探析建筑工程土建造價管理問題和對策

楊明博

摘? ? 要：受到城市化建設(shè)的影響，我國建筑行業(yè)正在飛速發(fā)展，建筑土建工程項目日益增多。同時，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國在建筑土建工程建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)得到了突破性的進(jìn)展，各種新設(shè)備、新技術(shù)以及新材料的不斷研發(fā)與應(yīng)用，也有效提高了建筑土建工程的建設(shè)質(zhì)量。就目前來說，受到一系列因素的影響，我國建筑土建工程建設(shè)發(fā)展過程中還面臨著諸多問題，其中，建筑土建工程造價問題是不容忽視的重點問題，也是甲方最為關(guān)注的一個問題?；诖?，必須提高對建筑土建工程造價問題的重視，并采取有效的措施予以解決，保障建筑土建工程造價的合理性，才能提高建筑土建工程的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑土建工程;造價;問題

1? 引言

工程造價管理是建筑土建工程管理中的一個重要環(huán)節(jié)。強(qiáng)化工程造價管理可以提升工程質(zhì)量，還能節(jié)省工程建設(shè)成本，在一定程度上有利于最大化建筑土建工程效益。隨著建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展，全方位管理和控制工程造價顯得十分重要。但是，現(xiàn)如今，我國工程造價管理控制中仍然存在一些問題，對工程造價管控的有效性造成了不利影響，基于此，本文對建筑土建工程管理中工程造價的管理控制進(jìn)行了詳細(xì)分析。

2? 建筑土建工程造價中的問題

2.1? 管理體系不夠健全

經(jīng)過不斷探索，我國建筑行業(yè)目前正在蓬勃發(fā)展。但由于我國建筑行業(yè)的發(fā)展時間較短、起步相對較晚，因此相關(guān)制度并不十分健全，仍存在一定的漏洞，導(dǎo)致建筑行業(yè)在發(fā)展過程中還存在著一定的問題。同時，在管理方面也存在諸多問題，不同管理部門之間無法做到通力協(xié)作，導(dǎo)致各部門職能不能得到充分發(fā)揮，建筑土建工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻不高、建筑土建工程造價工作人員的專業(yè)能力不足等，給建筑土建工程造價帶來了嚴(yán)重的影響。由于管理體系不夠健全，導(dǎo)致目前建筑土建工程存在著成本虛高的現(xiàn)象。除此之外，雖然建筑土建工程正在迅速發(fā)展，但是目前在造價管理、造價控制方面，還存在著思想觀念比較落后的問題，缺乏統(tǒng)一管理、整體規(guī)劃的思想，也不夠重視動態(tài)管理、全過程管理，導(dǎo)致建筑土建工程造價中存在著諸多問題。同時，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，除了要對我國政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)背景、市場情況、地方差異進(jìn)行充分考慮之外，也要對西方發(fā)達(dá)國家的工程造價思想進(jìn)行借鑒與學(xué)習(xí)，并要對其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，演變?yōu)榉衔覈鴩榈墓こ淘靸r管理體系，但目前尚未正確認(rèn)識到這一問題。

2.2? 造價管理人員水平較低

就目前的建筑土建工程造價管理過程中，普遍存在工作人員素質(zhì)低、管理水平低等情況。伴隨科技的發(fā)展，新型技術(shù)越來越多地不斷出現(xiàn)，但并沒有與時俱進(jìn)的相關(guān)的綜合水平人才，有些施工單位負(fù)責(zé)造價管理的人員，單純地具有理論知識，實踐工作能力并不強(qiáng)。所以，在預(yù)結(jié)算工作中不能將知識和理論很好地結(jié)合，從而影響預(yù)結(jié)算工作的順利開展。

2.3? 造價管理工作缺乏全局性

當(dāng)前，作為建筑土建工程管理工作中最為關(guān)鍵的內(nèi)容，工程造價管理工作只有在全過程各個環(huán)節(jié)貫穿進(jìn)行，才能夠充分發(fā)揮造價管理工作的效果。但是通過對我國當(dāng)前造價管理工作現(xiàn)狀分析，大多數(shù)管理人員是缺乏全局性觀念的，僅僅對施工階段與竣工階段的造價管理工作投入精力，忽視前期造價管理。包括決策階段、設(shè)計階段，但是往往前期造價管理才直接關(guān)系到建設(shè)項目的投入成本，例如設(shè)計階段的造價管理工作影響了近75%的成本投入，但是造價管理人員僅將成本控制集中于施工與竣工階段，容易導(dǎo)致資金的過度消耗。

3? 建筑土建工程造價問題的解決措施

3.1? 對建筑土建工程造價管理體系加以完善，有效控制造價

第一，對建筑土建工程造價管理體系進(jìn)行完善。在建筑土建施工進(jìn)行中，施工單位與政府要按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善的制定，并且有效的規(guī)范和監(jiān)管建筑土建工程造價管理體系，使其可以更好地適應(yīng)目前市場的發(fā)展。另外，利用市場對價格的作用，應(yīng)用科學(xué)的造價管理方式系統(tǒng)、有效的管理建筑土建工程造價;第二，對施工階段的造價控制要做好。并在施工階段合理、科學(xué)的制定施工方案。并且針對施工現(xiàn)場實況，建筑土建施工人員對施工方案進(jìn)行科學(xué)、合理地制定，從而有助于控制造價管理，并且能夠促進(jìn)建筑土建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)最佳。

3.2? 造價管理理念的更新，管理方式的優(yōu)化

第一，在工程造價定額編制中，應(yīng)針對市場變化及時有效地更新定額，從而保證制定的造價計劃合理有效。工程造價管理部門需要對市場秩序嚴(yán)格遵守，結(jié)合具體需要對造價定額進(jìn)行合理地制定，以保證定額的嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性。第二，建筑土建工程造價部門需要對工程造價市場競爭機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化和完善，從而實現(xiàn)決策的準(zhǔn)確性和透明性，從而使建筑土建施工造價更為公平，使市場機(jī)制的作用得以充分的發(fā)揮，進(jìn)而可以充分反映出市場價格波動，確保合理的工程造價預(yù)算。第三，對造價管理觀念進(jìn)行更新，將陳舊模式進(jìn)行破除。從而切實將計劃經(jīng)濟(jì)下形成的傳統(tǒng)造價理念進(jìn)行打破，并利用市場中的優(yōu)勢，有效融合建筑土建工程造價管理和市場機(jī)制，從而實現(xiàn)工程造價的順利有序進(jìn)行。

3.3? 提升造價人員的綜合素質(zhì)

造價人員在整個工程造價過程中起著決定性的作用，不但需要擁有專業(yè)的造價管理知識和經(jīng)驗，同時還要具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)。所以，要想提升建筑土建工程造價的準(zhǔn)確性和實用性，首先要聘請德才兼?zhèn)涞脑靸r人員，提高造價人員素質(zhì);其次，要加強(qiáng)對造價人員的管理和培訓(xùn)，讓造價人員能夠和社會需求接軌;最后，加強(qiáng)造價人員的監(jiān)測和考核，一方面提高造價人員專業(yè)的工程造價管理能力，另一方面可以及時發(fā)現(xiàn)工程造價中存在的問題，并找出切實可行的辦法，從而促使其在技能和道德方面的雙重提升，為后續(xù)的工程建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

3.4? 全方位推動造價管理的信息化建設(shè)

需要通過信息化技術(shù)方式，保障工程造價管理的現(xiàn)實效果，例如在工程造價管理中應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)，不僅可以對專業(yè)的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行構(gòu)建，還能運用數(shù)據(jù)模型來高效評估工程造價。通過對建筑信息模型技術(shù)的運用，能進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計方案，還能對工程造價管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時解決。

3.5? 全面提升動態(tài)管理的水平

在管理工程造價期間，務(wù)必要構(gòu)成動態(tài)化的原則，將全過程的控制工作做好。在事前控制工作中，需要對市場行情進(jìn)行嚴(yán)格考察，以便對整個工程造價進(jìn)行準(zhǔn)確掌握，此外要實施科學(xué)的招投標(biāo);在事中控制工作中，要嚴(yán)格掌控施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是合理優(yōu)化配置資金使用的環(huán)節(jié)，以便規(guī)范化資金的使用。在工程施工中，還要對工程造價實施動態(tài)化管理，確保在資金使用中不會發(fā)生違規(guī)問題。另外，在變更項目時要嚴(yán)格根據(jù)程序?qū)嵤?，以便?guī)避資金使用中出現(xiàn)混亂現(xiàn)象，通過對管理方式的有效制定，來提升造價管理的現(xiàn)實價值。

4? 結(jié)語

工程造價管理控制工作在建筑土建工程管理中具有不可小覷的作用，不僅能實現(xiàn)項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，還能有效促進(jìn)項目建設(shè)的開展。所以必須要重視工程造價管理控制工作。在工程造價管理控制工作中，應(yīng)不斷完善建筑土建工程造價管理機(jī)制、全方位推動造價管理的信息化建設(shè)及全面提升動態(tài)管理的水平等，同時還應(yīng)全面提升工程造價管理人員的素質(zhì)，進(jìn)而為提升造價管理控制水平提供保障。

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