促進衛(wèi)星無線電頻率科學有效利用

通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 近日，工信部印發(fā)了《衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證辦法（試行）》（下稱《論證辦法》），自2020年2月1日起實施。

《論證辦法》全文共十六條，詳細規(guī)定了衛(wèi)星無線電頻率和軌道資源可行性論證的目的、論證依據(jù)、論證原則、論證程序、論證結(jié)果、監(jiān)督檢查等內(nèi)容?！墩撟C辦法》的頒布實施，有助于加強和規(guī)范衛(wèi)星無線電頻率和軌道資源的可行性論證工作，有助于促進衛(wèi)星無線電頻率資源的科學有效利用。

《論證辦法》適用于在衛(wèi)星工程規(guī)劃或建設中，根據(jù)國家無線電管理和民用航天工程管理相關規(guī)定以及國際電信聯(lián)盟（以下簡稱國際電聯(lián)）《無線電規(guī)則》，由衛(wèi)星操作單位（衛(wèi)星頻率使用人）或相關主管部門對擬使用的無線電頻率和軌道資源的可行性開展的分析、研判和論證等相關工作。

《論證辦法》指出，建設衛(wèi)星工程，應當在項目規(guī)劃階段對擬使用的衛(wèi)星無線電頻率進行可行性論證;建設須經(jīng)國務院、中央軍委批準的衛(wèi)星工程，應當在項目規(guī)劃階段與國家無線電管理機構(gòu)（工業(yè)和信息化部）協(xié)商確定擬使用的衛(wèi)星無線電頻率。

《論證辦法》明確，工業(yè)和信息化部負責衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證工作的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，國家無線電頻譜管理中心負責支撐工業(yè)和信息化部開展衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證的相關技術工作。

衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證對衛(wèi)星工程規(guī)劃、建設具有約束性。衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證情況應納入相關衛(wèi)星工程項目建議書、工程實施大綱、可行性研究報告、初步設計和招投標等項目階段性文件，作為衛(wèi)星工程規(guī)劃、立項審核、招投標和項目驗收的依據(jù)。

衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證對衛(wèi)星工程規(guī)劃、建設具有約束性。衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證情況應納入相關衛(wèi)星工程項目建議書、工程實施大綱、可行性研究報告、初步設計和招投標等項目階段性文件，作為衛(wèi)星工程規(guī)劃、立項審核、招投標和項目驗收的依據(jù)。

衛(wèi)星頻率使用可行性論證報告中提出的問題和風險點，衛(wèi)星操作單位（衛(wèi)星頻率使用人）應會同衛(wèi)星工程建設單位積極采取措施予以應對;如需對衛(wèi)星網(wǎng)絡特性進行較大調(diào)整或有其他重大問題，衛(wèi)星操作單位（衛(wèi)星頻率使用人）應及時報告工業(yè)和信息化部。

未按規(guī)定開展衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證，或者論證結(jié)果有重大瑕疵的，工業(yè)和信息化部可要求論證單位重新進行論證;對于因風險漏判和誤判造成損失的，由衛(wèi)星操作單位（衛(wèi)星頻率使用人）自行承擔相應責任。

對在衛(wèi)星無線電頻率使用可行性論證中弄虛作假的單位，工信部將予以約談、通報。（布 軒）