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      解“矛盾”,破難點(diǎn)

      2020-03-24 08:52:18楊林樣
      求學(xué)·文科版 2020年1期
      關(guān)鍵詞:中央集權(quán)行政區(qū)域三省

      楊林樣

      每年的歷史高考試題雖然都在變化,但始終堅(jiān)持素養(yǎng)立意,依托新材料,創(chuàng)設(shè)新情境,考查學(xué)生的歷史素養(yǎng)和對(duì)主干知識(shí)點(diǎn)的掌握情況。因此,復(fù)習(xí)主干知識(shí)點(diǎn),突破知識(shí)重難點(diǎn)是高考?xì)v史復(fù)習(xí)的主要方向。主干知識(shí)和重難點(diǎn)有很多,如何理清知識(shí)線(xiàn)索,建立知識(shí)網(wǎng)絡(luò),記牢、吃透它們呢?

      其實(shí),歷史知識(shí)有其內(nèi)在聯(lián)系,抓住主干知識(shí)的聯(lián)系點(diǎn)即可執(zhí)牛耳,理清脈絡(luò),破解重難點(diǎn)。如中國(guó)古代君主專(zhuān)制中央集權(quán)制度是歷年高考必考模塊,破解這一重難點(diǎn)的關(guān)鍵就在于抓住其“矛盾點(diǎn)”,即君權(quán)與相權(quán)的矛盾、中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾。本文將以此為例,展開(kāi)說(shuō)明。

      一、立足“矛盾點(diǎn)”,理清知識(shí)線(xiàn)

      秦朝統(tǒng)一以后,創(chuàng)建了一套以皇權(quán)為中心的中央集權(quán)制度,奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局。此后,圍繞君權(quán)與相權(quán)的矛盾、中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾,這一制度不斷被統(tǒng)治者加強(qiáng)與完善。

      1.君權(quán)與相權(quán)之爭(zhēng):君主專(zhuān)制的加強(qiáng)

      君主專(zhuān)制的加強(qiáng)集中體現(xiàn)在相權(quán)被削弱,直至被廢除。

      秦朝時(shí)設(shè)三公九卿制,三公互不相屬,互相牽制。

      西漢初年,政治制度多沿襲秦朝。漢武帝時(shí),頻繁更換宰相,并設(shè)“內(nèi)朝”牽制“外朝”,為后世設(shè)新職、分相權(quán)開(kāi)了先河。

      隋唐時(shí)確定三省六部制,相權(quán)被一分為三。三省分掌決策、審議和政務(wù)執(zhí)行,最高長(zhǎng)官都是宰相。三省之間相互牽制和監(jiān)督,避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán),保證君權(quán)的獨(dú)尊。

      宋初以“中書(shū)門(mén)下”(習(xí)稱(chēng)“政事堂”)為最高行政機(jī)構(gòu),后增設(shè)參知政事、樞密使和三司使,分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。

      元朝一改以往做法,設(shè)中書(shū)省為最高行政機(jī)關(guān),六部歸入中書(shū)省,造成了相權(quán)反彈。到后期,宰相權(quán)力越來(lái)越大,有時(shí)甚至威脅皇權(quán)。

      明初沿襲元制,設(shè)中書(shū)令、左右丞相行宰相之權(quán)。洪武十三年(1380年),廢中書(shū)、罷宰相,由皇帝親自理政。明成祖后,形成內(nèi)閣,內(nèi)閣大學(xué)士擁有票擬權(quán),但實(shí)際上只有建議權(quán),最終決策取決于皇帝的批紅。

      清朝雍正時(shí)設(shè)立軍機(jī)處,軍機(jī)大臣跪受筆錄,君主專(zhuān)制達(dá)到頂峰。

      2.中央與地方之爭(zhēng):中央集權(quán)的加強(qiáng)

      中央集權(quán)的加強(qiáng)集中體現(xiàn)在中國(guó)古代地方行政制度的變化,中央對(duì)地方的控制不斷強(qiáng)化。

      秦朝地方實(shí)行郡縣制,實(shí)現(xiàn)了中央對(duì)地方的垂直管理,加強(qiáng)了中央集權(quán)。

      漢初實(shí)行郡國(guó)并行制,造成王國(guó)問(wèn)題,引發(fā)七國(guó)之亂;漢武帝時(shí)實(shí)行“推恩令”,王國(guó)勢(shì)力被削弱,封國(guó)名存實(shí)亡。為加強(qiáng)對(duì)地方的監(jiān)察,將全國(guó)分成十三州,每州設(shè)刺史一名,代表中央監(jiān)察地方;東漢以后,州成為郡的上級(jí)機(jī)構(gòu),地方行政由郡縣兩級(jí)制變成州郡縣三級(jí)制。

      唐朝安史之亂后,地方藩鎮(zhèn)割據(jù),嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。

      宋朝為改變藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,加強(qiáng)中央集權(quán),采取了廣泛的措施。政治上,削實(shí)權(quán),實(shí)行文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官并派通判監(jiān)督;軍事上,收精兵,抽調(diào)地方精兵充實(shí)中央禁軍;財(cái)政上,制錢(qián)谷,設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,把地方賦稅絕大部分轉(zhuǎn)運(yùn)至中央。

      元朝地方實(shí)行行省制度,這成為中國(guó)省制的開(kāi)端。

      明朝建立后,為改變行省權(quán)力過(guò)大和過(guò)于集中的問(wèn)題,明太祖廢行省、權(quán)分“三司”(承宣布政使司、都指揮使司和提刑按察使司)。“三司”分管地方的行政、軍政和監(jiān)察,各自分立,相互牽制,大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。

      清朝大體上沿襲了明朝地方行政的基本制度。

      3.理清脈絡(luò)、辯證分析

      縱觀(guān)中國(guó)古代政治制度演進(jìn)的歷程,君主專(zhuān)制和中央集權(quán)不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)是非常明顯的。我們?cè)趶?fù)習(xí)過(guò)程中,一定要依照時(shí)序理清歷史脈絡(luò),明確把握這一趨勢(shì),有意識(shí)地培養(yǎng)時(shí)空觀(guān)念素養(yǎng)。

      此外,還要注意辯證地、歷史地評(píng)析具體制度,牢固樹(shù)立唯物主義歷史觀(guān)念。例如,唐代三省六部制將相權(quán)一分為三,相互牽制和監(jiān)督,保證了皇權(quán)的獨(dú)尊。在現(xiàn)實(shí)政治的實(shí)踐中,唐代三省六部的運(yùn)作機(jī)制逐漸成為傳統(tǒng)和“法律”,對(duì)君主專(zhuān)制起到了一定的制約作用。

      二、注意方法技巧,提高備考效率

      在復(fù)習(xí)備考重難點(diǎn)時(shí),除了抓準(zhǔn)內(nèi)在聯(lián)系點(diǎn),構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò),還應(yīng)當(dāng)注意方法和技巧的運(yùn)用,使復(fù)習(xí)事半功倍。

      1.深挖核心概念

      具體來(lái)說(shuō),就是要把握概念的內(nèi)涵和外延,區(qū)分歷史概念的異同,根據(jù)核心概念所輻射開(kāi)來(lái)的歷史知識(shí)進(jìn)行透徹分析。內(nèi)涵是歷史事物的本質(zhì)含義,而外延包括歷史事物的背景、結(jié)果、影響、評(píng)價(jià)等。

      例如,君主專(zhuān)制中央集權(quán)這一概念的內(nèi)涵是君主專(zhuān)制與中央集權(quán)并存,地方權(quán)力集中到中央,所有權(quán)力最后集中到皇帝手中,其核心是集一切權(quán)力于皇帝。它的外延包括該制度演進(jìn)的歷程及其影響等。此外,君主專(zhuān)制與中央集權(quán)又存在明顯差異,君主專(zhuān)制主要反映為皇帝個(gè)人專(zhuān)制,集中體現(xiàn)在中央官制的演進(jìn);中央集權(quán)則主要反映為中央對(duì)地方的控制加強(qiáng),集中體現(xiàn)在地方行政制度的演進(jìn)。搞清楚概念之間的區(qū)別,能夠在做題時(shí)避免混淆主題、張冠李戴的現(xiàn)象。

      2.善用思維導(dǎo)圖

      我們可以做出如下思維導(dǎo)圖。

      3.巧用表格歸納

      (1)將具有共性的信息加以歸納,找出其共同特征和內(nèi)在趨勢(shì)。例如,中國(guó)古代地方行政區(qū)域劃分制度的演進(jìn)可以歸納如下:

      中國(guó)古代地方行政區(qū)域劃分簡(jiǎn)表

      時(shí)期 秦漢 魏晉南北朝 唐 宋 元 明 清

      高層政區(qū) 州 道 路 行省 省 省

      統(tǒng)縣政區(qū) 郡 郡 州 州 路、府、州 府、直隸州(州) 府、直隸州

      縣級(jí)政區(qū) 縣 縣 縣 縣 縣 縣 州、縣

      通過(guò)表格,我們可以清晰地了解到中國(guó)古代地方行政區(qū)域劃分制度演變的幾大規(guī)律。

      ①縣級(jí)行政區(qū)是最穩(wěn)定的一級(jí)行政區(qū)域;②中國(guó)古代地方行政區(qū)域劃分由二級(jí)制轉(zhuǎn)變成三級(jí)制;③最高層行政區(qū)由監(jiān)察區(qū)向行政區(qū)轉(zhuǎn)變,反映中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。

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