突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下的高校心理健康服務體系建設研究

吳娟

[摘? ? ? ? ? ?要]? 近年來，隨著社會的進步和全球化的深入發(fā)展，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件也逐漸成為公眾關注的焦點。而突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和發(fā)展不僅影響著每個國家，更是對各個國家和組織的嚴重挑戰(zhàn)。在我國，各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件對國家的經(jīng)濟發(fā)展、人民的生命安全都會造成巨大威脅，同時也在很大程度上對民眾的心理健康產(chǎn)生極大的影響。以突發(fā)性公共衛(wèi)生事件背景下的高校心理健康服務體系建設進行簡要論述，從突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的定義、特點、影響等方面綜合分析在面對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件之時，高校心理健康服務體系建設的必要性及其重要意義，希望能夠對相關研究員的研究工作提供一些幫助和借鑒。

[關? ? 鍵? ?詞]? 突發(fā)公共衛(wèi)生事件;高校;心理健康;服務體系

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）35-0064-02

在一個國家的發(fā)展和建設的過程中，每一次的突發(fā)公共衛(wèi)

生事件都是對一個國家治理體系和治理能力的重要考察，國家

的各項發(fā)展都會在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中受到新的挑戰(zhàn)。面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要統(tǒng)籌安排，有力有序，當然突發(fā)公共衛(wèi)生事件不僅是對我們管理能力和管理系統(tǒng)的挑戰(zhàn)，更是對事件當事人的心理挑戰(zhàn)，習近平總書記曾經(jīng)強調過：“宣傳輿論工作要加

大力度，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內國際、大事小事，更好強信心、暖人心、聚民心，更好地維護社會大局穩(wěn)定?！币虼?，面臨突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，心理建設也是應對突發(fā)事件的一項重要任務。高校學生是祖國發(fā)展的未來，也是國家發(fā)展的重要支柱和中堅力量，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對高校學生的心理建設和疏導就顯得尤

為重要。因此突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下的高校心理健康服務體系建設，不僅關系到學校對學生的教育和疏導，更關系到國家在當前環(huán)境下的發(fā)展以及后續(xù)發(fā)展中的狀況。

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的含義與特點

我們經(jīng)常會聽到“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”這個名詞，那么“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的具體含義有哪些呢？網(wǎng)絡的定義是：突發(fā)公共衛(wèi)生事件指的是突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重

損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。由此看來，“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”重點在于突然、涉及公眾范圍廣、影響公眾健康安全等方面。突發(fā)公共衛(wèi)生事件根據(jù)其事件性質、危害程度以及涉及范圍，可以劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有以下特點：（1）成因具有多樣性。比如地震后可能產(chǎn)生余震，震后可能會發(fā)生疫情流行的情況，甚至可能出現(xiàn)各種生態(tài)破壞、環(huán)境污染等情況。（2）發(fā)生分布具有差異性，時間和空間都有不同。一般呼吸道類的傳染疾病更容易在秋冬季節(jié)發(fā)生并進行傳播，而腸道性的疾病更容易發(fā)生在夏季，而一些傳染病會在一定的區(qū)域內進行傳播擴散。（3）傳播廣泛。我們處于全球化的大時代，人口流動越來越大，傳播的范圍就越來越廣。（4）危害性比較復雜。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件對高校系統(tǒng)的影響

突發(fā)公共衛(wèi)生事件重在“突然”，對高校來講，突如其來的事件很容易造成損失，并形成快速、大范圍的傳播，更容易造成學校的混亂局面。學生是一個很容易被突發(fā)性事件所影響的群體，很簡單的例子就是，學校對學生班級進行突擊性檢查，都會在學生中產(chǎn)生一些騷動，引起學生的各種猜測和討論，影響教學活動的正常有序進行。因此，更不用說傳播規(guī)模更大、影響范圍更廣的突發(fā)公共衛(wèi)生事件對學生的影響了。其所造成的危害性影響，不僅會影響學生以及教師的正常教學活動的進行，更會對學校管理形成的一種很大的挑戰(zhàn)，甚至會造成一定的損失。所以，突發(fā)公共衛(wèi)生事件更應該引起高校師生的關注，也要引起高校管理者的重視，甚至要在事件發(fā)生前后加強政府機關的管理和輔助工作，才能夠保障師生身心、教學活動的有序性以及學校管理的有力性。而高校心理健康服務體系的建立和完善，恰好能夠起到事前預防、事中控制、事后引導的作用，符合高校發(fā)展的需求。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下高校心理健康服務體系建設的

必要性及其意義

高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件危機管理也是對高校管理能力的重大考驗。一般高校對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理可以分為日常危機管理、危機反應管理以及危機回復管理等。日常危機管理是高校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及危機反應管理的基礎，處在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的前期準備階段，未雨綢繆，為應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件做好前期準備;危機反應管理，就是對高校的日常危機管理能力進行實踐檢測，這也是高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件危機管理的核心，有利于危機后的恢復;危機恢復管理，顧名思義就是將高?；謴偷轿C前的狀態(tài)，有利于高校的長期發(fā)展和建立防范高校公

共衛(wèi)生突發(fā)事件的長效機制。而高校作為青年學生的集聚地，建立健全高校心理健康服務體系更具有其重要的意義。

首先，高校在突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下建立心理健康服務體

系，可以防患于未然，提前為學生做好心理建設，為學生提供突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資料信息，既能夠促進學生對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的了解，又能夠提升學生應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，避免事件到來時出現(xiàn)慌亂的情況。其次，高校學生處于未成年與成年人之間，世界觀、人生觀和價值觀有待于進一步完善，其心智也尚未完全成熟，健全的高校心理健康服務體系有助于對學生在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中有正確的引導，實現(xiàn)高校對學生的教育目的，指導學生進一步實現(xiàn)自己的人生價值。高校心理健康服務體系可以正確引導高校學生的心理和行為，指導學生進行志愿工作，體現(xiàn)教育的價值所在。再次，學生的年齡階段和思維方式，決定了學生具有“熱血”的特質，很容易聽取他人言論。此時，高校心理健康服務體系對學生的約束和指導作用就顯得極為重要，高校通過心理健康服務系統(tǒng)，就可以對學生進行正確的價值引導，無論是對高校建設還是對社會的穩(wěn)定都具有重要意義。最后，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后的“恢復階段”，更容易通過高校的心理健康服務體系，對學生“脆弱”的心理進行疏導，避免突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“后遺癥”。

四、高校心理健康服務體系建設的有效途徑

（一）充足的資金以及支持政策是建立健全高校心理健康服務體系的前提

突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下的高校心理健康服務體系的建立，不僅僅是高校需要落實的責任，更是政府和社會需要踐行的責任和義務。只有政府能夠提供充足的資金以及支持政策，才能為高校的心理健康服務體系提供先決條件并保駕護航。各高?？梢酝ㄟ^建立心理健康咨詢機構，提供學生心理健康引導的途徑和方式，才能夠更加在現(xiàn)實中實現(xiàn)高校學生的心理健康服務

與心理疏導;與此同時，政府的資金支持不應僅限于高校對心理健康服務體系的硬件建設方面，也更應該將資金充分運用到學

生的實際心理健康教育之中;對大學生心理健康教育專項經(jīng)費的

設立，也是高校心理健康教育體系建設的重要環(huán)節(jié)，在很大程度上能夠保障該項活動的有序、持續(xù)進行。

（二）設置專門的心理教師職務，并設立獎罰分明的制度是建設該體系的重要保障

高校教師不僅是從事文化教育工作，同時也可以從事相應的心理健康輔導工作，這樣在實際的教學活動中更具便捷性和可

操作性。同時應該設立專門的心理教師，注重高校學生的心理健康建設，教師隊伍也會逐漸精細化、專業(yè)化。當然有效的心理教師獎勵激勵機制，在一定程度上提高了教師的積極性，使學生的心理健康教育有質的提高。

（三）以保障學生心理健康為目的，提高高校心理健康服務體系中教師隊伍的專業(yè)化程度

首先可以對兼職心理教育工作的教師進行專業(yè)化的培訓，使其了解并熟知心理學知識，并在實際工作中更具針對性;其次對專業(yè)的心理學教師隊伍進行正確引導，保證專業(yè)心理輔導教師的專業(yè)性和穩(wěn)定性，從而保障高校學生的心理健康教育的質量，實現(xiàn)更好的心理健康服務效果。

（四）要充分利用各種媒介和途徑，開展多種形式的心理健康服務活動

在高校心理健康服務體系的建立過程中，其主要目標是要注重加強學生的心理和思維向正確、健康的方向發(fā)展，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從而能讓學生在自我意識里正確認識自己，既不妄自菲薄，也不高傲自大，正確看待自己的優(yōu)勢和劣勢，善于揚長避短。既然能夠確定在高校的心理健康服務體系建設中的重要目標，就要進一步形成多種心理健康服務活動。例如可以每月舉辦交流會，為學生之間進行心理交流提供憑條;也可以通過將心理健康教育加入實際的課堂教學中，使學生充分認識心理健康教育的重要性與必要性;也可以充分利用短視頻平臺，通過拍攝具有故事性的心理學短視頻，來提高學生對心理健康的興趣和重視程度，從而為進一步的心理健康輔導做鋪墊。

總之，突發(fā)公共衛(wèi)生事件，因其廣大的傳播范圍以及重大的社會影響，已經(jīng)成為我國乃至整個世界重點關注的對象，而在此背景下的高校心理健康服務體系的建設，更是高校教育體系的重

要部分，也是促進學生學習和生活得以順利進行的重要保障。無論是在突發(fā)公共衛(wèi)生事件前期的準備工作中，還是在事件發(fā)生時的引導工作中，還是在事件發(fā)生后的心理疏導中，都起到了重要的作用。無論是對學校建設、學生心理健康發(fā)展，還是對國家和社會的穩(wěn)定性建設，都具有極大的意義。

參考文獻：

唐菊華.試論突發(fā)公共衛(wèi)生事件檔案在經(jīng)濟建設中的作用與服務途徑[J].青海師范大學民族師范學院學報，2020（6）.

◎編輯 陳鮮艷