詹林城 蘇華冠 盧智略 江育輝 陳洽彬
普寧市人民醫(yī)院, 515300 廣東 揭陽(yáng)
隨著醫(yī)療改革不斷深化,從國(guó)家到地方明確要求實(shí)施“推行按病種分值付費(fèi)”改革,各地積極探索醫(yī)保付費(fèi)改革方法[1]。按病種分值付費(fèi)是以總額控制和點(diǎn)數(shù)法為基礎(chǔ),確定某個(gè)地區(qū)在一個(gè)預(yù)算年度的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出總額預(yù)算的前提下,賦予各病種分值,按照各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際累計(jì)分值進(jìn)行結(jié)算的醫(yī)保付費(fèi)方式[2],力求促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化控費(fèi)和合理配置資源。本研究結(jié)合某醫(yī)院的病案首頁(yè)關(guān)鍵信息與醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用,應(yīng)用統(tǒng)計(jì)分析方法,比較實(shí)施按病種分值付費(fèi)前后費(fèi)用控制、住院日控制、費(fèi)用結(jié)構(gòu)優(yōu)化情況以及評(píng)價(jià)按病種分值付費(fèi)行為的作用。
選擇某醫(yī)院2017年4月至2018年3月(實(shí)施前)和2018年4月至2019年3月(實(shí)施后)2個(gè)時(shí)間段揭陽(yáng)市醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)順利完成醫(yī)保結(jié)算的出院病人住院費(fèi)用信息和病案首頁(yè)信息。提取的病案首頁(yè)數(shù)據(jù)按《住院病案首頁(yè)數(shù)據(jù)填寫質(zhì)量規(guī)范》進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估,保證數(shù)據(jù)規(guī)范化。
利用Excel建立數(shù)據(jù)庫(kù),采用SPSS 17.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,兩組患者定量資料經(jīng)正態(tài)檢驗(yàn)均為偏態(tài), 故使用中位數(shù)和四分位數(shù)間距進(jìn)行描述,通過 Wilcoxon 秩和檢驗(yàn)比較實(shí)施前后平均住院費(fèi)用、平均住院日、住院費(fèi)用各結(jié)構(gòu)費(fèi)用、不同醫(yī)保性質(zhì)住院費(fèi)用的情況,P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
實(shí)施后收治醫(yī)保住院人次比實(shí)施前增長(zhǎng)11.6%。實(shí)施后住院費(fèi)用中位數(shù)為6 610.26元少于實(shí)施前(降低1.6%),其平均秩和64 132.71低于實(shí)施前(65 214.59);住院日中位數(shù)為5天,其平均秩和64 018.39低于實(shí)施前(65 342.18),差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義 (P<0.001),見表1。提示實(shí)施按病種分值付費(fèi)政策后有效降低了平均住院費(fèi)用和縮短了患者平均住院日。
表1 病人住院費(fèi)用與住院日實(shí)施前后比較[M(Q)]
通過秩和檢驗(yàn)對(duì)實(shí)施前后每項(xiàng)結(jié)構(gòu)費(fèi)用進(jìn)行比較,結(jié)果顯示病人的檢查檢驗(yàn)費(fèi)實(shí)施前后差別沒有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。其余結(jié)構(gòu)費(fèi)用的藥費(fèi)、技術(shù)勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)、其他費(fèi)實(shí)施前后各項(xiàng)結(jié)構(gòu)費(fèi)用差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.001)。從表2可見實(shí)施按病種分值付費(fèi)政策后可以有效降低藥品費(fèi)、耗材費(fèi)、其他費(fèi)(構(gòu)成比均下降),趨向提升醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值(提高1.38%),但檢查檢驗(yàn)費(fèi)控費(fèi)力度不夠(增加1.38%)。
表2 病人住院費(fèi)用結(jié)構(gòu)實(shí)施前后比較[M(Q)]
注:*技術(shù)勞務(wù)費(fèi)為體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,包括診療、手術(shù)、護(hù)理、床位、中醫(yī)等項(xiàng)目。
實(shí)施后城鄉(xiāng)醫(yī)保病人住院費(fèi)用中位數(shù)為6 560.17元少于實(shí)施前(降低1.9%),其平均秩和59 635.11低于實(shí)施前(60 816.36),差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義 (P<0.001)。職工醫(yī)保病人住院費(fèi)用中位數(shù)為7 283.77元多于實(shí)施前(增加4.2%),其平均秩和4 525.02高于實(shí)施前(4 379.19),差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義 (P<0.05),見表3。結(jié)果表明實(shí)施按病種分值付費(fèi)政策后能降低城鄉(xiāng)醫(yī)保病人住院費(fèi)用,但未見降低職工醫(yī)保病人住院費(fèi)用。
表3 不同醫(yī)保性質(zhì)的病人住院費(fèi)用實(shí)施前后比較
按病種分值付費(fèi)從很大程度上平衡了醫(yī)保機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、患者、衛(wèi)生行政管理部門等多個(gè)利益相關(guān)方關(guān)系,使醫(yī)療服務(wù)公益性、公平性更有保障[3]。醫(yī)院通過有效利用醫(yī)療運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù),開展研究按病種分值付費(fèi)對(duì)住院費(fèi)用和住院日的控制效果分析,對(duì)于促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化資源分配、保障經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要意義。
按病種分值付費(fèi)激發(fā)了醫(yī)院主動(dòng)降低成本、提質(zhì)增效的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力[4],合理配置衛(wèi)生資源,強(qiáng)化自身管理能力,其重點(diǎn)工作在于控制費(fèi)用增長(zhǎng)和縮短平均住院日。按病種分值付費(fèi)每病種指定固定分值,限制病種治療的費(fèi)用消耗臨界,虧損將由醫(yī)院承擔(dān)。這將指引醫(yī)院著力研究降低成本、提高效率的各項(xiàng)措施,包括規(guī)范診療流程、約束“大檢查、濫檢查”、降低藥品和材料消耗、開展常見病和多發(fā)病的規(guī)范治療、開展日間手術(shù)、激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)價(jià)值等,努力減少不必要費(fèi)用、減少患者手術(shù)等候時(shí)間和無(wú)效住院日[5]。
實(shí)施按病種分值付費(fèi)政策是對(duì)醫(yī)院所有醫(yī)保病人付費(fèi)管理的統(tǒng)一管理范疇,但是本研究發(fā)現(xiàn)政策對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)保和職工醫(yī)保病人的控費(fèi)效果有所不同:實(shí)施分值付費(fèi)后職工醫(yī)保病人住院費(fèi)用增長(zhǎng)較快,與張明敏[6]等相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道結(jié)論相反,說明該院在職工醫(yī)保病人費(fèi)用控制上存在漏洞,對(duì)于職工醫(yī)保病人治療仍存在“人情化”管理,沒有約束診療流程,診療項(xiàng)目存在濫開現(xiàn)象,導(dǎo)致多數(shù)病種與城鄉(xiāng)醫(yī)保病人同病種費(fèi)用相比較高。因此,醫(yī)院需追蹤歷史職工醫(yī)保病人的結(jié)算虧損情況,加大費(fèi)用結(jié)算審查措施,結(jié)合分析病種費(fèi)用結(jié)構(gòu),針對(duì)濫開項(xiàng)目、多余項(xiàng)目、違規(guī)項(xiàng)目的費(fèi)用記錄進(jìn)行披露批評(píng),指導(dǎo)其規(guī)范診療。另外,職工醫(yī)保病人住院日超長(zhǎng)也是影響住院費(fèi)用的重要因素,通過縮短檢查預(yù)約和等待結(jié)果時(shí)間、盡快確診和制定有效的治療方案[7]、加強(qiáng)溝通管理等措施有效縮短其住院天數(shù)。
在住院費(fèi)用結(jié)構(gòu)早期研究中,有報(bào)道[8]通過對(duì)5家公立醫(yī)院病種費(fèi)用結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)藥費(fèi)比例最高且遠(yuǎn)高于標(biāo)準(zhǔn)水平,而體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的綜合醫(yī)療服務(wù)類卻只占16.11%。實(shí)施按病種分值付費(fèi)旨在遏制費(fèi)用不合理增長(zhǎng),降低民眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),提升醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。按病種分值付費(fèi)可有效壓縮藥品、耗材、其他費(fèi)等費(fèi)用占比,著力增加治療、手術(shù)、護(hù)理等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)價(jià)值的費(fèi)用比率;而對(duì)檢查檢驗(yàn)費(fèi)用的控制仍有欠缺的,追其原因是否改進(jìn)措施轉(zhuǎn)變不及時(shí)、是否追求補(bǔ)充利潤(rùn)、是否不合理檢查等,逐漸優(yōu)化費(fèi)用結(jié)構(gòu),提升醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效福利,激發(fā)其工作積極性和增加滿意感受度[9]。