新時(shí)代改革下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)新未來(lái)

許亞嵐

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，邁向高質(zhì)量的中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。新年伊始，由《經(jīng)濟(jì)》雜志社、中國(guó)商業(yè)股份制企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)供應(yīng)鏈金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)聯(lián)合主辦，北京中視博宇文化傳媒有限公司承辦的首屆中國(guó)金融經(jīng)濟(jì)論壇在京舉行。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)、國(guó)家發(fā)展改革委原副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山、娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宗慶后、中國(guó)改革基金研究會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱、國(guó)務(wù)院國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)原主席劉順達(dá)以及中國(guó)商業(yè)股份制企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)供應(yīng)鏈金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周政訓(xùn)等針對(duì)論壇主題提出了自己的見(jiàn)解。

魏建國(guó)：適應(yīng)新時(shí)代改革開(kāi)放需要更成熟的制度

推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放，如何讓中國(guó)走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)？當(dāng)前堅(jiān)持完善中國(guó)特色社會(huì)主義，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化是重要任務(wù)，這不僅是發(fā)揮我國(guó)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)的需要，也對(duì)全面建成小康社會(huì)、鞏固黨的執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)、確保黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，特別是人民幸福、社會(huì)穩(wěn)定等具有重大意義。

當(dāng)前需要解決的最大問(wèn)題，首先是新的發(fā)展理念，只要在理念上成功就一定能走在發(fā)展的前列。

其次是解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的需要。十九大提出當(dāng)前社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要認(rèn)識(shí)到改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水期，各項(xiàng)改革要協(xié)調(diào)互補(bǔ)。

最后最根本的是要堅(jiān)持黨的改革開(kāi)放，集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在這一點(diǎn)上，我們要有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。制度的改革是具有偉大歷史意義的改革，而它的成熟定型也是一個(gè)需要長(zhǎng)期探索和努力的過(guò)程。

1. 商務(wù)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)。2. 國(guó)家發(fā)展改革委原副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山。3. 娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宗慶后。4. 中國(guó)改革基金研究會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱。5. 國(guó)務(wù)院國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)原主席劉順達(dá)。6. 中國(guó)商業(yè)股份制企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)供應(yīng)鏈金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周政訓(xùn)

范恒山：支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大潛能

今年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，奮斗多年的目標(biāo)要能夠圓滿(mǎn)收官，要經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)，因此在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上必須保持一定的水平。

2020年可以實(shí)現(xiàn)6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。綜合分析，有不少有利條件，從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，全球化經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)不可阻擋;新的多邊貿(mào)易機(jī)制正在形成，迅速發(fā)展的科技革命為深化經(jīng)濟(jì)合作和拓展經(jīng)濟(jì)空間提供了有力的支撐，有利于我國(guó)開(kāi)拓多元化的外部市場(chǎng)，提升經(jīng)濟(jì)對(duì)外發(fā)展的水平。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展的基本因素沒(méi)有發(fā)生變化。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了四有的優(yōu)勢(shì)，即擁有超大規(guī)模的市場(chǎng)，不斷攀高的內(nèi)需，龐大的人力資本和人才資源，完整的產(chǎn)業(yè)體系和雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)等。關(guān)鍵是如何激活。

目前有三種潛能支撐著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第一是轉(zhuǎn)型跨越的潛能，包括傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型跨越，由物理社會(huì)向數(shù)字社會(huì)、智慧社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越，由農(nóng)村支持城市發(fā)展向城鎮(zhèn)引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的轉(zhuǎn)型跨越，由中低收入人群占主體地位的狀態(tài)向中等收入群體占主體地位狀態(tài)的轉(zhuǎn)型跨越，以及從實(shí)現(xiàn)溫飽進(jìn)而實(shí)現(xiàn)富裕的階段、滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好幸福生活轉(zhuǎn)型跨越等。

第二是填平補(bǔ)齊的潛能。中國(guó)最大的矛盾問(wèn)題是不平衡不充分，涉及很多方面，比如人口，現(xiàn)在中等收入群體有4億，意味著還有10億左右的群體是中等收入以下。

第三是分類(lèi)指導(dǎo)的潛能。分類(lèi)指導(dǎo)就是把地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠持續(xù)發(fā)展，地區(qū)發(fā)展的合力百舸爭(zhēng)流，比著干、賽著干，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，它的核心來(lái)自于分類(lèi)指導(dǎo)。如果把三大潛力發(fā)揮出來(lái)，對(duì)未來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)我們應(yīng)該充滿(mǎn)信心。

宗慶后：中國(guó)制造的新未來(lái)

制造業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。過(guò)去30年，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以制造業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)為我國(guó)保持競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目前，面對(duì)更加復(fù)雜的外部國(guó)際環(huán)境以及內(nèi)部需求變化加快的態(tài)勢(shì)，中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及未來(lái)的發(fā)展都將面臨更多不確定因素，我們必須準(zhǔn)確判斷新形勢(shì)、搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。如何在外部競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率提高的背景下，搶抓重大的歷史機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，將成為中國(guó)制造業(yè)需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

隨著市場(chǎng)、科技、全球化的進(jìn)步，為中國(guó)制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)資源條件也發(fā)生了很大變化。過(guò)去消費(fèi)者沒(méi)有太多的選擇，企業(yè)以生產(chǎn)為中心，不少制造型企業(yè)對(duì)市場(chǎng)關(guān)注不夠，如今隨著制造業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，話(huà)語(yǔ)權(quán)發(fā)生了反轉(zhuǎn)，以客戶(hù)為中心的制造型企業(yè)會(huì)脫穎而出。

雖然我國(guó)已經(jīng)成為制造業(yè)第一大國(guó)，但是產(chǎn)品的附加值低、核心技術(shù)薄弱、污染嚴(yán)重等問(wèn)題依然突出，不少制造業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大以后，遇到強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)，科技賦能不足，創(chuàng)新能力不足，研發(fā)能力薄弱，這成為我們制約企業(yè)再上一層樓的重要因素。不僅如此，目前中國(guó)是世界上最大的貿(mào)易基礎(chǔ)國(guó)家，但是中國(guó)制造業(yè)卻面臨著大而不強(qiáng)的難題，不少領(lǐng)域缺乏一些關(guān)鍵核心技術(shù)和知名品牌，導(dǎo)致我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工當(dāng)中處于中低端加工制造地位。

隨著新一代技術(shù)與制造業(yè)融合，國(guó)際化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益積累，將倒逼制造型企業(yè)變革，生產(chǎn)方式、企業(yè)組織、運(yùn)營(yíng)模式都將發(fā)生重大變化。這不僅是技術(shù)變化，更是思想意識(shí)的變革。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量驅(qū)動(dòng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)和品牌競(jìng)爭(zhēng)力，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

樊綱：信息安全是隱患

人工智能產(chǎn)業(yè)界有這么一句話(huà)：人工智能公司現(xiàn)在的失業(yè)問(wèn)題比人工智能將要造成的失業(yè)問(wèn)題還要嚴(yán)重，這說(shuō)明現(xiàn)在的發(fā)展已經(jīng)遇到了某些瓶頸，因此更需要我們認(rèn)真思考相關(guān)問(wèn)題。

有人把人工智能分解成三個(gè)部分，即大數(shù)據(jù)、算法和算力。這三個(gè)方面取得了很多進(jìn)展，讓我們看到了實(shí)實(shí)在在的結(jié)果，比如在金融領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)解決了消費(fèi)信貸和小額貸款的問(wèn)題，沒(méi)有大數(shù)據(jù)，小額貸款很難做，受苦于沒(méi)有消費(fèi)信貸，消費(fèi)增長(zhǎng)不快，依賴(lài)于出口和投資，有了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，我們就可以用比較便宜、簡(jiǎn)單的方法做消費(fèi)信貸。

目前人們所關(guān)心的問(wèn)題是，未來(lái)三者能否做出新的組合，產(chǎn)生新的東西，從根本上顛覆我們現(xiàn)在的生活和生產(chǎn)方式。一方面，我們要思考人工智能和數(shù)字貨幣的問(wèn)題，比如貨幣的穩(wěn)定性和監(jiān)管的問(wèn)題?，F(xiàn)代社會(huì)政府有宏觀穩(wěn)定、貨幣穩(wěn)定等職能，是不是應(yīng)該交給分布式的貨幣做，這是要考慮的問(wèn)題。

另一方面，要關(guān)注信用和信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。分布式的貨幣包括官方的數(shù)字貨幣能否解決這一難題？雖說(shuō)區(qū)塊鏈作為數(shù)字貨幣底層技術(shù)支撐，不可逆、不可刪除、不可更改，但如果最初輸入的是假信息，這個(gè)區(qū)塊鏈系統(tǒng)永遠(yuǎn)是錯(cuò)誤的鏈條，那么這個(gè)問(wèn)題如何解決。信息的正確性怎么核實(shí)，核實(shí)的成本有多高，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)心的問(wèn)題。

此外，我們現(xiàn)在感受到的是貨幣的便利，但沒(méi)有解決隱私問(wèn)題，手機(jī)信息全部被商家掌握，可能被利用，但大家仍然選擇用它，這就是成本和收益的關(guān)系問(wèn)題。

劉順達(dá)：三系統(tǒng)融合促高質(zhì)量發(fā)展

我們現(xiàn)在面臨著百年未有之大變局，如果我們沒(méi)有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的思維，根本難以走進(jìn)新時(shí)代，也沒(méi)有辦法學(xué)懂、弄通、做實(shí)新思想。國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有企業(yè)混改的問(wèn)題，我們應(yīng)該從歷史的、理論的、實(shí)踐的維度或者邏輯上進(jìn)行思考。

首先，要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。責(zé)任大而化之，企業(yè)大而不強(qiáng)，這是國(guó)有企業(yè)存在的普遍問(wèn)題。眾所周知，好鋼都是合金鋼，根據(jù)成分、根據(jù)品質(zhì)來(lái)決定配方，好鋼用到刀刃上，如果我們不從系統(tǒng)論出發(fā)，就永遠(yuǎn)找不到一個(gè)方向。在新時(shí)代，最重要的是高質(zhì)量發(fā)展，我們要把這5個(gè)字具體化，一定要有群眾觀點(diǎn)，讓老百姓都能聽(tīng)懂。

高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)三性三出，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，是新時(shí)代新方法的精神;出精品、出人才、出效益是高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志。我們需要加強(qiáng)導(dǎo)向，加強(qiáng)考核。抓好改革方案、落實(shí)、效果的協(xié)同。導(dǎo)向是目標(biāo)，協(xié)同是效果，效果比目標(biāo)等于達(dá)成。

總體來(lái)看，高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)夢(mèng)最后是來(lái)圓的，是來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，質(zhì)量鏈、責(zé)任鏈必須要數(shù)字鏈起來(lái)，這應(yīng)該是我們數(shù)字中國(guó)的本質(zhì)內(nèi)容。

此外，要研究三個(gè)系統(tǒng)融合。第一個(gè)系統(tǒng)是CPS，即信息與物理融合的系統(tǒng)，這是全球共同面臨的應(yīng)用場(chǎng)景;第二是研究國(guó)家質(zhì)量基準(zhǔn)，我們與世界接軌，一定要有標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、第三方認(rèn)證，人類(lèi)命運(yùn)共同體追求的就是更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù);第三個(gè)系統(tǒng)是OKR（目標(biāo)和關(guān)鍵成果），即達(dá)成率。如果我們還是KPI導(dǎo)向，就永遠(yuǎn)是碎片化的，我們應(yīng)該按照三性三出，用OKR帶動(dòng)KPI，企業(yè)才能在新時(shí)代，通過(guò)混改邁出新步伐，還歷史舊賬，為新時(shí)代建功立業(yè)。

周政訓(xùn)：三大平臺(tái)構(gòu)建供應(yīng)鏈金融立體網(wǎng)絡(luò)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條、供應(yīng)鏈提上日程。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，中小微企業(yè)面臨的最核心問(wèn)題仍然是融資難和融資貴。監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直致力于通過(guò)不同的層面解決這個(gè)問(wèn)題。供應(yīng)鏈金融本質(zhì)是信用機(jī)制，傳統(tǒng)的銀行和金融機(jī)制過(guò)度依賴(lài)抵押物，這種信用更多是依靠抵押和擔(dān)保機(jī)制解決。而中小微企業(yè)往往缺乏抵押物，沒(méi)有很好的擔(dān)保機(jī)制，依靠信用進(jìn)行融資放貸，確實(shí)缺乏基本的支撐。

在大數(shù)據(jù)到來(lái)的時(shí)代，對(duì)于如何解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，供應(yīng)鏈金融恰巧在這方面得到了很好的應(yīng)用。

未來(lái)供應(yīng)鏈金融要依賴(lài)的則是動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押制度、應(yīng)收賬款登記制度、預(yù)售賬款這樣一套登記制度來(lái)解決問(wèn)題。在整個(gè)機(jī)制創(chuàng)新上，最主要是突破現(xiàn)有的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，使供應(yīng)鏈金融從線上突破，把它變成綜合的金融服務(wù)平臺(tái)。搭建綜合的供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，最主要就是通過(guò)底層企業(yè)各個(gè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的流動(dòng)，但目前企業(yè)面臨的問(wèn)題在于，信息化系統(tǒng)、營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)等各個(gè)公司有不同的開(kāi)發(fā)，底層數(shù)據(jù)之間沒(méi)法一一對(duì)應(yīng)，整個(gè)底層數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)法統(tǒng)一，就造成數(shù)據(jù)征信的障礙特別嚴(yán)重。

從目前來(lái)看，綜合供應(yīng)鏈金融平臺(tái)主要核心是打造三大平臺(tái)，一是企業(yè)征信和評(píng)價(jià)平臺(tái)，二是供應(yīng)鏈平臺(tái)，三是綜合的信用平臺(tái)。這三大平臺(tái)相輔相成，通過(guò)三個(gè)平臺(tái)的搭建，未來(lái)供應(yīng)鏈金融生態(tài)可以由點(diǎn)到線再到面，形成立體網(wǎng)絡(luò)，以大數(shù)據(jù)為支持，通過(guò)區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等方式解決傳統(tǒng)銀行依靠人去放貸、風(fēng)控的現(xiàn)狀，它的模式目前從實(shí)踐角度來(lái)看具有時(shí)代意義。

最后還需要監(jiān)管層在監(jiān)管上平衡好金融的創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管三者的關(guān)系，從以核心企業(yè)為主的閉環(huán)信息孤島走向一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，這樣未來(lái)供應(yīng)鏈金融發(fā)展的智能化時(shí)代才能真正到來(lái)。