廣西鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)現(xiàn)狀及對策

周捷飛

（廣西民族師范學(xué)院，廣西 崇左 532200）

近些年來，國家改革的深入范圍越來越廣，農(nóng)村發(fā)展建設(shè)問題也日漸提上日程，鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的重要組成部分，更是成為萬眾矚目的話題。[1]58-62隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，我國各級政府和全國各族人民成為不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)的重要力量，致力于使鄉(xiāng)村文化發(fā)展與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相適應(yīng)，用文化的發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和制度體系的完善，使文化在鄉(xiāng)村的表現(xiàn)形式愈發(fā)具有多樣性和豐富性，從而促進(jìn)人民精神文化水平的提高。[2]165,168

一、鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)的含義及原則

（一）含義

文化的定位較為復(fù)雜，它是一個(gè)區(qū)別于政治、經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容的具有較豐富的內(nèi)涵的概念。[3]49-56它的定義包括廣義上的和狹義上的兩種，二者都包含人類精神創(chuàng)造的全部成分，但是廣義上的定義將人類的物質(zhì)成果也包含在其中，一般來說我們所研究討論的是狹義上的文化。這樣看來，鄉(xiāng)村基層文化就是指鄉(xiāng)村居民的精神文化及相關(guān)創(chuàng)造成果，它體現(xiàn)為鄉(xiāng)村居民的心理狀況、傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗習(xí)慣以及個(gè)人信仰。[4]64-68鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)是對鄉(xiāng)村基層文化進(jìn)行建設(shè)的具體實(shí)踐概念，主要指利用相關(guān)的手段方式推動(dòng)鄉(xiāng)村文化發(fā)展，這些手段一般包括對鄉(xiāng)村文化的硬件和軟件兩方面進(jìn)行建設(shè)。[5]449,551

（二）基本原則

鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)涉及很多方面，具有較強(qiáng)的綜合性，為確保這一建設(shè)工作的順利推行需要堅(jiān)持一定的原則，主要包括可持續(xù)發(fā)展原則、效益協(xié)調(diào)原則、繼承創(chuàng)新原則、人本主義原則和聯(lián)系實(shí)際原則。首先，因?yàn)槲幕瘎?chuàng)造和建設(shè)是一個(gè)源源不斷、持續(xù)發(fā)展的過程，因此進(jìn)行文化建設(shè)時(shí)要注意使其與人類社會(huì)的發(fā)展和歷史選擇的需要相一致，要在建設(shè)過程與實(shí)踐密切聯(lián)系以展現(xiàn)它強(qiáng)大的生命力。為實(shí)現(xiàn)這一效果需要在建設(shè)過程中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，根據(jù)鄉(xiāng)村基層文化所存在系統(tǒng)的整體性，探究這一整體的發(fā)展規(guī)律，采用科學(xué)規(guī)范的方式對所在地的文化資源進(jìn)行保護(hù)式的開發(fā)建設(shè)。文化建設(shè)本身是一項(xiàng)軟性工作，較經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)等投入更多、獲得收益更慢，因此在開展文化建設(shè)的過程中要堅(jiān)持各方效益相協(xié)調(diào)的原則，通過文化建設(shè)塑造人的三觀，為政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)效益的實(shí)現(xiàn)提供人才支持。我國文化源遠(yuǎn)流長，在文化建設(shè)過程中有較強(qiáng)的繼承性，特別是鄉(xiāng)村文化，其受到現(xiàn)代工業(yè)文化的沖擊較小，傳統(tǒng)文化保存較完整。因此，在進(jìn)行鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)時(shí)要堅(jiān)持繼承創(chuàng)新原則，繼承傳統(tǒng)文化中的精華部分，并結(jié)合時(shí)代精神的需要對其進(jìn)行創(chuàng)新，給傳統(tǒng)文化中注入時(shí)代精神的力量。在進(jìn)行鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)時(shí)要切實(shí)關(guān)注農(nóng)民的主體地位。當(dāng)今時(shí)代隨著信息的迅速發(fā)展，農(nóng)民的精神需求越來越高，這需要在文化建設(shè)過程中創(chuàng)造更多的精神食糧以滿足農(nóng)民的實(shí)際需要，同時(shí)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村居民的教育工作，以黨的先進(jìn)文化為導(dǎo)向，提升農(nóng)民的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)。進(jìn)行鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際的原則，根據(jù)不同地區(qū)的文化發(fā)展?fàn)顩r和文化資源量挖掘當(dāng)?shù)匚幕F(xiàn)狀，因地制宜、關(guān)注地方文化特色，提高建設(shè)質(zhì)量。

二、當(dāng)前廣西鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)滯后

雖然改革開放以來我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)也取得了一定的成果，但是與城市相比這種成果顯得微乎其微。[6]59-60時(shí)至今日，城市仍是文化發(fā)展的中心地區(qū)，鄉(xiāng)村文化建設(shè)處于被領(lǐng)導(dǎo)地位，城市居民的穿衣風(fēng)格、居住習(xí)慣等被引入鄉(xiāng)村形成風(fēng)尚，這就是城市文化對鄉(xiāng)村文化引導(dǎo)的突出表現(xiàn)之一。廣西地處中國西南，有壯、瑤、苗等12 個(gè)世居民族，廣西少數(shù)民族地區(qū)素有的傳統(tǒng)特色地區(qū)文化在國內(nèi)有著較大的影響力，但是從總體上看，廣西大部分鄉(xiāng)村文化仍處于被輻射、被引導(dǎo)的地位。現(xiàn)階段廣西鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上帶動(dòng)了鄉(xiāng)村基層文化的發(fā)展，但是受鄉(xiāng)村本身傳統(tǒng)文化氛圍較濃厚、地理環(huán)境孤立性強(qiáng)等因素的影響，廣西大部分鄉(xiāng)村文化建設(shè)的發(fā)展程度與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，實(shí)際上還是比較滯后。同時(shí)因廣西鄉(xiāng)村分布范圍廣泛，各鄉(xiāng)村存在明顯的地理環(huán)境、文化基礎(chǔ)、政策接受程度上的差異，造成鄉(xiāng)村之間文化發(fā)展水平區(qū)域差異較大，這就要求廣西要系統(tǒng)化整理各鄉(xiāng)村文化發(fā)展?fàn)顩r，將鄉(xiāng)村文化發(fā)展按區(qū)域化、差異化原則進(jìn)行分層管理，以促進(jìn)廣西鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)的發(fā)展。

（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施的整體策略缺乏

廣西缺乏對于鄉(xiāng)村基層文化整體建設(shè)做出系統(tǒng)性、針對性的規(guī)劃，各鄉(xiāng)村的文化發(fā)展政策千篇一律，不能具體結(jié)合地區(qū)實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃，缺乏落地性和可實(shí)施性?，F(xiàn)階段廣西各級政府在規(guī)劃文化發(fā)展方向時(shí)沒有準(zhǔn)確把握國家政策需要，與時(shí)代發(fā)展要求不能完全切合，缺乏科學(xué)性和前瞻性。同時(shí)廣西各級政府在實(shí)施文化建設(shè)時(shí)大多沒有提前進(jìn)行有效的實(shí)地考察，對文化建設(shè)缺乏科學(xué)的總體監(jiān)控制度，沒有整體性的建設(shè)策略，基層文化建設(shè)過程具有較嚴(yán)重的分散性，而各地區(qū)政府獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)活動(dòng)，會(huì)造成一定程度上的資源浪費(fèi)和文化工程重復(fù)。

（三）鄉(xiāng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)缺失

鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)中人才的缺失會(huì)表現(xiàn)為音樂、講演、美術(shù)、教育等各種文化人才的缺乏，其中最明顯的現(xiàn)象是鄉(xiāng)村文化站缺乏專業(yè)的表演人才，使得鄉(xiāng)村文化節(jié)目表演顯得隨意性較高。[7]150-156受城市中更好的薪資水平和更廣闊的表演平臺的吸引，高層次的人才大量遷移，很少有人才選擇留在文化氛圍相對較差的鄉(xiāng)村地區(qū)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村缺少專業(yè)的師資隊(duì)伍對下一代進(jìn)行文化教育和素質(zhì)培養(yǎng)。這需要政府加強(qiáng)在實(shí)際建設(shè)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，加大對鄉(xiāng)村文化人才梯隊(duì)的建設(shè)力度和扶持力度。雖然現(xiàn)階段廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有待提高，但是政府為保證鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)的推行可以選擇削減不必要的辦公經(jīng)費(fèi)，拿出固定量的資金對鄉(xiāng)村文化從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)等等，使鄉(xiāng)村文化建設(shè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和思想覺悟都能得到有效的提升。[8]30-31

三、當(dāng)前廣西鄉(xiāng)村文化建設(shè)存在主要問題的原因分析

（一）鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)的重視程度不夠

研究調(diào)查表明，現(xiàn)階段廣西各級政府整體上對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重視較幾年前程度有所提高，但是并沒有真正把鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)工作放在與經(jīng)濟(jì)工作一樣重要的地位，也并沒有使這一工作的建設(shè)在實(shí)踐中得到落實(shí)，政府對鄉(xiāng)村文化的建設(shè)還停留在開大會(huì)、喊口號、發(fā)傳單、貼告示的階段，使得原有的公益文化資源不能得到有效利用；黨員干部不能充分發(fā)揮自身推動(dòng)文化建設(shè)的作用，缺乏將文化建設(shè)工作落實(shí)的動(dòng)力；部分領(lǐng)導(dǎo)干部因文化投入建設(shè)成果顯示過慢，就將用于推動(dòng)這一建設(shè)的資金用到其他工作方面，使得部分鄉(xiāng)村的圖書館資源遭到破壞，文化站節(jié)目質(zhì)量堪憂，活動(dòng)室也不能得到很好的使用。

（二）重經(jīng)濟(jì)輕文化的功利取向

部分地區(qū)對鄉(xiāng)村基層文化工作的重要程度沒有準(zhǔn)確的認(rèn)識，投入鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)的力量日漸減少。長期以來，重經(jīng)濟(jì)輕文化的建設(shè)思想一直影響著廣西鄉(xiāng)村建設(shè)工作，部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)是可以在短期切實(shí)獲得收益的，文化建設(shè)的利益回收時(shí)間過于漫長，為了體現(xiàn)自身業(yè)績，肆意將用于文化建設(shè)的資金投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，還有部分地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為文化建設(shè)是國家統(tǒng)籌規(guī)劃的事情，與其自身的業(yè)績關(guān)系不大，因此忽視文化建設(shè)的推進(jìn)。廣西鄉(xiāng)村基層政府工作部門中擁有這種思想的領(lǐng)導(dǎo)基數(shù)相對較大，他們片面重視能給自身帶來業(yè)績的短期經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視文化建設(shè)的作用，這直接影響了鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)過程中資金的投入量。文化建設(shè)的公益性相對較強(qiáng)，政府財(cái)務(wù)保障是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主要經(jīng)濟(jì)來源，文化建設(shè)得不到重視就會(huì)使其吸收的資金變少，對有效推進(jìn)廣西鄉(xiāng)村文化建設(shè)十分不利。為此廣西各級政府需要做好資源保障工作，在保證鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)資金的財(cái)政來源的同時(shí)加大針對這一工作的社會(huì)宣傳力度，吸引社會(huì)企業(yè)資金的注入，為鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)提供物質(zhì)保障和財(cái)力支持。

（三）農(nóng)民的思想意識須改變

隨著信息化社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村居民能更加便捷地接收到越來越多的外界信息，這改變了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村封閉落后的局面，促使農(nóng)民的文化素質(zhì)不斷提高。同時(shí)市場經(jīng)濟(jì)下的逐利思想也逐漸深入農(nóng)民的內(nèi)心，農(nóng)民傳統(tǒng)的貧富觀念受到了沖擊，使得他們由害怕貧窮變?yōu)榕[脫貧窮，這使得農(nóng)民的商業(yè)意識得到增強(qiáng)，在一定程度上更加重視收益和實(shí)用，對經(jīng)濟(jì)的追求更加突出；同時(shí)，快速發(fā)展的信息化社會(huì)加快了農(nóng)民的生活節(jié)奏，而傳統(tǒng)的文化是由慢生活背景下產(chǎn)生的娛樂消遣活動(dòng)發(fā)展而來的，這種傳統(tǒng)的文化觀念與現(xiàn)代農(nóng)民生活狀況不符，使得農(nóng)民對其重視度逐漸降低?，F(xiàn)代農(nóng)民對于多樣化的文化產(chǎn)品需求逐漸增大，其精神需要逐漸與城鎮(zhèn)居民并軌，這就要求在鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)過程中發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)民精神追求相匹配的新興文化。

四、加強(qiáng)廣西鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)的對策

（一）提高鄉(xiāng)村文化建設(shè)重視程度

現(xiàn)階段廣西進(jìn)行鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)更多表現(xiàn)在口號上、文字上，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)人對文化建設(shè)的重要性缺乏足夠認(rèn)識，加劇了公共文化資源流失現(xiàn)象。特別是十五年前我國進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，改革后文化站、圖書館、活動(dòng)室的地位明顯下降，其他機(jī)構(gòu)單位出現(xiàn)人員不足的狀況時(shí)就會(huì)肆意調(diào)用文化站的人員，導(dǎo)致部分文化站缺崗缺人，加劇了鄉(xiāng)村文化工作隊(duì)伍人員不穩(wěn)定的局面。工作人員沒有足夠的時(shí)間組織和排練文化活動(dòng)，使得鄉(xiāng)村文化工作不能得到有效的開展。為此，廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府必須端正自身對文化建設(shè)的態(tài)度，提高文化建設(shè)意識，加大文化宣傳力度，讓社會(huì)的各個(gè)階層、各個(gè)組成部分切實(shí)了解到文化建設(shè)的意義，讓相關(guān)人員真正擔(dān)起文化建設(shè)的重任。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是提升廣大鄉(xiāng)村群眾文化素養(yǎng)的最直接有效的方法，是滿足農(nóng)民文化需求的有利方式，是推動(dòng)先進(jìn)文化在鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。為確保我國建設(shè)先進(jìn)文化強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要在發(fā)揮城市文化引領(lǐng)作用的同時(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，將廣西文化發(fā)展的軟肋變?yōu)殒z甲，將鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)作為廣西文化建設(shè)總布局中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，發(fā)揮中國特色社會(huì)主義理論在鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)中的指導(dǎo)作用，拓寬建設(shè)渠道，使鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、切實(shí)執(zhí)行。還應(yīng)運(yùn)用多樣化的宣傳手段激發(fā)社會(huì)公眾參與這項(xiàng)工作的熱情，鼓勵(lì)更多的個(gè)人或組織為鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化現(xiàn)代化建設(shè)

身處信息化社會(huì)中，鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)要合理利用信息資源和高科技設(shè)備，利用電子信息平臺與外部加強(qiáng)聯(lián)系，拓寬自身的文化視野，以獲得自身文化素質(zhì)的提高?，F(xiàn)階段，廣西鄉(xiāng)村與外部世界的實(shí)時(shí)溝通能力逐步提高，這需要將先進(jìn)的馬克思主義文化通過電視和互聯(lián)網(wǎng)帶入鄉(xiāng)村居民的生活中，讓農(nóng)民在面臨多樣的文化信息干擾和強(qiáng)烈的信息沖擊時(shí)能堅(jiān)定對我黨我國的信念，弘揚(yáng)文化的主旋律。要加強(qiáng)圖書館的修建力度，使鄉(xiāng)村居民有更加廣闊的空間進(jìn)行文化知識的學(xué)習(xí)，同時(shí)要將現(xiàn)代化設(shè)備與鄉(xiāng)村圖書館結(jié)合起來，使現(xiàn)有的圖書館資源可以切實(shí)為農(nóng)民學(xué)習(xí)所用。加大鄉(xiāng)村基層文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建力度，引進(jìn)專業(yè)化程度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化傳播隊(duì)伍，成立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)，推動(dòng)優(yōu)秀影視資源下到鄉(xiāng)村，使廣西城鄉(xiāng)文化供應(yīng)差距較大的情況得到緩解。讓基層文化站點(diǎn)發(fā)揮其應(yīng)有的職責(zé)，挖掘有地域特色的文化傳統(tǒng)藝術(shù)資源，結(jié)合新興傳播形式推動(dòng)文化傳播。

（三）完善鄉(xiāng)村文化體制建設(shè)

對鄉(xiāng)村基層文化體制進(jìn)行完善不能只著眼于文化建設(shè)本身，還應(yīng)該切實(shí)建立起它和經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系，將文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合是一項(xiàng)根本而具有長期性的工作，需要建設(shè)者深入了解我國現(xiàn)階段有關(guān)的政策導(dǎo)向，了解地方政府的文化工作建設(shè)需要，以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展?fàn)顩r[9]115。廣西地方政府推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行體制創(chuàng)新時(shí)需要著眼于本地區(qū)的市場需求狀況，選用合適的方法增進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，使文化產(chǎn)業(yè)在市場中找準(zhǔn)自身的定位、選擇適合的發(fā)展道路。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)在主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)體制創(chuàng)新方面要吸引更多的社會(huì)組織加入，喚起鄉(xiāng)村居民參與的積極性和熱情，把公益性文化工作變成大眾性、娛樂性、創(chuàng)新性的工作活動(dòng)，推動(dòng)文化機(jī)構(gòu)深入鄉(xiāng)村深入農(nóng)民，從而使農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性得到提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)在推動(dòng)文化企業(yè)發(fā)展的過程中要注意樹立自身品牌，切實(shí)將地方傳統(tǒng)文化特色與品牌結(jié)合起來，促進(jìn)文化對外的傳播，這是鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)中向外輻射作用的集中體現(xiàn)。

結(jié) 語

鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)是廣西文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，這一建設(shè)的推進(jìn)會(huì)與經(jīng)濟(jì)、制度的建設(shè)產(chǎn)生密切聯(lián)系，因此在建設(shè)過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)要把握這種聯(lián)系，并合理利用這種聯(lián)系，把握時(shí)代發(fā)展的規(guī)律，關(guān)注國家政策導(dǎo)向，使結(jié)合實(shí)際的文化建設(shè)方式反作用與地區(qū)實(shí)際建設(shè)，從而推動(dòng)廣西鄉(xiāng)村整體建設(shè)事業(yè)的進(jìn)步。