宜興市中小型制造企業(yè)節(jié)能降耗的對策研究

馮喬

【摘 要】隨著制造業(yè)飛速發(fā)展，中小型制造企業(yè)高能耗成為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的阻礙。文章介紹宜興市工業(yè)節(jié)能降耗工作情況，通過嚴控能源源頭消耗，大力推動節(jié)能技術(shù)改造項目建設等有效措施，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)資源綜合利用率，使能耗消費總量得到有效控制。同時，文章針對宜興市中小型制造企業(yè)規(guī)模小、資金不足的特點，提出相應的對策和建議，從機器設備、工廠等方面找出企業(yè)節(jié)能降耗潛力，并且認為政府支持對企業(yè)節(jié)能發(fā)展具有重要意義。

【關鍵詞】宜興市;中小型制造企業(yè);節(jié)能降耗

【中圖分類號】F42 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）12-0040-03

據(jù)統(tǒng)計，我國企業(yè)數(shù)量超過8 000萬家，中小企業(yè)占99%，創(chuàng)造價值占GDP的60%，創(chuàng)造我國80%的城鎮(zhèn)就業(yè)率。中小型企業(yè)是實現(xiàn)國家經(jīng)濟增長的重要保障，隨著商品需求量增加，資源需求擴大，世界各國致力于節(jié)約資源和綠色發(fā)展。2009年國際生產(chǎn)工程學會在都柏林大學召開“能源效率與低碳制造”主題國際制造會議，黨的十六屆五中全會決定將節(jié)約資源作為基本國策，2016年杭州G20峰會把綠色作為討論熱點。制造業(yè)企業(yè)量大面廣，中小型企業(yè)節(jié)能減排潛力更大，如何提高中小企業(yè)能源利用率是企業(yè)發(fā)展面臨的重大問題。中小制造企業(yè)數(shù)量多，管理水平較低，導致企業(yè)大多注重追求自身經(jīng)濟利益，缺乏節(jié)能降耗意識。隨著環(huán)境問題日益突出，環(huán)保綠色發(fā)展日益受到社會重視。企業(yè)面臨利益相關者的各種壓力，中小型制造企業(yè)節(jié)能降耗成為研究熱點。企業(yè)如何加強節(jié)能降耗管理，促進國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展成為解決問題的關鍵。

1 宜興市中小制造企業(yè)節(jié)能降耗取得成效

近年來，日益嚴峻的環(huán)境問題使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到制約，國內(nèi)外陸續(xù)通過相關環(huán)保法規(guī)，社會因素影響了企業(yè)的生存與發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化加快，環(huán)境問題復雜地交織在國際貿(mào)易等經(jīng)濟活動中，企業(yè)必須重視節(jié)能降耗，促進綠色可持續(xù)發(fā)展。領先企業(yè)通過實施ISO 14001環(huán)境管理體系和環(huán)境信息披露等途徑進行自我規(guī)制，成為全球供應鏈重要環(huán)節(jié)。中國企業(yè)對國際環(huán)境管理標準適應能力面臨嚴峻的挑戰(zhàn)[1]。

宜興是歷史悠久、先進開放的文明城市，隨著城市化建設加快，宜興中小型制造企業(yè)迅速增加。中小型企制造業(yè)普遍具有能耗高、資源消耗量大等特點，在推動宜興社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，以往粗放發(fā)展管理方式導致宜興城市生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞，加強中小型制造企業(yè)節(jié)能降耗成為宜興可持續(xù)發(fā)展面臨的迫切問題。宜興中小型制造企業(yè)通過采取有效措施，使節(jié)能降耗工作得到深入開展，取得很大成效[2]。目前，宜興中小制造企業(yè)節(jié)能降耗情況體現(xiàn)為能源消耗得到有效控制，重點高能耗企業(yè)得到有效監(jiān)管，綠色節(jié)能項目建設持續(xù)推進，推行清潔生產(chǎn)資源得到有效利用。通過落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查，嚴格控制新建高耗能項目，對化工等高能耗行業(yè)新增產(chǎn)能實行能耗等量置換。據(jù)統(tǒng)計，2018年宜興市對96個工業(yè)項目進行節(jié)能評估，萬元增加值能耗遠低于規(guī)模企業(yè)平均值。

通過推進萬噸節(jié)能工程，鼓勵企業(yè)挖掘節(jié)能降耗潛力，推進節(jié)能降耗綠色發(fā)展項目，如漢光生物廢水回收鹽等改造項目取得顯著的節(jié)能效果;“華寶陶瓷”等企業(yè)通過裝備改造提高能源利用率;“雙盾科技”總投資12.5億元脫除PM2.5霧霾環(huán)保裝置項目順利進展。宜興市完成重點節(jié)能經(jīng)濟改造項目20多個[3]。會同節(jié)能監(jiān)察中心對重點用能單位能源管理負責人進行法律培訓，重點用能單位健全能源管理機構(gòu)，對宜興30家重點用能單位開展能源審計，挖掘節(jié)能潛力。根據(jù)工信部對水泥行業(yè)實行能耗限額階梯電價政策要求，對25家水泥企業(yè)進行核查。部分企業(yè)離先進值存在較大的差距，目前通過期限整改基本淘汰到位。

2 宜興市中小制造企業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)狀

隨著國家綠色環(huán)保理念的大力推進，生態(tài)文明發(fā)展方式在各地中小制造業(yè)重點能耗企業(yè)中得到推廣[4]。宜興中小制造企業(yè)通過采取多種措施，節(jié)能降耗工作取得很大成效，但受多方面原因的影響，目前中小制造企業(yè)節(jié)能降耗工作仍存在不少問題，分析宜興中小制造企業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)存的問題，可以更好地為中小制造企業(yè)節(jié)能降耗工作改進提供依據(jù)，促進宜興社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

宜興中小制造企業(yè)節(jié)能降耗工作特點主要體現(xiàn)在能耗總量與單位能耗控制取得成效，清潔能源消耗量逐年提升，高能耗產(chǎn)業(yè)占比較大，地區(qū)企業(yè)能耗差異較大。企業(yè)節(jié)能降耗發(fā)展面臨的主要問題包括基礎管理相對薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為困難，節(jié)能降耗進入瓶頸期[5]。據(jù)統(tǒng)計，2019年宜興規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗為586.85萬tce，萬元產(chǎn)值能耗為0.166 tce，有效遏制2018年綜合能耗量，規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值增長16%的情況下，實現(xiàn)萬元產(chǎn)值能耗大幅下降。天然氣清潔能源消耗量明顯增長，占全市能耗總量的19.17%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電力消費54.39億kW·h，比2018年提升1.1個百分點。熱力消費同比增長7.7%，天然氣、熱力清潔能源使用量占比達45.85%，原煤使用量為567.17萬t，占能耗總量的53.38%。

各地區(qū)能耗總量不平衡，經(jīng)開區(qū)綜合能耗達295.86萬tce，工業(yè)重鎮(zhèn)丁蜀鎮(zhèn)能耗為12萬tce，全市鎮(zhèn)園街道中有新莊等6地萬元產(chǎn)值能耗下降20%以上。各產(chǎn)業(yè)企業(yè)間能耗水平差異大，能耗前10名企業(yè)綜合能耗占規(guī)模以上企業(yè)的75%。水泥行業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)負荷增加，但能源利用率提高促使能耗下降。江蘇華亞化纖有限公司等重點用能企業(yè)強化管理取得良好成效。少數(shù)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)能釋放，萬元產(chǎn)值大幅度增長?；瘜W原料制造業(yè)、電力生產(chǎn)供應業(yè)、紡織印染業(yè)等高能耗產(chǎn)業(yè)綜合能耗為455萬tce，化學制品制造業(yè)綜合能耗占規(guī)模以上企業(yè)的46%，電力生產(chǎn)供應業(yè)綜合能耗占規(guī)模以上企業(yè)的36.96%。

宜興主導產(chǎn)業(yè)為化學制品等高能耗產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)體量偏小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)要生存，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。基礎管理薄弱體現(xiàn)為計量器具配備不齊全，分析系統(tǒng)不健全，缺乏相關的專業(yè)技術(shù)人員[6]。多數(shù)高能耗企業(yè)未按國家標準配齊二、三級計量，導致基礎數(shù)據(jù)收集不全。大部分企業(yè)未設立能源管理部門，部分管理員變動頻繁，企業(yè)能源管理離專業(yè)性要求差距較大。在“十三五”節(jié)能約束性目標考核中，企業(yè)能耗水平達到極限，政府導向作用不明顯。宜興節(jié)能監(jiān)察機制尚未建立，缺乏專職監(jiān)察執(zhí)法人員，企業(yè)學法、守法意識不強。

3 宜興市中小型制造企業(yè)節(jié)能降耗工作對策建議

宜興中小型制造企業(yè)多處于供應鏈上游，因此產(chǎn)品原料改善必須針對下游顧客環(huán)境要求改善。宜興中小制造企業(yè)節(jié)能降耗工作取得一定成效，同時存在不少的問題。加強中小制造企業(yè)節(jié)能降耗管理，需要通過企業(yè)在機器設備、流水線與工廠等各層面強化節(jié)能理念，推廣節(jié)能技術(shù)提升裝備水平，加強目標考核提升激勵水平。此外，加強政府政策支持與監(jiān)管，促進宜興中小制造企業(yè)節(jié)能降耗工作深入開展，推動宜興社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

中小制造企業(yè)要降低能耗，大力宣傳國家節(jié)能政策法規(guī);加強能源審計，對能耗指標超標的企業(yè)通過專業(yè)機構(gòu)開展能源審計，為企業(yè)尋找節(jié)能降耗潛力;加快推進重點企業(yè)能源管控中心建設，建立智能化的能源管理機制，利用智能化技術(shù)裝備提高能源利用率。加大力度推廣中央空調(diào)節(jié)能、余熱余壓利用、能源智能管控等節(jié)能技術(shù)裝備的應用。淘汰高能耗落后裝備，淘汰低端落后化工企業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保等低耗、高效、新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造。加強重點用能企業(yè)日常運行能源監(jiān)管，按照萬元產(chǎn)值能耗雙下降目標要求考核。對能耗超限額企業(yè)進行督查，采取措施加強對各街道園區(qū)節(jié)能目標考核，增加節(jié)能降耗綠色發(fā)展資金，促進企業(yè)清潔化生產(chǎn)綠色發(fā)展。

企業(yè)對機器設備選擇因產(chǎn)品工藝要求不同，滿足企業(yè)生產(chǎn)要求的情況下，設備安全性等成為企業(yè)首要考慮的因素，同類型設備因型號不同對產(chǎn)品能耗各異，中小企業(yè)為節(jié)省成本往往選擇能耗高的設備，設備故障后易修理但能源利用率低。企業(yè)通常選擇數(shù)量彌補效率不足，過多的設備造成車間分配不合理，增加企業(yè)能耗。選擇低能耗設備應考慮設備故障給企業(yè)帶來的影響，企業(yè)可以引入全員生產(chǎn)保全等制度，防止因設備故障出現(xiàn)產(chǎn)能受阻問題，減少能源的不必要浪費。由于工業(yè)技術(shù)進步，制造業(yè)逐步發(fā)展為流水線生產(chǎn)模式，目前大部分中小企業(yè)以流水線為主要生產(chǎn)方式，其優(yōu)點體現(xiàn)在改變機器設備單獨加工方式，從事流水線工人分工明確，流水線生產(chǎn)連續(xù)化，相比手工作業(yè)模式生產(chǎn)周期縮短。缺點是不能做到同類工藝流程生產(chǎn)不同的產(chǎn)品，平衡度低，可能出現(xiàn)暫?，F(xiàn)象等。中小制造企業(yè)改善流水線生產(chǎn)是降低能耗的重要因素。要引入信息技術(shù)手段跟蹤生產(chǎn)進度，在計算機系統(tǒng)獲取流水線產(chǎn)量等數(shù)據(jù)，結(jié)合IE技術(shù)對工序進行測算，對改善后生產(chǎn)方案使用軟件模擬確定實際效果。

物流優(yōu)化可以提升企業(yè)流水線作業(yè)效率，中小企業(yè)往往由于信息技術(shù)管理水平低下，所以產(chǎn)品暫存區(qū)出現(xiàn)雜亂現(xiàn)象。優(yōu)化物流可以從功能和結(jié)構(gòu)兩個方面進行，按照流水線間功能相似，運行時間為衡量目標，增強現(xiàn)場管理和反饋機制，通過監(jiān)督流水線，優(yōu)化物流時間。制造業(yè)目前向多品種短生產(chǎn)周期方式轉(zhuǎn)變，需要企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，企業(yè)可保留增值作業(yè)，通過制訂生產(chǎn)調(diào)度計劃，做到生產(chǎn)無損耗。為改善企業(yè)能耗，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度計劃估算每臺設備運行時間，按照能耗進行優(yōu)先級排序。將能耗設備安運行時間分為不同類型，對不同類型設備使用不同的能耗策略。第一類為高功率設備，通過合理安排生產(chǎn)計劃避開電力等能源需求高峰期;第二類為高運行時間設備，需對其詳細分析，利用技術(shù)進行優(yōu)化;第三類為低功率設備，運行時間較長，功率較低，不需進行詳細的數(shù)據(jù)采集。對設備能耗監(jiān)控可以識別關鍵設備，但必須對機器列表定期更新，淘汰產(chǎn)能落后設備。

中小企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要部分，中小企業(yè)發(fā)展離不開政府扶持引導，為推動企業(yè)節(jié)能降耗，針對中小企業(yè)數(shù)量多、資金不足問題，政府應從多方面對企業(yè)進行改革。加快制定和完善企業(yè)節(jié)能稅收政策，政府可對購買節(jié)能環(huán)保設備的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠減免。政府對實施節(jié)能環(huán)保改造項目企業(yè)減免所得稅，督促企業(yè)按《淘汰機電產(chǎn)品目錄》淘汰產(chǎn)能落后設備。完善監(jiān)管制度體系，改變審核形式，對無法通過節(jié)能審核的企業(yè)采取停產(chǎn)等懲罰措施。通過國家財政等資金設立企業(yè)發(fā)展基金，讓企業(yè)簽訂節(jié)能項目協(xié)議，開展清潔生產(chǎn)審核等工作，對達到協(xié)議節(jié)約目標企業(yè)給予貸款優(yōu)先等獎勵。

4 結(jié)語

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，中小制造企業(yè)是能源消耗大戶。中小型制造企業(yè)快速發(fā)展為宜興社會經(jīng)濟發(fā)展做出很大的貢獻，同時為宜興生態(tài)環(huán)境發(fā)展帶來很大的負面影響，在國家綠色環(huán)保發(fā)展理念倡導下，中小制造企業(yè)通過多項措施推進節(jié)能降耗取得很大成效，但目前仍存在不少問題。本文根據(jù)中小企業(yè)資金少等特點，從機器設備等方面出發(fā)，提出幫助企業(yè)開展節(jié)能工作的建議。企業(yè)節(jié)能降耗需要政府多方面支持，完善企業(yè)服務體系，對企業(yè)節(jié)能生產(chǎn)具有重要意義。

參 考 文 獻

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[3]方楚輝.福建省綠色制造驅(qū)動因素及政策研究[D].福州：福州大學，2018.

[4]錢威.基于設備綜合效率的汽配企業(yè)節(jié)能降耗研究[D].武漢：湖北工業(yè)大學，2018.

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[6]何嵐.走向可持續(xù)制造：生態(tài)創(chuàng)新驅(qū)動重慶制造業(yè)轉(zhuǎn)型研究[D].武漢：華中科技大學，2016.