貴州省農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策分析

劉欣然　張悅　肖可

引言

貴州省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，因此三農(nóng)問題廣受關(guān)注，如何進(jìn)一步提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入仍然是當(dāng)前貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。自2015年以來，貴州省連續(xù)幾年被設(shè)定為農(nóng)村電商發(fā)展試點(diǎn)省份，截至2018年6月，貴州省共有3個(gè)市州、22個(gè)縣入圍了2018年國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范整體推進(jìn)市（州）、示范縣。這極大促進(jìn)了貴州省各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施、縣、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè)、電商園區(qū)、信息服務(wù)等領(lǐng)域的建設(shè)力度，農(nóng)村電商各領(lǐng)域功能得到了較好完善。然而，農(nóng)村電子商務(wù)是貴州省電商體系中相對(duì)薄弱的一環(huán)節(jié)，農(nóng)村電商產(chǎn)品缺乏特色、電商主體缺乏競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)等均是不可否認(rèn)的事實(shí)。貴州省一些農(nóng)村電子商務(wù)甚至存在盲目效仿、隨意發(fā)展、不重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題。

一、概念界定與理論基礎(chǔ)

分析國內(nèi)針對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)提出的定義，周海琴、張才明認(rèn)為：農(nóng)村電子商務(wù)是一種交易雙方借助簡單、便捷、高效、便宜的電子通訊工具，在不用面對(duì)面交易的情況下，就能將商品投放在農(nóng)村交易市場(chǎng)中，從而完成一系列交易的經(jīng)濟(jì)過程。而《農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展探析》中，劉可則提出：我認(rèn)為農(nóng)村電子商務(wù)是一種新型的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方式，是依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采用電子工具逐漸形成的一種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)新方式。儲(chǔ)新民、李琪認(rèn)為：農(nóng)業(yè)行業(yè)活動(dòng)中，使用電子商務(wù)手段開展相關(guān)活動(dòng)就可稱為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。

本文所探討的農(nóng)村電子商務(wù)主要指：在農(nóng)業(yè)行業(yè)活動(dòng)中，使用農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的一種農(nóng)村電商活動(dòng)。因此，貴州省農(nóng)村電子商務(wù)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)息息相關(guān)，可以將其界定為：在農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所涉及到的所有商品交易，并借助互聯(lián)網(wǎng)完成的活動(dòng)，包括農(nóng)資農(nóng)具、農(nóng)產(chǎn)品、手工業(yè)品、家電產(chǎn)品、居民日常生活用品等。同時(shí)，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中涉及到的相關(guān)者包括農(nóng)民、生產(chǎn)商、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商以及消費(fèi)者。

二、貴州省農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀及模式分析

（一）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)

貴州省作為我國西部地區(qū)少數(shù)民族聚集地，有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，包括野生植物資源、農(nóng)業(yè)資源、礦山資源等。因此，在生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的貴州地區(qū)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展正是當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的有效途徑。根據(jù)2002年全省土地變更調(diào)查結(jié)果可知：全省耕地總面積達(dá)到了469.95萬公頃，占全省面積的26.68%，其特色農(nóng)產(chǎn)品包括惠水黑糯米、九阡紅糯米、仁懷紅高粱、晴隆臍橙、水城黑山羊、貴州刺梨、都勻綠殼雞蛋、從江椪柑、正安野木瓜等，特色農(nóng)產(chǎn)品資源相對(duì)豐富。目前，貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展快速，數(shù)量持續(xù)增多，大多數(shù)為地市級(jí)龍頭企業(yè)，占總體的84%，例如貴陽市全市市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有195家，認(rèn)證綠色食品93個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品高達(dá)870多個(gè)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)網(wǎng)站功能尚不健全

貴州省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)起步較晚，且與發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)仍呈現(xiàn)出滯后的情況。就目前來說貴州地區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)網(wǎng)站和政府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)功能尚不健全，其中，包括“貴州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”“貴州樂農(nóng)網(wǎng)”“貴州希望網(wǎng)”等農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，均為各縣鄉(xiāng)級(jí)政府創(chuàng)辦，主要為農(nóng)業(yè)農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息以及農(nóng)業(yè)政策信息等，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展信息、農(nóng)村電商信息相對(duì)缺乏，整體上說，貴州省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展仍處在初級(jí)階段。另一方面，很多客戶仍主要采取線下交易方式，真正實(shí)現(xiàn)線上網(wǎng)站交易的案例很少，再加上大部分農(nóng)業(yè)政府信息網(wǎng)站提供的信息均為相關(guān)政策宣傳，且網(wǎng)站規(guī)模較小，信息資源優(yōu)勢(shì)不夠明顯，甚至喪失了電子商務(wù)交易功能，這使得客戶只能采取網(wǎng)上看貨、網(wǎng)下買貨的交易方式。

三、貴州省農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)村電商資源分散，布局缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

如今，在貴州省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展力度持續(xù)增大的背景下，越來越多的電商企業(yè)開始進(jìn)入貴州省農(nóng)村地區(qū)。同時(shí)，也有很多本地電商企業(yè)迅速崛起，例如郵政、移聯(lián)網(wǎng)信等，尤其是郵政依靠自身在農(nóng)村分布優(yōu)勢(shì)，開始在貴州省農(nóng)村地區(qū)建立多個(gè)服務(wù)點(diǎn)。截止到2017年底，貴州省地區(qū)共建設(shè)了京東物流配送站點(diǎn)260個(gè)、縣域客服中心150個(gè)等;阿里巴巴覆蓋了貴州省共17000多個(gè)村。但是，貴州地區(qū)在積極推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的同時(shí)，也存在著電商資源分散嚴(yán)重，各布局主體之間存在各司其職、缺乏溝通和資源共享的問題。很多地區(qū)出現(xiàn)了“一村多站”情況，農(nóng)村電商服務(wù)站呈現(xiàn)出一個(gè)服務(wù)站經(jīng)營或代理多個(gè)電商平臺(tái)業(yè)務(wù)情況，這極大浪費(fèi)了資源及成本，使得農(nóng)村電商的收益也大大減少。除此之外，貴州省一些地方政府對(duì)電商企業(yè)在各縣域的發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)，電子商務(wù)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)連接不緊密，不利于貴州省農(nóng)村電商的整體發(fā)展。

（二）農(nóng)村電商市場(chǎng)主體發(fā)育不健全

貴州農(nóng)村地區(qū)多為山區(qū)區(qū)域，受到地理位置的影響，發(fā)展相對(duì)落后，這導(dǎo)致很多農(nóng)民綜合素質(zhì)較低，甚至不會(huì)使用電腦。此外，貴州地區(qū)還是少數(shù)民族聚集區(qū)域，很多農(nóng)民電商意識(shí)淡薄，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較差，現(xiàn)金交易的消費(fèi)理念根深蒂固，使得他們不愿意接受電商交易模式，包括對(duì)微信支付、支付寶支付方式存在不信任心理，以上均是制約貴州省農(nóng)村電商發(fā)展的因素。

四、貴州省農(nóng)村電商發(fā)展優(yōu)化對(duì)策分析

（一）農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，做好定位

1.行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃角度

做好農(nóng)村電商相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和梳理，從而更好地促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。例如，貴州省貴陽市政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品土豆產(chǎn)業(yè)做了詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)工作，通過出臺(tái)相關(guān)政策、引進(jìn)資本和人力資源、促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)扎、實(shí)施農(nóng)戶保護(hù)政策等，如今已經(jīng)基本解決了土豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題。在貴州省農(nóng)村電商企業(yè)發(fā)展中，土豆農(nóng)產(chǎn)品作為主要的銷售產(chǎn)品之一，通過對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做好融合和升級(jí)工作，并在穩(wěn)定發(fā)展中進(jìn)一步創(chuàng)新新的土豆產(chǎn)品，這也是推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的有效捷徑。

2.品牌規(guī)劃角度

從品牌規(guī)劃角度分析，貴州省相關(guān)政府部門和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園應(yīng)積極發(fā)展龍頭企業(yè)的電商業(yè)務(wù)，并給予相關(guān)的政策、資金獎(jiǎng)勵(lì)。在龍頭電商企業(yè)業(yè)務(wù)越做越好的背景下，努力構(gòu)建品牌化產(chǎn)品，創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)品牌產(chǎn)品，為促進(jìn)地域性產(chǎn)品或品牌的發(fā)展發(fā)揮積極作用。

（二）健全農(nóng)村電商的服務(wù)支撐體系

貴州省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在為農(nóng)村電商提供規(guī)范、快速的行政管理服務(wù)時(shí)，還可以適當(dāng)降低電商市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，改善營商環(huán)境，解決個(gè)人、企業(yè)的電商建設(shè)難題，從而為電商市場(chǎng)主體的發(fā)展加大助力。另一方面，還可以積極引進(jìn)或培育第三方服務(wù)企業(yè)，為農(nóng)村電商企業(yè)的發(fā)展提供網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、軟件開發(fā)、業(yè)務(wù)咨詢、產(chǎn)品包裝和推廣等專業(yè)化服務(wù)，并建立起專業(yè)的電子商務(wù)信用機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村電商提供更多的服務(wù)支持。還可以完善農(nóng)村電商爭議調(diào)解、糾紛處理、法律咨詢等綜合性服務(wù)，為健全農(nóng)村電商服務(wù)支撐體系，促進(jìn)農(nóng)村電商朝著更加健康方向發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

結(jié)論

本文在文獻(xiàn)梳理和總結(jié)的理論基礎(chǔ)上，通過對(duì)貴州省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題做了詳細(xì)分析，并結(jié)合實(shí)際調(diào)研數(shù)據(jù)，對(duì)影響貴州省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)問題做了深入探討，得出了策略性建議，希望可以為貴州地區(qū)以及其他地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展提供一點(diǎn)借鑒。