借鑒貴陽經驗通過數字化推動廣西制造業(yè)轉型升級

王迪陽 孔慶民

【摘 要】制造業(yè)是工業(yè)經濟、實體經濟的重要產業(yè)，也是地區(qū)經濟發(fā)展的重要推動力。受新冠肺炎疫情影響，廣西工業(yè)發(fā)展在2020年一度出現(xiàn)負增長，加之面臨著其他國家的競爭壓力，要想實現(xiàn)廣西工業(yè)“扭負為正”，數字化轉型升級至關重要。貴陽制造業(yè)曾面臨底子薄、基礎弱的局面，但在工業(yè)化進程中，貴陽堅持高質量發(fā)展戰(zhàn)略，推動了其制造業(yè)的數字化進程，值得廣西借鑒。根據廣西發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)，通過借鑒貴陽相關發(fā)展經驗，建議采取以下措施：一是合理引導，推動數字化轉型升級;二是加快推動新一代信息技術與制造業(yè)相融合;三是增加要素集聚能力，提升制造業(yè)內部層次。

【關鍵詞】貴陽經驗;制造業(yè);數字化

【中圖分類號】F424 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）12-0022-03

1 制造業(yè)轉型升級的“貴陽經驗”

貴陽傳統(tǒng)制造業(yè)在發(fā)展過程中也曾面臨生產率低下、產業(yè)結構不完整、產業(yè)鏈條不完善、制造業(yè)產品附加值低、缺乏多樣性等問題，但近幾年貴陽通過建立產業(yè)園區(qū)及將運用新技術，推動了貴陽制造業(yè)的數字化進程，進而推動解決傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展過程中的問題。

首先，給予一定的政策支持，建立產業(yè)園區(qū)，以支持貴陽制造業(yè)、提升企業(yè)規(guī)模，形成產業(yè)集聚。在過去，貴陽制造業(yè)呈現(xiàn)散沙式的發(fā)展狀態(tài)，各個企業(yè)缺乏協(xié)同合作，獨自發(fā)展，通過園區(qū)的建立，一改之前制造業(yè)一盤散沙、獨立發(fā)展的狀態(tài)。如貴陽市國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等，通過園區(qū)政策及基礎設施完善的吸引，促進園區(qū)不斷融合區(qū)域內各類制造業(yè)，不僅形成了較為完整的產業(yè)鏈條，還形成了以大中型企業(yè)為核心、以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭的集群發(fā)展新模式。集群發(fā)展模式下有利于降低園區(qū)內制造業(yè)企業(yè)生產成本，形成創(chuàng)新優(yōu)勢，進一步推動貴陽產業(yè)鏈條不斷完善，產品附加值不斷提高。其次，以創(chuàng)新驅動為主導，把提高發(fā)展質量作為主要方向。隨著區(qū)域經濟水平的提高，缺乏技術優(yōu)勢的制造業(yè)企業(yè)將面臨成本逐漸加大、生產效率逐漸降低的困境，甚至會有許多企業(yè)在轉型升級過程中倒閉破產。面對制造業(yè)數字化進程出現(xiàn)的困難，貴陽以技術為核心，推動區(qū)域產業(yè)的創(chuàng)新、優(yōu)化與升級，推動互聯(lián)網、5G、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等技術的融合，以先進技術為基礎，給予制造業(yè)發(fā)展必要的技術支持，這也推動了新產業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)與發(fā)展，為制造業(yè)發(fā)展賦予新動能。

2019年，貴陽工業(yè)增加值為1 496.67億元，相較于2018年增加了8.2%，貴陽的產業(yè)鏈條不斷延伸和擴展，不僅在多個領域實現(xiàn)了零的突破，而且也為今后的工業(yè)化發(fā)展打下了良好的基礎。貴陽制造業(yè)轉型發(fā)展歷程中的許多經驗，在推動廣西制造業(yè)數字化發(fā)展中有很多方面值得借鑒與思考。

2 廣西制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與所面臨的挑戰(zhàn)

受新冠肺炎疫情影響，廣西工業(yè)發(fā)展在2020年一度出現(xiàn)負增長，加之面臨著其他國家的競爭壓力，廣西制造業(yè)不僅失去了往日成本競爭優(yōu)勢，而且抗風險能力較差，當遇到重大突發(fā)事件時，很容易受到更大的負面影響。因此，如何推動廣西工業(yè)經濟水平發(fā)展“扭負為正”，如何提高廣西制造業(yè)產業(yè)競爭力，如何增加企業(yè)抵御風險和外部沖擊能力已經成為一個至關重要的問題。目前，廣西制造業(yè)數字化轉型升級主要面臨以下挑戰(zhàn)。

2.1 企業(yè)規(guī)模小，資金不足，轉型困難

經過測算，2019年廣西區(qū)內有6 390家工業(yè)企業(yè)，其中200家為主要大型企業(yè)，占工業(yè)企業(yè)總數的3.1%，而小微型企業(yè)約有4 970家，占工業(yè)企業(yè)總數的77.8%，是大型企業(yè)的24倍之多。雖然小微企業(yè)數量多，但與大型企業(yè)相比利潤較低。2019年廣西所有工業(yè)企業(yè)調查報告顯示，小微企業(yè)的利潤總額大約只占大型企業(yè)利潤總額的45%。小微企業(yè)在生產經營中，不僅難以獲得大規(guī)模生產所帶來的低成本的好處，而且本身的經營條件與規(guī)模也決定了它們成本高、利潤低的主要特點。而低利潤、低附加值這一特點直接導致了小微企業(yè)缺乏轉型動力，加之受到資金問題的影響，導致整個制造業(yè)轉型腳步趨緩。2020年，受新冠肺炎疫情的影響，許多制造業(yè)企業(yè)不得不停產停工，發(fā)展趨緩甚至停滯。

2.2 產業(yè)集中度低，缺乏協(xié)同能力

廣西根據區(qū)位可劃分為桂北、桂中、桂南、桂東和桂西五大經濟區(qū)，每個區(qū)域都有自身的特色產業(yè)，比如桂北經濟區(qū)的傳統(tǒng)制造業(yè)如電子、橡膠、機械行業(yè)比較發(fā)達，桂中經濟區(qū)的汽車產業(yè)競爭力強，桂南經濟區(qū)的高新技術產業(yè)優(yōu)勢明顯，但各經濟區(qū)內的制造業(yè)企業(yè)各自生產、各自經營。一方面，廣西在產業(yè)集聚方面尚不完整，散沙式的發(fā)展方式導致了廣西制造業(yè)生產成本難以降低，區(qū)域優(yōu)勢無法有效發(fā)揮;另一方面，產業(yè)聯(lián)動與合作水平較低，內部各個企業(yè)之間差異較大，缺乏協(xié)同能力，部分企業(yè)只關注自身發(fā)展，而不關注其他企業(yè)的競爭與合作，更沒有推動自身變革升級的動力，大大制約了制造業(yè)的發(fā)展。

2.3 要素集聚能力不強，內部層次較低

受到經濟水平及其他因素的制約，廣西制造業(yè)轉型升級過程中無法集聚高端要素。首先，技術是制造業(yè)進行數字化轉型的主要阻力。目前，廣西制造業(yè)發(fā)展普遍缺乏必要的技術條件，特別是在新冠肺炎疫情影響下，技術改進趨緩，大部分企業(yè)仍以傳統(tǒng)利用自然資源與能源的方式進行生產與加工，高新制造業(yè)打造困難。其次，人才缺乏。一方面，受制造業(yè)發(fā)展水平和經濟條件的制約，廣西制造業(yè)對人才的吸引能力較差，本地人才更希望去其他城市獲得更好的發(fā)展，而廣西對其他省份的人才吸引能力較弱，其他區(qū)域人才來到廣西發(fā)展的動力偏低。另一方面，接納人才帶來的高成本，會使低利潤的制造業(yè)企業(yè)“雪上加霜”。目前，區(qū)域內制造業(yè)主要以小微企業(yè)為主導，面對引進高水平人才帶來的成本變化，它們寧可維持現(xiàn)狀也不愿意花費更多代價引進人才。

由于以上因素的影響，廣西制造業(yè)缺乏技術優(yōu)勢，很容易被外部其他企業(yè)所替代。當前數字經濟日益成為經濟增長的新動能，要想實現(xiàn)數字經濟的發(fā)展，一個關鍵條件便是更好地培育和利用好先進技術，并以此為支撐，逐步開展數字化經營。當下，我國正值“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的轉型期，廣西制造業(yè)必須抓住機遇，通過借鑒貴陽經驗，努力進行數字化轉型，培育技術優(yōu)勢，改變當下發(fā)展所面臨的困境，從而推動廣西經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。

3 通過數字化推動廣西制造業(yè)轉型升級的對策建議

3.1 合理引導，推動制造業(yè)數字化轉型進程

中小型制造業(yè)在進行數字化轉型的過程中會面臨諸多挑戰(zhàn)，其中一個方面就是資金和自身規(guī)模的限制。第一，政府可以根據區(qū)位情況，制定相關政策給予資金和轉型升級的有利條件，放寬對企業(yè)的約束，鼓勵其數字化轉型升級，以更好地滿足企業(yè)在發(fā)展過程中所產生的需求。第二，針對數據給予支持或者搭建相關平臺，以數據和平臺信息助推企業(yè)未來發(fā)展，推動企業(yè)做出更好、更明智的決策，提升企業(yè)競爭力，降低生產經營風險。第三，切實解決企業(yè)在數字化進程中對技術利用產生的問題，給予一定的技術支持和保障。落實政策優(yōu)勢，充分利用廣西已建立的面向東盟的保險創(chuàng)新試驗合作區(qū)，該實驗合作區(qū)的目標是服務實體經濟，推動保險與自治區(qū)內實體產業(yè)及國家戰(zhàn)略對接，加強保險與廣西區(qū)域內制造業(yè)的融合。一方面，通過打造保險資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金之間的聯(lián)動，給予制造業(yè)必要的資金支持;另一方面，保險行業(yè)的完善與進步能推動制造業(yè)企業(yè)要素集聚力的提高。特別是對于高端制造業(yè)及規(guī)模較大的制造業(yè)企業(yè)，它們在發(fā)展過程中往往由于技術創(chuàng)新等因素面臨很大的風險，風險的提高會限制高端制造業(yè)的轉型與創(chuàng)新動力，而該戰(zhàn)略的實施通過綠色保險與信貸的方式給工業(yè)轉型升級提供了一定的指導和保障作用，增加了它們在推動數字化發(fā)展進程中的信心和“底氣”，讓更多的廣西制造業(yè)相關企業(yè)敢想敢做，融入這個進程。

3.2 加快推動新一代信息技術與制造業(yè)相融合

第一，必須牢牢把握最新的信息技術，如5G、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等技術，通過這些技術在制造業(yè)的典型應用，提升制造業(yè)的精度和效率，從而形成穩(wěn)定的產業(yè)供應鏈，逐步推動制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，最終推動數字化進程。特別是區(qū)塊鏈技術的應用，已經成為當下發(fā)展的主流。“制造業(yè)+區(qū)塊鏈”在當下表現(xiàn)出十足的發(fā)展?jié)摿Γ横槍^(qū)塊鏈的供應鏈管理方面，區(qū)塊鏈技術可以幫助制造業(yè)企業(yè)解決如原材料等相關的信譽問題，確保原材料和產品的質量，避免因產品質量降低而產生信譽危機;而在售后服務跟蹤方面，區(qū)塊鏈技術的應用可以幫助企業(yè)追蹤顧客，高效了解顧客對產品的反饋及要求，并及時進行改進，降低成本，走上數字化經營之路。而且，區(qū)塊鏈自身的特點讓其與廣西制造業(yè)的“攜手”成為可能。一方面，廣西制造業(yè)具有數據量大的特點，通過區(qū)塊鏈技術的應用，可以使得相關數據更加精準可控，也就是說區(qū)塊鏈的合理使用可以推動數據向生產力轉變;另一方面，由于制造業(yè)環(huán)節(jié)眾多，主體復雜，利用區(qū)塊鏈技術可以實現(xiàn)多主體聯(lián)動，有效規(guī)避原先生產模式所帶來的問題，更好地建立一種協(xié)同機制。

第二，要以“智造”替換制造，在核心技術層面有所注重。目前廣西互聯(lián)網與制造業(yè)融合創(chuàng)新已經有良好的基礎：華為、阿里、浪潮、京東、奇安信等一批世界級數字經濟企業(yè)密集投資落地;中國-東盟人工智能創(chuàng)新中心、5G產業(yè)創(chuàng)新應用平臺也在廣西不斷發(fā)展與進步。要想推動廣西制造業(yè)的數字化進程，必須充分利用這些優(yōu)勢條件，一方面，要積極創(chuàng)造廣西獨特的條件，吸引更多的先進數字經濟企業(yè)及科技中心進入，并以此為基礎，逐步培養(yǎng)科技實力，在核心技術方面為制造業(yè)數字化轉型發(fā)展提供支撐;另一方面，要進一步加深互聯(lián)網智造與傳統(tǒng)制造的融合，合理運用現(xiàn)有的優(yōu)勢條件，讓融合成為廣西制造業(yè)數字化轉型的主推手。

第三，推動工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新進程。工業(yè)互聯(lián)網是數字經濟發(fā)展的基礎，因此，一方面，必須推動建立工業(yè)互聯(lián)網大數據中心，實現(xiàn)區(qū)內工業(yè)互聯(lián)網大數據資源整合，打通產業(yè)鏈的上下游，加強數據開放和共享，提高產業(yè)協(xié)同能力;另一方面，要推動企業(yè)“上線上云”，而不是孤立發(fā)展，通過共享數字化改造經驗和成果，降低中小企業(yè)改造過程中遇到的風險和生產成本。

3.3 增加要素集聚能力，提升制造業(yè)內部層次

技術是推動制造業(yè)數字化轉型的重心所在，而要想推進技術水平的進步，離不開人才、基礎設置等關鍵要素的集聚。要想提高制造業(yè)內部層次，首先，必須培育和引進制造業(yè)轉型升級過程中所必需的人才。既可以通過高校與企業(yè)結合的方式，培育企業(yè)所需要的核心人才，又可以通過給出優(yōu)惠條件及政策支持，提升區(qū)域吸引能力，不僅可以留住更多的本地人才，也可以吸引更多外地人才進入。其次，要加強對關鍵技術的創(chuàng)新與應用。制造業(yè)本身具有高技術密集的特點，要進行產業(yè)數字化必然要求企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，而研發(fā)活動是企業(yè)提高創(chuàng)新能力的關鍵途徑。只有不斷改善自身技術，并進行創(chuàng)新，才可以不斷適應時代發(fā)展，為制造業(yè)企業(yè)進行數字化轉型提供強有力的支撐。最后，完善基礎設置建設，構建產業(yè)集群。通過區(qū)域基礎設置的完善，設定輻射廣西某區(qū)域的產業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)，以加強廣西各區(qū)域制造業(yè)之間的協(xié)作與分工;通過形成特定范圍內多個企業(yè)的融合發(fā)展，發(fā)揮集聚效應，在短期內形成區(qū)域優(yōu)勢。

參 考 文 獻

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