乘勢而上 主動作為 北京市校園冰雪運(yùn)動蓬勃發(fā)展

楊志強(qiáng)

北京如何推動冰雪運(yùn)動在青少年中的普及與發(fā)展？如何培養(yǎng)冰雪運(yùn)動所需的各類人才？如何為習(xí)近平總書記提出的“三億人參與冰雪運(yùn)動”打下堅實(shí)基礎(chǔ)？近年來，我們不斷地在做著努力和嘗試。從2016年開始，北京市啟動了冰雪運(yùn)動進(jìn)校園。到如今已經(jīng)有將近4個年頭，總體上進(jìn)展勢頭好。在推進(jìn)過程中，我們對這項工作也有了更深刻的認(rèn)識。下面就以下3個方面進(jìn)行發(fā)言。

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計，明確各階段任務(wù)目標(biāo)

為貫徹落實(shí)國家及北京市文件要求，我們緊緊圍繞工作目標(biāo)和任務(wù)，密切協(xié)同有關(guān)部門，聯(lián)動各區(qū)、學(xué)校等基層力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照“試點(diǎn)先行”“普及推廣”“全面提升”三步走的長遠(yuǎn)規(guī)劃和階段目標(biāo)，因地制宜地推進(jìn)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園。

2016年初，北京市以冰雪冬令營、大篷車等特色活動為切入點(diǎn)，積極動員開展冰雪運(yùn)動進(jìn)校園。2016年至2017年，北京市連續(xù)開展冰雪運(yùn)動進(jìn)校園推廣普及活動，取得了初步成效。為引導(dǎo)各區(qū)將冰雪運(yùn)動扎實(shí)、長效地推進(jìn)下去，2018年加強(qiáng)頂層設(shè)計，對政策進(jìn)行了再統(tǒng)籌。我們以國家和北京市關(guān)于“冰雪運(yùn)動發(fā)展”和“奧林匹克教育”的4項政策為引領(lǐng)，出臺《支持北京市校園冰雪運(yùn)動發(fā)展項目管理辦法》，加大保障力度，提出了“合理布局、科學(xué)實(shí)施、因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn)、順勢而為”的工作原則，逐步形成了具有北京特色的校園冰雪運(yùn)動發(fā)展體系。

二、圍繞育人目標(biāo)，全面推進(jìn)校園冰雪運(yùn)動普及發(fā)展

一是課程開設(shè)。引導(dǎo)各區(qū)挖掘資源，把冰雪運(yùn)動列入學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容、融入課程體系。如，海淀區(qū)編寫了《海淀區(qū)中小學(xué)冰雪運(yùn)動知識讀本》，延慶區(qū)從小學(xué)四年級全面普及冰雪課程等。2018年，面向全市征集了約40節(jié)冰雪優(yōu)秀課例，2019年繼續(xù)開展了課例征集及展示。截至目前，全市通過各類課程上冰上雪的學(xué)生近84萬名。

二是競賽活動。市級活動以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)各區(qū)、學(xué)校廣泛開展。4年來，以冬奧項目體驗、冠軍宣講團(tuán)為主要內(nèi)容的“冰雪進(jìn)校園”活動走進(jìn)了全市200余所學(xué)校，覆蓋了50余萬名學(xué)生;持續(xù)舉辦中小學(xué)生冬季運(yùn)動會、校際冰球聯(lián)賽等高水平學(xué)生冰雪精品賽事，參加高水平冰雪賽事的學(xué)生已達(dá)萬余人次。

三是校園文化。鼓勵將冰雪與德育、美育等學(xué)科有機(jī)融合，營造良好的校園冰雪文化。從毛猴、風(fēng)箏、剪紙等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，到雪車制作、吉祥物征集、藝術(shù)作品征集、冰上劇創(chuàng)編等，極大地豐富了校園冰雪文化內(nèi)容。2019年更加關(guān)注學(xué)生實(shí)際獲得，在原有文化活動基礎(chǔ)上，舉辦了模擬冬奧會、主題演講、小記者培訓(xùn)等，讓學(xué)生近距離了解冬奧文化，感受奧運(yùn)精神。

四是人才培養(yǎng)。一方面依托冰雪特色學(xué)校積極培養(yǎng)后備人才;另一方面在體育傳統(tǒng)校及高水平社團(tuán)中增設(shè)冰雪項目，為有冰雪特長的學(xué)生提供平臺。2019年，北京理工大學(xué)和北京舞蹈學(xué)院2所北京高校獲批冰雪項目招生資格，進(jìn)一步為校園冰雪人才發(fā)展提供了通道。

三、統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)資源，全力保障校園冰雪運(yùn)動發(fā)展

一是加強(qiáng)師資隊伍培養(yǎng)。北京市的冰雪師資培訓(xùn)分市、區(qū)兩級實(shí)施。2018年出臺《北京市冰雪運(yùn)動校園輔導(dǎo)員任職條件和培訓(xùn)大綱》，完成了首批冰雪特色學(xué)校體育教師培訓(xùn)。另外，依托首都體育學(xué)院建立了9個冰雪運(yùn)動人才培養(yǎng)基地，為北京市校園冰雪師資培養(yǎng)提供了保障。

二是推動場館設(shè)施建設(shè)。近年來，北京市部分學(xué)校夏季通過引進(jìn)仿真模擬器材開設(shè)體驗課，冬季則利用自然條件或機(jī)器設(shè)備等手段建造簡易冰場。其中東城區(qū)連續(xù)2年在廣渠門中學(xué)、府學(xué)胡同小學(xué)等學(xué)校建設(shè)了可拆卸冰場，為學(xué)生冰上訓(xùn)練提供了條件。2018年底，北京市出臺《北京市青少年校外冰雪活動中心創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，為校園冰雪場地建設(shè)提供了依據(jù)。

三是建設(shè)冰雪特色學(xué)校。2019年5月，北京市建設(shè)了113所國家級和市級冰雪特色學(xué)校，及107所國家級和市級奧林匹克教育示范校。在市級引領(lǐng)下，各區(qū)開展了區(qū)級冰雪特色學(xué)校建設(shè)。目前，北京市已逐步形成了市、區(qū)兩級冰雪特色學(xué)校的布局。

四是加強(qiáng)國際交流與合作。自2015年開始，北京市就與瑞典、芬蘭、美國等國家的專家和機(jī)構(gòu)，一起探討適合北京市校園冰雪發(fā)展的方式和手段。2019年是中芬冬季運(yùn)動年，北京市大力推動與芬蘭在校園冰雪方面的合作。從建立友好學(xué)校，到引進(jìn)優(yōu)秀教練員，以此加速北京市校園冰雪運(yùn)動的發(fā)展。此外，北京市連續(xù)2年舉辦國際青少年冰球邀請賽，其間組織了校際文化交流活動，取得了良好的效果。

北京市開展“冰雪進(jìn)校園”，是在舉辦冬奧會的背景下考慮的，是要采用奧林匹克教育的方式來進(jìn)行實(shí)施，目的是要推動北京市學(xué)校體育工作的發(fā)展，豐富學(xué)校體育內(nèi)容，為學(xué)生個性成長提供機(jī)會和平臺。接下來，我們將繼續(xù)以北京2022年冬奧會和冬殘奧會的舉辦為契機(jī)，將校園冰雪運(yùn)動作為學(xué)校體育工作的重要抓手，從政策、人才、經(jīng)費(fèi)保障各方面完善機(jī)制體制，整合各方優(yōu)質(zhì)資源，統(tǒng)籌謀劃，合理布局，為北京市學(xué)校體育工作打開新局面。