城市老年人社會參與影響因素研究

顏悅

【摘 要】近幾十年來，人們對老齡問題認識不斷深入。自1999年積極老齡化的概念被世界衛(wèi)生組織提出，倡導(dǎo)老年人進行積極的社會參與，這一提議有效緩解了老齡化社會的壓力，對社會對家庭以及個人都是一件好事。老年人自身作為推動社會發(fā)展的主力軍，其重要性不言而喻，但仍然存在其他不可忽視的因素，如經(jīng)濟發(fā)展、政府作為、企業(yè)行為等，影響著這一進程的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】城市老年人;社會參與;影響因素

中圖分類號：C915文獻標志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1007-0125（2020）06-0206-02

一、國內(nèi)已有研究評述

目前，學(xué)界關(guān)于老年人社會參與的研究，主要圍繞其概念界定、研究方向、存在的問題。

在概念相關(guān)界定上，國內(nèi)學(xué)者對老年人社會參與的探討是從“老有所為”開始的，鄔滄萍（2013）對老有所為的定義是在年老后自愿為社會出力，作出力所能及的貢獻。十四大報告和1994年的《中國老齡工作七年發(fā)展綱要》也都指出，老有所為是綜合治理人口老齡化的一項積極對策，要實現(xiàn)老有所為，發(fā)揮老年人的作用。

在社會參與的研究方向上，有陳月權(quán)（1989）所研究的老年婦女的社會參與價值，小川全夫（2006）以老年人社會參與意識為切入點進行老年社會參與的國際比較研究。岳文雨（2002）、車志宏（2008）等學(xué)者著重研究了某一區(qū)域的老年人參與體育活動的情況。

就所存在的問題，鐘清玲（2018）指出，老年人受教育程度的高低會直接影響老年人社會參與意愿的大小。而李月（2018）認為，主要是社會參與層次低，主要集中于文體活動社會參與形式單一，追求精神充實的層次還不高。王婷、姚家暢（2017）指出老年人處在信息困境中。

前述研究，為本文探討城市老年人社會參與提供了重要的參考，只要一種活動能使老年人在社會中與他人產(chǎn)生交集，并且使老年人實現(xiàn)自身價值，那么這種社會參與就值得提倡。但事實上社會參與并沒有完全實現(xiàn)，本文將剖析這些因素并提供解決問題的方法。

二、老年人社會參與的影響因素

（一）政府因素

1.負面報道因素。媒體是政府的發(fā)聲筒，媒體的報道往往會代表大部分群眾的觀點。近年來關(guān)于老年人的負面報道層出不窮，使得公眾從原來的尊老愛老變成了“避之不及”，老年群體更加被社會邊緣化?！皬V場舞老人群毆籃球少年”“廣東廣場舞大爺拒絕為高考讓步”等，媒體給老年群體標上了標簽，導(dǎo)致整個社會對老年人的印象一度改變，老年人社會參與變得更加困難。

2.信息困境。有不少老年人具有強烈的社會參與意愿，但因為信息不對稱的問題而失去機會。主要因為被大量的垃圾信息包圍和信息可靠性缺失。由于老年人對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的缺乏以及與社會聯(lián)系的減少，對于信息的辨識能力大幅度下降，在眾多的信息之中往往會遺漏寶貴的消息，甚至?xí)粣阂庑畔⑺沈_，只能被迫選擇待在家里。政府沒有給老年人獲取信息的渠道，也沒有積極篩選清理各種信息。

（二）社區(qū)因素

1.社區(qū)組織能力。老年人脫離了單位之后，在社會上成為了分散的個體，唯一能把他們集合起來的就是社區(qū)組織。集合起一個群體需要相應(yīng)的制度準則和執(zhí)行主體，因此社區(qū)是最基礎(chǔ)、最強有力的機構(gòu)，它的組織能力直接影響著老年人參與社會活動質(zhì)量的好壞。

2.社區(qū)文化因素。不同的社區(qū)具有不同的社區(qū)文化，有保守型也有開放式，老年人長期在社區(qū)中生活，受社區(qū)文化影響形成的觀念會在行為中體現(xiàn)出來，相對保守、不愿意組織活動的社區(qū)中的老人對社會參與熱情度也不是很高。

3.社區(qū)活動單一。我國的社區(qū)活動主要是打牌、打麻將、跳廣場舞、閑聊等，基本都是屬于文體活動的范圍。老年人也表示，雖然社區(qū)經(jīng)常組織活動，但活動內(nèi)容太過單一，要么就是自己不感興趣的，要么就是經(jīng)常參加失去了樂趣，可供選擇的活動形式太少。

（三）企業(yè)因素

1.企業(yè)行為因素。當一個員工距離退休年齡還有幾年時，單位就會對其進行人事調(diào)動，這已經(jīng)成為了很多單位心照不宣的行為方式，這種行為會給員工帶來自己已進入老年，失去了價值及時退位的想法，大大降低了自身在社會中的存在感和價值感，這種心理暗示會一直伴隨到老年人真正退休之后，不再愿意積極參與社會活動。

2.企業(yè)對老年人的顧慮。從多家求職網(wǎng)站上來看，招聘60歲以上退休老人的企業(yè)幾乎沒有，這意味著在現(xiàn)有的招聘平臺上根本就沒有適合老年人的工作信息。某公司人力資源部經(jīng)理說，老年人的工作經(jīng)驗非常豐富，但很多企業(yè)不愿意也不敢招聘老年人。首先，沒有太多適合老年人的工作崗位，需要加班熬夜的工作他們無法勝任。其次，退休人員不能上保險，一旦工作中出現(xiàn)意外傷害等問題，企業(yè)要承擔責任。

（四）社會觀念因素

1.年輕人的看法。在傳統(tǒng)倫理中，家庭是老年人最有力的依靠力量，可造成社會參與不順利的最大阻力就來自于家庭。子女不能理解也不愿意老年人過多進行社會參與。一方面害怕承受他人的輿論，沒有盡到贍養(yǎng)老人的責任;另一方面，把老人當成了家中的弱者，以老年人的身體健康狀況為由進行阻擾。

2.社會的偏見。有報道指出，老年人參與社會擠占社會工作崗位，降低年輕人的就業(yè)率。這導(dǎo)致了整個社會對老年人再就業(yè)這一行為產(chǎn)生了抵觸感，年輕人不希望老年人來和他們搶占工作崗位，中年人不愿意老年人和他們的子女爭奪社會資源，加上企業(yè)本來就不愿意接受老年人，老年人社會參與受到了歧視。

三、社會參與途徑創(chuàng)新

（一）發(fā)揮政府職能作用

政府發(fā)揮職能作用，一是需要政府引導(dǎo)媒體進行積極客觀的社會報道，樹立積極的輿論導(dǎo)向，禁止對老年人標簽化，嚴懲那些為了博眼球而缺失道德底線的媒體單位。二是出臺政策和增加經(jīng)費。出臺政策是指除了已有的《老年人權(quán)益保障法》之外，為老年人增加特殊的福利政策，如劃出特定的區(qū)域供老年人健身等。

（二）社區(qū)提供多元的活動種類

社區(qū)是老年人參與集體活動的推動力量，因此建設(shè)好社區(qū)就是為老年人的社會參與推進了一大步。社區(qū)應(yīng)該積極擴展活動范圍，提出新穎的活動模式，激發(fā)大家的熱情。例如與當?shù)氐募t十字會成立短期的老年志愿者團隊，這些志愿者活動不再局限于老年人之間的互助，而是可以讓老年人去幫助幼齡兒童或者患有殘疾的成年人。另外社區(qū)還可以與菜農(nóng)達成協(xié)議，讓老年人去幫助菜農(nóng)種菜，用饋贈蔬菜的方式作為勞動的回報。

（三）創(chuàng)建信息數(shù)據(jù)庫，規(guī)范信息市場

要想拓展社會參與的渠道，就必須有龐大的信息數(shù)據(jù)庫作為支撐。一是需要建立一個專為老年人提供各種信息的平臺，將老年人的個人信息如年齡、學(xué)歷、家庭狀況、社會需求等錄入數(shù)據(jù)庫，與現(xiàn)有的信息數(shù)據(jù)進行匹配，政府、企業(yè)以及社會上的各種機構(gòu)共同維護這個平臺的有效運行。二是成立一個專門的小組，對這個平臺進行日常的管理監(jiān)督，防止虛假信息和惡意信息混入其中，損害老年人的利益。

（四）擴寬社會參與獎勵方式

目前普遍把物質(zhì)獎勵作為老年人社會參與的回報，但其實只有小部分的老年人存在賺錢補貼家用的想法，大多數(shù)還是為了讓自己做一些力所能及的事情，因此金錢獎勵并不能使他們得到滿足，他們更在意的是社會的肯定和精神上的獎勵。例如舉辦一個正式的會議給老年人頒發(fā)證書，或者在社區(qū)的報紙上、宣傳單上對一些老人進行表揚和贊賞，通過這些正式的渠道讓老年人獲得足夠的存在感和價值感，才能激發(fā)他們社會參與的熱情。

參考文獻：

[1]李月，陸杰華.我國老年人社會參與現(xiàn)狀、內(nèi)涵和挑戰(zhàn)[J].人口與計劃生育，2018（11）.

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[5]李宗華，高功敬.積極老齡化背景下城市老年人社會參與的實證研究[J].學(xué)習(xí)與實踐，2009（12）.

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