曹子維 陸曉穎 李倩 陳楊燦
[摘? ? ? ? ? ?要]? 隨著教育國(guó)際化的發(fā)展,教育服務(wù)貿(mào)易作為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分,正逐漸成為國(guó)際貿(mào)易的重要領(lǐng)域。今天,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力在不斷提升,國(guó)際地位大大提升,教育服務(wù)貿(mào)易迅速成長(zhǎng),教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展取得的成就非常顯著。然而,長(zhǎng)期以來(lái),教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平缺少科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。政府對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)往往缺少對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的整體情況的把握。通過(guò)收集和整理中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),基于貿(mào)易理論、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)規(guī)律,從教育服務(wù)貿(mào)易境外消費(fèi)、跨境交付、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)等指標(biāo)入手,利用SPSS軟件對(duì)指標(biāo)、數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析和描述性分析,通過(guò)多指標(biāo)的篩選與合成構(gòu)建可行的教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo),以客觀反映中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r,反映教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié),為政府制定教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策提供支持,進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 教育服務(wù)貿(mào)易;統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;研究
[中圖分類號(hào)]? G648? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603(2020)22-0088-02
教育服務(wù)貿(mào)易是一種服務(wù)貿(mào)易,是教育國(guó)際化的體現(xiàn)。一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力往往是通過(guò)這個(gè)國(guó)家的教育服務(wù)貿(mào)易的水平來(lái)體現(xiàn)的。現(xiàn)如今,盡管中國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易在飛速發(fā)展,卻面臨著一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題,那就是中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)未構(gòu)建導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作不完善。盡管目前中國(guó)提供的教育服務(wù)貿(mào)易最主要的方式還是國(guó)外消費(fèi),但是發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)不能僅僅從這一個(gè)角度來(lái)觀察了,應(yīng)結(jié)合另外三種方式的相關(guān)數(shù)據(jù),找出指標(biāo)、分析數(shù)據(jù),為我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易的持續(xù)進(jìn)步打牢根基,應(yīng)該建立一套更加完備的體系,也為了方便政府準(zhǔn)確了解和把握我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的勢(shì)頭,同時(shí)在一定程度上促進(jìn)中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
一、主要問(wèn)題
(一)中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)未構(gòu)建導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作不完善
盡管我國(guó)當(dāng)前提供的教育服務(wù)貿(mào)易最主要的方式依然還是國(guó)外消費(fèi),但是發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)不能僅僅從這一個(gè)角度來(lái)觀察了,應(yīng)結(jié)合另外三種方式的相關(guān)數(shù)據(jù),找出指標(biāo)、分析數(shù)據(jù),為我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的持續(xù)進(jìn)步打牢根基,應(yīng)建立一套與目前不同的、更完備的教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
近十年來(lái),來(lái)華留學(xué)人數(shù)一直呈正增長(zhǎng)。隨著教育服務(wù)貿(mào)易量的增加,為更加準(zhǔn)確、便利地了解和抓住我國(guó)當(dāng)前教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的形勢(shì),為使對(duì)外開(kāi)放和中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)得到更有效的管理,為更好地與國(guó)際談判相適應(yīng),為開(kāi)展國(guó)際交流提供信息,必定要構(gòu)建出一套擁有更完善的教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,為教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供各類有效信息。
(二)由于教育服務(wù)貿(mào)易量的不斷增加,教育服務(wù)貿(mào)易種類也變得繁雜
近十年來(lái),我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易的類型已經(jīng)不僅僅是境外消費(fèi),還有跨境支付等。
跨國(guó)遠(yuǎn)程教育則是跨境交付的主要表現(xiàn)。根據(jù)CNNIC發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,我們可以得出,近十年來(lái)網(wǎng)民人數(shù)越來(lái)越多,在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行學(xué)習(xí)的網(wǎng)民也隨之增多。但是目前,這類的貿(mào)易都像Coursera平臺(tái)的MOOC、可汗學(xué)院一樣大多以免費(fèi)的形式出現(xiàn)。雖然也存在網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)教育課程,但總體來(lái)看數(shù)量類型并不多且大多采用在線支付進(jìn)行收費(fèi),很難觀測(cè)研究其具體的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。所以目前,這種形式的教育服務(wù)貿(mào)易無(wú)法通過(guò)收集數(shù)據(jù)來(lái)得知其具體的發(fā)展情況。
目前,教育服務(wù)貿(mào)易類型不斷增加,為使政府能夠及時(shí)了解、掌握我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展所處的環(huán)境,找出現(xiàn)在社會(huì)教育服務(wù)貿(mào)易的流行類型與流行方式,使我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展得到有效推動(dòng),必定要構(gòu)建一套更完善的教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
二、教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)
(一)指標(biāo)體系說(shuō)明
本研究為對(duì)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分三個(gè)層面,共16個(gè)指標(biāo),以便統(tǒng)計(jì),并且對(duì)中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估具有科學(xué)性、系統(tǒng)性。
本研究從教育服務(wù)貿(mào)易的四個(gè)一級(jí)指標(biāo)出發(fā),分別是境外消費(fèi)、跨境交付、商業(yè)存在以及自然人流動(dòng),來(lái)對(duì)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。具體如下:
境外消費(fèi)是衡量中國(guó)向其他國(guó)家的教育服務(wù)消費(fèi)者提供教育服務(wù)情況的指標(biāo),教育服務(wù)的消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)入提供教育服務(wù)的國(guó)家,教育服務(wù)生產(chǎn)者不移動(dòng),主要包括中國(guó)在外留學(xué)的學(xué)生相關(guān)數(shù)據(jù)(包括費(fèi)用和學(xué)生人數(shù))和外國(guó)來(lái)華留學(xué)的學(xué)生相關(guān)數(shù)據(jù)(包括費(fèi)用和學(xué)生人數(shù))2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
跨境交付是衡量中國(guó)向任何其他國(guó)家提供的教育服務(wù)情況的指標(biāo),主要包括跨國(guó)遠(yuǎn)程教育(包括免費(fèi)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)課程和收費(fèi)海外遠(yuǎn)程教育)這1個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
商業(yè)存在是衡量在任何其他國(guó)家建立產(chǎn)業(yè)實(shí)體的中國(guó)的教育服務(wù)提供者所提供的教育服務(wù)情況的方式,主要包括中外合作辦學(xué)(包括機(jī)構(gòu)項(xiàng)目數(shù)量、學(xué)生人數(shù)和學(xué)費(fèi))、境外辦學(xué)(包括學(xué)校數(shù)量、學(xué)員人數(shù)和學(xué)費(fèi))2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
自然人流動(dòng)是衡量在任何其他國(guó)家通過(guò)自然人存在的中國(guó)的教育服務(wù)提供者所提供的教育服務(wù)情況的一個(gè)衡量方式,主要包括外教師入境(包括教師人數(shù)和機(jī)構(gòu)項(xiàng)目數(shù)量)、中國(guó)教師出境(包括教師人數(shù)和機(jī)構(gòu)項(xiàng)目數(shù)量)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
本文的第一層面分為4個(gè)一級(jí)指標(biāo),分別是境外消費(fèi)、跨境交付、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)。每個(gè)一級(jí)指標(biāo)包含若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及總計(jì)16個(gè)三級(jí)指標(biāo)共同構(gòu)成了教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
(二)指標(biāo)分析
在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建成之后,我們要對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行分析和篩選。通??梢詮闹笜?biāo)數(shù)據(jù)的結(jié)合來(lái)對(duì)該指標(biāo)體系進(jìn)行相關(guān)性的分析。
相關(guān)性分析法是指對(duì)兩個(gè)及以上的具備相關(guān)性的變量進(jìn)行分析,從而衡量?jī)蓚€(gè)變量因素的相關(guān)密切程度。本研究基于相關(guān)分析法來(lái)對(duì)境外消費(fèi)總額、商業(yè)存在總額、自然人流動(dòng)總額以及教育服務(wù)貿(mào)易總額四個(gè)變量進(jìn)行分析。
在0.01水平(雙側(cè))上,境外消費(fèi)與教育服務(wù)貿(mào)易、商業(yè)存在與教育服務(wù)貿(mào)易、境外消費(fèi)與商業(yè)存在的相關(guān)系數(shù)分別是1.000、0.998、0.997;在0.05水平(雙側(cè))上,自然人流動(dòng)與教育服務(wù)貿(mào)易、境外消費(fèi)與自然人流動(dòng)、商業(yè)存在與自然人流動(dòng)的相關(guān)系數(shù)分別是0.952、0.949、0.946。以上數(shù)據(jù)說(shuō)明,這四個(gè)因素之間的相關(guān)性是非常顯著的。同時(shí)若干二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)是由這些境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人流動(dòng)等一級(jí)指標(biāo)合成的,所以說(shuō)明這些若干二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)都與教育服務(wù)貿(mào)易相關(guān)。
(三)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析
由于跨境交付數(shù)據(jù)不齊全,且根據(jù)相關(guān)資料表明:跨境交付相比于境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)這三個(gè)一級(jí)指標(biāo),總貿(mào)易量不大,對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易總額的影響較小,所以本研究中用SPSS進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí),只對(duì)境外消費(fèi)、商業(yè)存在與自然人流動(dòng)三個(gè)一級(jí)指標(biāo)的數(shù)據(jù)以及教育服務(wù)貿(mào)易總額進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析。
三、結(jié)論
盡管中國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易在飛速發(fā)展著,卻面臨著一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題,就是未構(gòu)建中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
本文對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的研究,分析過(guò)程與論文最初的設(shè)想有差距,原因在于幾個(gè)方面:
(一)指標(biāo)的設(shè)計(jì)及篩選的方法不足
本文在教育服務(wù)貿(mào)易的指標(biāo)設(shè)計(jì)上,只是反映了教育服務(wù)貿(mào)易大致的整體框架,并未細(xì)化到各個(gè)部分。例如在境外消費(fèi)這一方面,只是考慮了留學(xué)生人數(shù)和學(xué)費(fèi)兩類因素,并未考慮留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金等其他因素。同時(shí),雖然已經(jīng)在最大程度上保證了指標(biāo)的合理性,但由于篩選方法的不足等因素,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系存在一定的誤差。
(二)缺少部分?jǐn)?shù)據(jù)
在對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí),由于難以收集相關(guān)數(shù)據(jù),本文沒(méi)有對(duì)跨境交付這方面進(jìn)行詳細(xì)的分析說(shuō)明,利用部分現(xiàn)有的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析說(shuō)明,在很大程度上不能確保整個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系以及分析方法的科學(xué)性。
建立一套更為科學(xué)又更為合理的教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是十分具有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)新性和實(shí)踐性的,本人在這方面作了一些初步的探索,但是由于學(xué)識(shí)和能力有限,本文對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的研究只在初級(jí)層面。不過(guò)本文已經(jīng)初步驗(yàn)證了研究思想的可行性,如果有了更加豐富的數(shù)據(jù),那么對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建會(huì)更加客觀,對(duì)中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)會(huì)更加科學(xué)和全面。通過(guò)對(duì)部分指標(biāo)數(shù)據(jù)的分析,說(shuō)明本文建立的教育服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系具有一定的可比性和可操作性。
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編輯 張 慧