陳先兵
摘 要:目前玉米種植者越來越多,而由于科技和經(jīng)濟的發(fā)展,玉米的產(chǎn)量也在不斷的增大,這些都導(dǎo)致了玉米的總產(chǎn)量不斷上升,而市場本身對于玉米的需求并沒有隨著產(chǎn)量的提高而增加,這就導(dǎo)致玉米對于市場的供應(yīng)量過大,從而降低了玉米本身的價格。因此對于國家來說必須要適時針對玉米生產(chǎn)的不同現(xiàn)狀進行合理的政策和經(jīng)濟調(diào)控,保障生產(chǎn)者利益。
關(guān)鍵詞:玉米種植;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;現(xiàn)狀分析
目前玉米的產(chǎn)量正在逐步穩(wěn)定的朝著高產(chǎn)量的趨勢發(fā)展,但是由于產(chǎn)量的增加以及供大于求的現(xiàn)狀反而造成了玉米價格的持續(xù)走低,那么目前政府需要做的就是采取一些可行的措施,使得玉米的價鉻穩(wěn)定在一定的范圍之內(nèi),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的態(tài)勢,那么本篇文章就針對玉米重治產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進行一定的分析,并提出一些可行性措施,希望能夠為玉米種植者以及政府工作人員提供一定的思路。
一、玉米重治產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.玉米市場供應(yīng)過多
在前幾年農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好的時期,由于當時對于玉米的需求量很大,而種植玉米的農(nóng)戶比較少,因此在很長一段時間中,玉米的價鉻居高不下。在這種情況下,農(nóng)戶紛紛放棄以前種植的小麥、谷子這些農(nóng)作物,開始種植玉米,玉米的種植面積迅速擴大,產(chǎn)量提高,但是近年來,由于農(nóng)戶大面積種植玉米,玉米產(chǎn)量大幅度增加,市場上供大于求,從而導(dǎo)致了玉米價鉻的下降。
2.國外玉米對國內(nèi)玉米價鉻造成沖擊
近年來我國對于國外玉米的進口數(shù)量也在不斷上升,因為國外玉米在價格上占了一定的優(yōu)勢,那么在激烈的競爭過程中難免對我國本土玉米種植起到一定的沖擊,是得農(nóng)戶利益受損。
3.玉米種植成本提高
經(jīng)濟在不斷的發(fā)展過程中,無論是土地、種子還是人力,相較于之前都有所提高,農(nóng)戶在種植玉米時的成本相較于以前有了明顯增加,另一方面玉米的價鉻不斷下降,這兩方面的原因使得農(nóng)戶利益受到了嚴重的損失。
二、玉米種植香瓜問題策略分析
1.制定相應(yīng)的調(diào)控政策
目前我國的玉米低價問題在很大程度上也是因為相關(guān)收購企業(yè)利用產(chǎn)量大、國外低價玉米在對國內(nèi)價鉻進行打壓,從而獲取利益的最大化,那么作為政府來說,農(nóng)業(yè)時立國之本,只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,國家的政治經(jīng)濟才能穩(wěn)定發(fā)展。那么針對玉米售賣的現(xiàn)狀,政府可以制定相應(yīng)的政策來對其進行相關(guān)支持,在這個過程當中,政府除了出臺有利于農(nóng)戶發(fā)展的政策之外,還可以聯(lián)合當?shù)氐钠髽I(yè),對玉米產(chǎn)業(yè)進行支持,做到政企聯(lián)合,多維度的幫助農(nóng)民提高收益。
以政府和企業(yè)聯(lián)合為例,政府可以和當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)銀行合作,來應(yīng)對農(nóng)戶玉米低價的問題,政府可以要求農(nóng)業(yè)銀行針對玉米收購企業(yè)出臺相關(guān)政策,只要是在合理價格之內(nèi)收購農(nóng)戶玉米的企業(yè)可以給予定期的免息貸款優(yōu)惠,企業(yè)收購的糧食越多,享受的優(yōu)惠也就越大,根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行對收購企業(yè)的貸款金額進行控制,在玉米價鉻較高的時候要及時的減少貸款的發(fā)放,而在玉米價鉻較低時要放開貸款政策,通過一些宏觀的調(diào)控政策對玉米價格進行調(diào)控。其次政府對于收購玉米的企業(yè)也可以給予一定的補貼,企業(yè)在農(nóng)戶手中沒有賺到的利益可以由政府從中補貼,使得這些企業(yè)能夠較好的參與到玉米的收購活動中去。在這些措施中,政府需要嚴格把控各個企業(yè)的收購行為,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)交易市場,保障農(nóng)戶的個人利益。
2.出臺玉米收儲政策
國家除了聯(lián)合企業(yè)對玉米收購價格進行調(diào)控,其次政府自身也可以對玉米市場進行相應(yīng)的控制。國家每年對于玉米的需求量非常大,那么這些玉米就可以從農(nóng)戶的手中進行收購,在收購的過程中保障價格的合理性即可。國家作為整個市場經(jīng)濟的調(diào)控者,在玉米的市場遇到危機的時候應(yīng)當及時采取相應(yīng)的措施,通過自己的優(yōu)勢,來維護市場的穩(wěn)定。
以政府出臺玉米收儲政策為例,國家在整個玉米市場遭遇瓶頸時期,企業(yè)所發(fā)出的力量時有限的,而我國政府本身由于面對農(nóng)產(chǎn)品進出口以及一些農(nóng)產(chǎn)品的分配問題,其自身對于玉米有著較高的需求,那么當企業(yè)無法幫助農(nóng)戶解決問題時,國家可以出臺收儲政策,以合理的價格對農(nóng)戶的玉米進行收集,再賣個有需求的國家或者企業(yè),維護農(nóng)民切身利益。在收購的過程中政府需要注意的一點是,收購價格一定要合理得當,如果價格太低會打擊農(nóng)民的積極性,使得農(nóng)民利益受損,如果價格過高會造成市場的混亂,一些農(nóng)戶可能會趁機囤貨,導(dǎo)致玉米產(chǎn)量下降,價格猛增。
3.直接出臺補貼政策
政府為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)價格和市場的正常運行,可以出臺一些相關(guān)政策來進行微觀調(diào)控,但是在農(nóng)業(yè)行情非常不好的情況下,可能這些政策并不能起到很好的作用,那么這時候政府就可以直接對農(nóng)戶進行補貼,保障農(nóng)民的正常生活以及農(nóng)民生產(chǎn)積極性,那么在補貼的過程當中一定要保障補貼計劃的合理進行,以保證農(nóng)民收入為前提去進行。在這個過程中,無論是補貼政策本身的執(zhí)行力度還是合理程度,都需要專家去進行合理的把控,讓補貼政策真正發(fā)揮它的作用。
政府在出臺補貼政策的時候首先需要保障的就是補貼流程的正常進行,當前我國由于從上到下機構(gòu)較多,很多情況下農(nóng)民的補貼并不能完全發(fā)放到農(nóng)戶手中,而是在中間被一層一層進行剝削,因此政府在發(fā)放補貼的時候一定要首先保障其執(zhí)行力。每一級資金的發(fā)放都需要上報給上級領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)過審批之后方可執(zhí)行,在這個過程中,政府需要開放群眾的信訪和投訴建議渠道,使得農(nóng)民在受到不公正的待遇時能夠投訴有門。關(guān)于補貼政策的執(zhí)行,需要根據(jù)農(nóng)戶所擁有的土地面積來確定,這些需要專門的測量人員去進行測量,防止農(nóng)戶的謊報,保障補貼計劃的合理進行。
三、結(jié)語
我國作為世界上少有的糧食大國,玉米的價格一定要有相應(yīng)的關(guān)注度,只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定了,經(jīng)濟和政治才能持續(xù)的發(fā)展下去,而關(guān)于玉米的價格穩(wěn)定具體該從哪些方面去入手,還是需要政府不斷的在實踐中去探索,只有不斷的實驗,才能總結(jié)出最適合我國國情的解決方案,從而保障玉米產(chǎn)業(yè)以及價格的正常發(fā)展,也保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。
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