未成年人犯罪及其刑事政策分析

關(guān)鍵詞 未成年人 犯罪 刑事政策

作者簡(jiǎn)介：李志愿，四川省自貢市公安局自流井公安分局民警，四級(jí)警長(zhǎng)，研究方向：刑事偵查。

中圖分類號(hào)：D924.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.143

現(xiàn)在未成年人犯罪在國(guó)際范圍內(nèi)已經(jīng)較為普遍，會(huì)給未成年人所在的家庭帶來(lái)極大的傷害，嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定和和諧，成為國(guó)際上一個(gè)危害極大的社會(huì)問(wèn)題，有專家把未成年人犯罪列為國(guó)際三大公害之一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)人民的生活水平也在快速提高，由于未成年人的思想較為天真、單純，分辨是非和抵御外界復(fù)雜環(huán)境因素影響的能力還不夠，以至于現(xiàn)在有越來(lái)越多的未成年人犯罪，未成年人既是家庭的希望和未來(lái)，也是祖國(guó)未來(lái)發(fā)展的希望，因此我國(guó)的未成年人犯罪的刑事政策要進(jìn)一步的修改和完善，既要起到教訓(xùn)和懲罰犯罪的未成年人的作用，也要做到人性化的保護(hù)犯罪的未成年人的作用。

一、我國(guó)未成年人犯罪的現(xiàn)狀

目前我國(guó)未成年人犯罪的現(xiàn)狀越來(lái)越嚴(yán)重，未成年人犯罪的行為也在逐漸變?yōu)槌赡昊瑫r(shí)未成年人犯罪的年齡也越來(lái)越小了。在現(xiàn)存的未成年人犯罪中，存在未成年人聚眾有組織有計(jì)劃地實(shí)施犯罪行為的現(xiàn)象。

（一） 犯罪行為逐漸成人化

未成年人犯罪的犯罪方式逐漸成人化，罪犯的作案方法也越來(lái)越兇狠。未成年人犯罪中，有一部分原因是未成年人不具有分辨是非的能力，還有另一部分原因是家庭教育的缺失。隨著高科技信息時(shí)代的到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)信息的快速發(fā)展，現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)、媒體具有很大的影響力，未成年人在進(jìn)行犯罪時(shí)所采用的很多方法有很多都是從媒體、網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)而來(lái)，并應(yīng)用到犯罪實(shí)際中進(jìn)行操作。這樣的環(huán)境影響下使得社會(huì)上出現(xiàn)了很多年齡不大，但作案手法很成熟，而且作案過(guò)程非常兇狠，性質(zhì)也很惡劣，給社會(huì)的穩(wěn)定和和諧帶來(lái)很壞的影響的未成年人犯罪行為。

（二） 犯罪年齡日趨低齡化

我國(guó)未成年人罪犯的年齡也越來(lái)越小，根據(jù)有關(guān)材料記錄顯示出，我國(guó)自90年代來(lái)，未成年人實(shí)行違法犯罪行為的年齡明顯的變小了，特別是14周歲以下犯罪的未成年人逐年在增多，有的甚至于8、9歲就有違法的行為，做一些偷偷摸摸的小案件，到12、13歲的時(shí)候，膽量越來(lái)越大了，就開(kāi)始干違法的大案件。

（三）犯罪形式團(tuán)體化

現(xiàn)在未成年人犯罪中，有很大一部分都是以團(tuán)體的形式進(jìn)行違法活動(dòng)，未成年人團(tuán)伙犯罪基本上有兩種情況，其中一種情況是成年人罪犯領(lǐng)導(dǎo)，并組織未成年人一起干一些違法犯罪的活動(dòng)，另一種情況就是未成年人自己組織成一個(gè)團(tuán)體來(lái)進(jìn)行違法犯罪的活動(dòng)，未成年人畢竟年齡較小，還是有些膽怯害怕，他們認(rèn)為大家一起可以相互依靠，相互支持，因此現(xiàn)在有很多未成年人都是以組團(tuán)的形式來(lái)進(jìn)行犯罪的行為。

二、我國(guó)未成年人犯罪的成因

未成年人犯罪是由多方面的原因造成的，有自身主觀因素的影響，有的是受家庭環(huán)境的影響，還有很大一部分未成年人受學(xué)校及社會(huì)環(huán)境的影響。

（一）主觀因素影響

我國(guó)有一部分未成年人犯罪是受自身因素的影響，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，有一部分未成年人沒(méi)有樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，又由于未成年人年齡較小，對(duì)事物的認(rèn)知能力比較差，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也欠缺，容易被人利用，還有一部分未成年人由于年齡小，自控能力差，容易沖動(dòng)產(chǎn)生犯罪的行為。

（二）客觀因素影響

我國(guó)未成年人犯罪還有很大一部分未成年人是受各種客觀因素的影響，例如來(lái)自家庭環(huán)境的影響，來(lái)自學(xué)校環(huán)境的影響以及來(lái)自社會(huì)環(huán)境的影響等等。

首先是來(lái)自于家庭的影響，家庭是未成年人生活及生長(zhǎng)的地方，家庭成員的綜合素養(yǎng)以及家庭環(huán)境的氛圍，將對(duì)未成年人樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀有著決定性的影響。

未成年人犯罪也有的是因?yàn)槭艿綄W(xué)校環(huán)境及社會(huì)環(huán)境的影響，現(xiàn)在有些學(xué)校過(guò)度關(guān)注學(xué)生的文化成績(jī)和學(xué)生的升學(xué)率，進(jìn)而加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，這樣學(xué)生就容易產(chǎn)生抵抗、排斥情緒，從而出現(xiàn)各種身心健康方面的問(wèn)題，還有一方面就是學(xué)校沒(méi)有設(shè)立專門有關(guān)法制教育的課程，也沒(méi)有專業(yè)的法律教育老師，學(xué)校在法律教育上的缺失，嚴(yán)重的影響了學(xué)生，使得學(xué)生的法律觀念較為淡薄。近幾年來(lái)，信息傳媒的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息的普及，有一些來(lái)自電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)等等大眾傳媒中的信息充滿負(fù)能量，這會(huì)給未成年人造成身體及心理的不好影響，這些因素都會(huì)對(duì)未成年人造成較壞的影響，從而增加了未成年人犯罪的比例。

三、未成年人犯罪的刑事政策的實(shí)體法層面分析

我國(guó)的法律法規(guī)政策對(duì)未成年人罪犯還是有比較人性化的保護(hù)作用，法律的條款及規(guī)定也比較細(xì)致，對(duì)未成年人犯罪負(fù)刑事責(zé)任的年齡有明確的規(guī)定，對(duì)未成年人罪犯都依據(jù)從輕責(zé)罰的原則，排除了未成年罪犯的死刑，對(duì)未成年人罪犯也不實(shí)行累犯政策，免除了未成年人罪犯的前科報(bào)告義務(wù)。

（一）未成年人負(fù)刑事責(zé)任年齡的規(guī)定

我國(guó)法律法規(guī)政策對(duì)未成年人犯罪，所負(fù)刑事責(zé)任的年齡有明確的規(guī)定，未成年人無(wú)論在身體上還是心理上，都還不夠成熟，自控能力也很差，因此我國(guó)的法律對(duì)未成年人也實(shí)行了特殊的保護(hù)體制。對(duì)于觸犯了國(guó)家法律的未成年人，國(guó)家也是讓其承擔(dān)了較輕的刑事責(zé)任。對(duì)于造成傷害較小的情況，未成年人就不用承擔(dān)刑事責(zé)任。在我國(guó)的刑法上也明確的規(guī)定了，在未成年的這個(gè)年齡階段，如果其犯罪，只有對(duì)于幾種后果較為嚴(yán)重的犯罪行為，未成年人才需要承擔(dān)刑事責(zé)任。

（二）未成年人犯罪從輕處罰，排除死刑

依據(jù)我國(guó)法律政策對(duì)未成年人犯罪從輕處罰的規(guī)定的原則，處理未成年人犯罪一般都是從輕處罰或減免處罰，因?yàn)槲闯赡耆诵闹沁€處在較為幼稚階段，承擔(dān)刑事責(zé)任的能力也不足，因此要對(duì)未成年人犯罪實(shí)行特殊的法規(guī)制度，主要是起到教育未成年人犯罪的作用。

我國(guó)法律對(duì)未成年人犯罪排除使用死刑，我國(guó)《刑法》第49條明確規(guī)定，犯罪時(shí)不滿18周歲的人不適用死刑。死刑有兩種方式，一種是死刑立即執(zhí)行，另一種是死緩，我國(guó)法律免除未成年人犯罪死刑，體現(xiàn)了我國(guó)的法律本著教育為主、責(zé)罰為輔的人道主義精神。

（三）未成年人犯罪使用緩刑、免除前科報(bào)告

我國(guó)法律對(duì)未成年人犯罪從寬適用緩刑，未成年人罪犯由于心智還不成熟，社會(huì)閱歷極少，使用緩刑可以起到保護(hù)未成年人的作用，避免給未成年人罪犯的身心帶來(lái)傷害。

我國(guó)刑法對(duì)未成年人犯罪不適用累犯制度以及免除未成年人犯罪前科報(bào)告義務(wù)，都對(duì)未成年人罪犯起到很好的保護(hù)作用，未成年人年齡都比較小，獨(dú)立生活能力較差，如果烙上犯罪人的標(biāo)記，對(duì)未成年人的前途有很大的影響。

四、我國(guó)未成年犯罪形式政策存在的問(wèn)題

目前我國(guó)未成年人犯罪政策還存在許多問(wèn)題，首先未成年人犯罪的刑事責(zé)任年齡制度存在缺陷，未成年人犯罪記錄封存制度也不清楚，還有就是未成年人犯罪的刑法適用性不強(qiáng)，以及社區(qū)矯正制度也不完善。

（一） 刑事責(zé)任年齡制度存在缺陷

目前我國(guó)對(duì)未成年人犯罪的刑事責(zé)任年齡制度存在缺陷，我國(guó)規(guī)定刑事責(zé)任的年齡為14周歲，這一規(guī)定原則上是沒(méi)有問(wèn)題，但是近幾年來(lái)未成年人犯罪的比例在快速增長(zhǎng)，年齡小于14周歲未成年人犯罪也增長(zhǎng)很大，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，就呈現(xiàn)出現(xiàn)在的刑法存在一定的問(wèn)題，有些犯罪行為完全不用負(fù)刑事責(zé)任，就失去了教育預(yù)防的作用，這樣就會(huì)給社會(huì)治安帶來(lái)不穩(wěn)定的因素。

（二） 犯罪記錄封存制度規(guī)定不清

我國(guó)法律是有規(guī)定的要把未成年人犯罪的犯罪記錄封存起來(lái)的制度，這樣可以起到保護(hù)未成年人犯罪的作用，同時(shí)也起到教育挽救未成年人犯罪的意義。但是我國(guó)的這一制度沒(méi)有落實(shí)，有很多未成年人犯罪的犯罪記錄被泄露，對(duì)未成年人罪犯帶來(lái)很大的傷害。

（三） 刑法適用性不強(qiáng)

我國(guó)現(xiàn)在的法律對(duì)未成年人犯罪的適用性不夠強(qiáng)，刑法規(guī)定對(duì)未成年人犯罪從輕從減責(zé)罰體制過(guò)于寬松，并沒(méi)有做出明確的規(guī)定，怎樣的年齡段、怎樣的犯罪程度應(yīng)該實(shí)行怎樣的處罰，還有就是社區(qū)的監(jiān)管、改造、幫助未成年人犯罪的非監(jiān)禁責(zé)罰制度也不完善。

五、未成年人犯罪及形式政策的反思

（一）拓寬非刑罰處罰方法應(yīng)對(duì)犯罪低齡化現(xiàn)象

我國(guó)在對(duì)未成年人犯罪的刑事責(zé)罰上，要用拓寬非刑罰處罰的方法來(lái)應(yīng)對(duì)犯罪低齡化的現(xiàn)象，對(duì)于低于14周歲的未成年人犯罪，雖不能過(guò)于責(zé)罰，但也不能放縱犯罪行為來(lái)危害家庭及社會(huì)，這時(shí)候可以采取一些行政處罰，比如現(xiàn)在是采取賠償經(jīng)濟(jì)損失、賠禮道歉，由主管單位采取行政處罰等等體罰，這些規(guī)定形式還比較單一，教育效果不明顯，因此拓寬和完善處罰，首先可以建立監(jiān)管時(shí)間，要未成年人罪犯在這段期間嚴(yán)格遵守監(jiān)管部門的行為要求，并定期進(jìn)行匯報(bào)。還可以通過(guò)社區(qū)的法制教育學(xué)習(xí)，心理教育等等方法，讓未成年人罪犯從中受到教育。

（二）規(guī)范犯罪記錄封存制度

我國(guó)目前對(duì)未成年人犯罪的犯罪記錄封存制度還不嚴(yán)謹(jǐn)，存在很大的漏洞，對(duì)未成年人罪犯造成了傷害，在規(guī)范犯罪記錄封存制度的時(shí)候，首先要負(fù)責(zé)管理未成年人犯罪記錄的部門要明確責(zé)任，在刑事犯罪記錄的過(guò)程中要做好犯罪記錄的封存工作，加強(qiáng)相關(guān)部門的信息溝通，防止信息泄露，為保管好未成年人犯罪記錄封存的部門要追究責(zé)任，做好未成年人犯罪記錄封存的工作。

六、總結(jié)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，科學(xué)信息時(shí)代的到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)、媒體對(duì)社會(huì)的影響也越來(lái)越大，我國(guó)未成年人犯罪的比例也在增長(zhǎng)，因?yàn)槲闯赡耆耸敲總€(gè)家庭的希望和未來(lái)，也是國(guó)家及社會(huì)的希望和未來(lái)，因此為了保護(hù)和教育未成年人罪犯，要修改和完善我國(guó)的法律法規(guī)制度。

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