我國農(nóng)機維修行業(yè)的運行情況與規(guī)范化管理途徑

姜言會

摘 要：隨著時代的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可或缺的重要組成部分，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利實施提供勞動力保障。針對現(xiàn)階段我國農(nóng)機維修行業(yè)運行的基本情況和存在的問題，分析了農(nóng)機維修行業(yè)規(guī)范化管理的途徑，希望能夠優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械的使用環(huán)境，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機維修;運行;規(guī)范化;管理

中圖分類號：S220.7文獻標(biāo)識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.02.043

0 引言

在國家農(nóng)機購置補貼政策的支持下，農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械的經(jīng)濟壓力顯著降低，農(nóng)機市場主要農(nóng)業(yè)機械的銷售量逐年增加，促進了農(nóng)業(yè)機械化進程的快速推進，農(nóng)業(yè)機械的大量使用使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得更為輕松且高效，也有助于農(nóng)作物產(chǎn)量的提升。但與此同時，農(nóng)業(yè)機械數(shù)量的增多也導(dǎo)致了農(nóng)機故障的頻發(fā)，這可能是使用習(xí)慣和環(huán)境影響等多方面原因造成的，當(dāng)農(nóng)業(yè)機械在生產(chǎn)中出現(xiàn)了故障問題，駕駛員往往不具備直接處理問題的能力，這就需要尋求農(nóng)機維修機構(gòu)的幫助?，F(xiàn)階段我國的基層農(nóng)機維修點發(fā)展還不完善，相關(guān)的管理工作對行業(yè)質(zhì)量的約束力也很有限，因此，強化農(nóng)機維修的體系建設(shè)與規(guī)范化管理有利于保證農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)高效、穩(wěn)定、安全的進行。

1 農(nóng)機維修行業(yè)運行情況

通常情況下，基層農(nóng)機維修點的經(jīng)營宗旨應(yīng)當(dāng)是在保證自身經(jīng)濟收益的基礎(chǔ)上妥善合理的處置農(nóng)業(yè)機械的故障問題，并為農(nóng)業(yè)機械提供保養(yǎng)、維護服務(wù)?，F(xiàn)階段我國的基層農(nóng)機維修網(wǎng)點存在著數(shù)量不足且分布不合理的問題，這在一定程度上制約了農(nóng)機維修行業(yè)的服務(wù)能力。主要表現(xiàn)在很多正規(guī)農(nóng)機維修點多設(shè)立在鎮(zhèn)級的區(qū)域，而村級的農(nóng)機維修點常存在著規(guī)模小、設(shè)備陳舊的問題。比較偏遠的村屯甚至沒有農(nóng)機維修點，若農(nóng)機出現(xiàn)故障，農(nóng)民往往需要到其他的村或鎮(zhèn)上才能完成維修?，F(xiàn)階段的大部分農(nóng)機維修點因技術(shù)能力限制，往往只能維修中小型農(nóng)業(yè)機械，對于技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型農(nóng)機很難完成相應(yīng)的維修任務(wù)。

在目前的農(nóng)機維修體系中，大多數(shù)的維修網(wǎng)點由私人經(jīng)營，工作人員根據(jù)規(guī)模在2～6人不等，除專業(yè)的具有維修資質(zhì)的大型維修點以外，基層維修點多存在著專業(yè)知識能力不足，維修設(shè)備簡陋，且沒有維修資質(zhì)，這為農(nóng)機維修留下了嚴重的安全隱患。農(nóng)機維修行業(yè)現(xiàn)階段的運營相對比較特殊，由于地方性法律法規(guī)比較少和相關(guān)規(guī)章制度的缺失，導(dǎo)致行政監(jiān)管的力度相對不足，加之基層農(nóng)機維修網(wǎng)點多且分散，在管理上也極容易出現(xiàn)死角，盡管近年來農(nóng)機管理和監(jiān)督部門對農(nóng)機維修行業(yè)的規(guī)范管理做了大量的工作，也取得了一定進展，但仍存在著約束力不足和維修無規(guī)范的問題。

2 農(nóng)機維修規(guī)范化管理途徑

2.1 在管理上給與足夠的重視

農(nóng)機管理部門應(yīng)對農(nóng)機維修行業(yè)的規(guī)范化監(jiān)督和管理給與足夠的重視，在積極進行農(nóng)機推廣、安全監(jiān)理工作的同時，為農(nóng)機維修網(wǎng)點的合理化建設(shè)做出科學(xué)的長期規(guī)劃，細致地進行相關(guān)工作的規(guī)劃、布置、檢查和總結(jié)，保證農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)工作有專人負責(zé)。豐富規(guī)范管理程序，積極探索創(chuàng)新的管理模式，在合理化設(shè)置維修網(wǎng)點的同時，以多種手段提升維修人員的維修能力。

2.2 積極制定農(nóng)機維修行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)機維修的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是國家農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重要組成部分，現(xiàn)階段的農(nóng)機維修需要制定和完善關(guān)于農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量和維修后責(zé)任管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)維修環(huán)境的實際情況，農(nóng)機主管部門要優(yōu)先制定使用量較多的拖拉機、播種機、玉米收獲機、小麥聯(lián)合收割機等農(nóng)機的維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確行業(yè)的維修職責(zé)和維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)民在維護自身權(quán)益方面有法可依。

2.3 強化規(guī)范監(jiān)管的工作能力

執(zhí)法工作人員的職業(yè)能力決定了農(nóng)機維修規(guī)范化管理的最終結(jié)果，因此加強監(jiān)管工作隊伍建設(shè)是十分必要的，通過組織執(zhí)法人員定期參與培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，有助于工作人員及時提升農(nóng)機執(zhí)法力度，并在培訓(xùn)中增強對農(nóng)機維修業(yè)的理解，有利于形成有效管理深層次認識。同時，工作人員應(yīng)積極轉(zhuǎn)變固有的工作觀念，以為人民服務(wù)為己任，積極做好各項服務(wù)工作，進而促進良好維修氛圍的形成。

2.4 規(guī)范維修配件管理

管理工作中要做到各個農(nóng)機維修網(wǎng)點的工商登記證、技術(shù)資格證和職業(yè)資格證均齊全，對缺乏相關(guān)資質(zhì)的維修點應(yīng)責(zé)令其定期整改，通過加強在農(nóng)機維修過程中使用配件質(zhì)量的監(jiān)管力度，提升正規(guī)高質(zhì)量配件的使用比例，確保維修網(wǎng)點的農(nóng)機配件合格證、標(biāo)價簽齊全規(guī)范，且配件質(zhì)量安全可靠;對于群眾反映惡劣的不合格維修網(wǎng)點，根據(jù)相關(guān)法規(guī)嚴格予以取締，以保證構(gòu)建良好和諧的農(nóng)機維修市場環(huán)境。

2.5 強化農(nóng)機維修指導(dǎo)與培訓(xùn)

農(nóng)機維修行業(yè)需要的技術(shù)性很強，工作人員不僅要掌握系統(tǒng)的農(nóng)機維修基礎(chǔ)知識，還應(yīng)當(dāng)通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)具備更多的實際工作經(jīng)驗，并掌握大型復(fù)雜農(nóng)業(yè)機械的新式維修技術(shù)。因此，農(nóng)機管理部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)機維修工作人員的特點和平均水平，有針對性地開展定期培訓(xùn)工作，強化維修工作人員的業(yè)務(wù)能力并實現(xiàn)對現(xiàn)代化農(nóng)機維修的適應(yīng)能力，確保農(nóng)機維修網(wǎng)點維修服務(wù)水平的增強。

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