文化養(yǎng)老服務精準化的探索與研究

劉寧鵬

【摘 要】人口老齡化的不斷發(fā)展，老年人的需求不斷增加，文化養(yǎng)老服務所面臨的問題也越來越復雜，文化養(yǎng)老服務精準化的探索有利于達到文化養(yǎng)老的目的。文化養(yǎng)老服務精準化分別從精準識別、精準供給和精準管理等方面入手，解決文化養(yǎng)老服務中遇到的老年人生理、心理等方面的問題，讓更多的老年人實現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所樂”。

【關鍵詞】文化養(yǎng)老;精準化;老齡化

中圖分類號：C913.6 文獻標志碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1007-0125（2020）05-0222-01

我國是人口大國，隨著我國老齡化的不斷加劇，我國將會慢慢成為全球老年人口最多的國家。國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，我國2017年65歲及以上老年人口達到15831萬人，已占總?cè)丝诘?1.4%。[1]根據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》中預測，2020年全球老年人口將達到20.2億，而我國老年人口將達到4.8億，占據(jù)全球老年人的四分之一。此外，《關于進一步加強老年文化建設的意見》要求指出：“加強老年文化建設是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的必然要求，同時也是保障老年人文化權益的迫切需求。”[2]精神文化需求是文化養(yǎng)老的一個重要關注點，其著手于豐富老年人的精神生活，而不只是在單純地關注于老年人的物質(zhì)生活。

一、文化養(yǎng)老服務精準化的路徑分析

文化養(yǎng)老服務精準化的實現(xiàn)需要從多個層次去分析，文化養(yǎng)老服務精準化的提出是為了應對不斷復雜化的老年人養(yǎng)老需求，是為了解決當前全球老齡化背景下養(yǎng)老服務面臨的多層次、多元化的文化養(yǎng)老服務。借助“精準扶貧”的內(nèi)涵，從精準識別、精準供給和精準管理等方面入手，解決文化養(yǎng)老服務中遇到的老年人生理、心理等方面的問題，讓更多的老年人實現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所樂”。

首先，文化養(yǎng)老精準化的前提是能夠?qū)夏耆说男枨筮M行精準識別，以需求為導向的文化養(yǎng)老服務才能夠?qū)崿F(xiàn)文化養(yǎng)老服務的精準化，文化養(yǎng)老服務的供給主體要能夠精準地把控老年人的精神需求，通過不同的路徑對老年人的文化養(yǎng)老需求進行深入地調(diào)查，最終實現(xiàn)文化養(yǎng)老服務供需平衡。在互聯(lián)網(wǎng)的大背景下，文化養(yǎng)老服務需求精準地識別離不開信息化的手段，信息化技術可以對目前老年群體日益復雜、多元化的文化需求進行實時監(jiān)測。

其次，文化養(yǎng)老服務精準化的關鍵在于其內(nèi)容的精準供給，文化養(yǎng)老服務需求被精準識別之后，需要提供相應的服務，此時如何供給就是一個關建問題。文化養(yǎng)老服務的精準供給需要依托不同供給主體之間的相互配合，針對不同的文化養(yǎng)老服務的需求，由注重這方面的供給主體提供優(yōu)質(zhì)的服務，一方面既滿足了文化養(yǎng)老服務差異化的需求，另一方面也為不同的群體提供了最有效的服務。

最后，文化養(yǎng)老服務精準化的保證在于精準管理。文化養(yǎng)老服務在實際的供給中，存在各種各樣的環(huán)節(jié)，需要對文化養(yǎng)老服務精準化的各個方面的進程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列的活動，此過程中精準管理就貫穿于各個方面。精準管理在于保證各個環(huán)節(jié)之間的相互協(xié)作，促進文化養(yǎng)老服務體系的有序發(fā)展，使養(yǎng)老服務資源的配置達到最優(yōu)化。信息化手段在此之間也起著重要的作用，信息化的管理將會是日后越來越重要的手段之一。

二、文化養(yǎng)老服務精準化的思考

（一）精準識別推動文化養(yǎng)老理念發(fā)展

推動文化養(yǎng)老理念的發(fā)展需要對老年人的文化養(yǎng)老服務需求進行精準識別。首先可以通過已經(jīng)逐漸成熟的電子設備對老年人的各項數(shù)據(jù)進行記錄、識別和分析，掌握老年人的日常行為過程中什么場景下的精神狀況會比較好，在服務方面上更具有針對性。其次，通過設立相應的評估標準，對評估對象、實踐、地點進行有效地評估，評估內(nèi)容包含精神慰藉中的各個方面，甄別出對于文化養(yǎng)老而言有效的服務包含哪些內(nèi)容。最后，通過對老年電子檔案的設立，記錄與識別老年人身體的基本數(shù)據(jù)，在保證身體健康的情況下，才能去滿足老年人精神方面的需求。

（二）精準供給提供多層次文化服務

老年群體的擴大和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，使得老年人不僅對生理方面的需求得到了增加，也使得他們對精神生活的需求日益多樣。以需求為導向是文化服務在供給上的前提，需要在以“需”定“供”的基礎上優(yōu)化文化養(yǎng)老服務內(nèi)容。首先因為老年人各自的生理特征不同，對不同的老年群體進行不同的劃分，不同的群體之間所提供的服務都有其不同的特點。其次，文化服務的供給主體需要多元化，這樣才能夠提供各具特色的服務，需要引進社會中各方面的力量，讓政府作為引導力量，讓市場為其提供多元化的服務。最后，對不同區(qū)域的文化養(yǎng)老服務資源需要進行一定的整合，優(yōu)化資源配置，提高服務效率。

（三）精準管理完善文化養(yǎng)老服務體系

精準管理在于各個部門與機構之間的相互配合，發(fā)揮各自的優(yōu)點，有組織有計劃地進行各方面的管理工作，使文化養(yǎng)老服務體系效率更高，為老年人提供滿意的服務。一方面可以提高文化養(yǎng)老服務中專業(yè)人才的專業(yè)化程度，提高文化養(yǎng)老服務中的各項待遇。另一方面，可以讓老年人自身參與到文化養(yǎng)老服務體系的建設中去，使有意再工作的老年人得到自我滿足。

參考文獻：

[1]國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒[J].北京：中國統(tǒng)計出版社，2018.

[2]吳玉韶.中國老齡事業(yè)發(fā)展報告（2013）[M].中國老齡事業(yè)發(fā)展報告， 2013.