從事農(nóng)業(yè)技術(shù)操手在檢查、維修使用使用操作、安全監(jiān)督管理等方面進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們懂得并掌握這些技術(shù)要求，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中正常發(fā)揮作用，不誤農(nóng)時(shí)，保質(zhì)保量完成農(nóng)業(yè)作業(yè)。

3、發(fā)現(xiàn)機(jī)械有故障，必須進(jìn)行及時(shí)維修

對農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修必須要到有專業(yè)技術(shù)合格證的技術(shù)服務(wù)部門進(jìn)行維修，應(yīng)當(dāng)有必要的維修場地，有必要的維修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器，有相應(yīng)的維修技術(shù)人員，有安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施，取得相應(yīng)的維修技術(shù)合格證書，并依法辦理工商登記手續(xù)。

（作者單位：836500新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰市紅墩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）發(fā)展服務(wù)中心）