西安市健康體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究

白 燁

(石河子大學 新疆 石河子 832000)

一、西安市健康體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

健康體育產(chǎn)業(yè)區(qū)別于比較專業(yè)的體育事業(yè)，是從國民日常生活中的體育活動衍生出來的產(chǎn)業(yè)。健康體育產(chǎn)業(yè)關(guān)乎于國民大眾的體育生活，使國民從種種可接觸到的體育活動中提高自身身體素質(zhì)，從而豐富國民生活的內(nèi)容，提高國民生活的層次。

據(jù)調(diào)查顯示，西安市65.7%的居民有體育用品消費意識，約70%以上的家庭有體育器材。據(jù)西安市統(tǒng)計局統(tǒng)計，2018年，西安市實現(xiàn)社會消費品零售額共4658.7億元，同比增長7.6%。其中消費升級類商品增長步伐加快，體育類商品零售額增長9.2%，居民消費意識的提高，為健康體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計，西安市目前各類健身會所多達兩百余家。一個中等規(guī)模的健身會所初期投入在200-500萬，特大規(guī)模的健身休閑會所前期基本設施投資甚至在1000萬左右，由此可以估算出，西安市健身休閑業(yè)規(guī)模在5億左右。目前西安市各類體育場館共有5000多個，其中標準場館約占50%。

體育旅游業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合發(fā)展。西安是旅游勝地，體育旅游業(yè)的發(fā)展有了這個得天獨厚的平臺。西安市發(fā)展較好的體育旅游產(chǎn)業(yè)有白鹿原、翠華山、竹林畔為代表的12家滑雪場以及樂華城水上樂園。

二、西安健康體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟SWOT分析

(一)優(yōu)勢(Strength)

1.西安是一帶一路倡議重要城市

作為古代陸上絲綢之路起點，一帶一路起點，西安區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式將迎來重要轉(zhuǎn)變。

2.健康體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以為西安的經(jīng)濟發(fā)展帶來新的活力

經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)消費需求逐漸成為主體，西安的健康體育產(chǎn)業(yè)本身具有與市民生活的緊密聯(lián)系性，健康體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更具有優(yōu)勢，發(fā)展阻力更小，容易給地區(qū)和國家經(jīng)濟注入活水。

3.西安經(jīng)濟水平的不斷提升

作為與國民生活息息相關(guān)的健康體育產(chǎn)業(yè)，隨著西安的經(jīng)濟穩(wěn)步增長，消費群體的擴大，消費需求的上升，市場進一步擴大，健康體育產(chǎn)業(yè)必然迎來新的發(fā)展。

(二)劣勢(Weakness)

1.健康體育產(chǎn)業(yè)在西安經(jīng)濟中的地位還未真正確立和發(fā)揮

近年來，西安市健康體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展略顯薄弱，與西安市其他領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不緊密，導致健康體育產(chǎn)業(yè)與西安市經(jīng)濟的發(fā)展互動性不夠強，西安市經(jīng)濟整體發(fā)展戰(zhàn)略也未能較好地注意到該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.經(jīng)濟水平較低，投入仍顯不足

目前西安市朝著打造國際化大都市的目標前進，政府的注意力被交通運輸建設(如地鐵等公共交通)、老城區(qū)改造、高科技創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域吸引，資金略顯緊張，這就給政府對發(fā)展健康體育產(chǎn)業(yè)的熱情上澆了一桶水。

3.混亂的市場制度急需完善

健康體育產(chǎn)業(yè)在我國可以說是一個相當年輕的產(chǎn)業(yè)。由于我國健康體育產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，經(jīng)營管理水平還處于較低位置，有關(guān)法規(guī)與制度目前還在討論制定中。健康體育產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展中，各項經(jīng)營管理制度與法規(guī)需要更加完善，進而增強產(chǎn)業(yè)規(guī)范化。

4.產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，健康體育產(chǎn)業(yè)消費不足

西安市健康體育消費鏈沒有較好的形成，健身休閑、競賽表演與旅游沒能較好地融合發(fā)展。健身休閑、競賽表演、體育培訓、體育旅游、場館服務、體育用品制造與銷售等產(chǎn)業(yè)門類沒能產(chǎn)生較好的互動性。

(三)機遇(Opportunity)

1.外資的引入

一帶一路倡議提出之后，必然會給西安帶來更加開放的外資投資環(huán)境。

隨著西安市外資投向領(lǐng)域和方式的逐步放寬，西安市的企業(yè)在利用外資的方式選擇上更加靈活，有了更多的自主選擇權(quán)，西安市末來利用外資的方式將更趨多樣化，這種便利同樣惠澤西安健康體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。

另外，外資的進入所帶來的市場競爭效應，會促進管理水平、企業(yè)技術(shù)的提高，帶動西安市經(jīng)濟的發(fā)展。

2.西安經(jīng)濟結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型升級階段

當前我國正處于全面深化改革階段，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)消費需求逐步成為主體。

作為一帶一路倡議城市，西安要想適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以實現(xiàn)路徑創(chuàng)新、模式轉(zhuǎn)型、發(fā)展理念變革的系統(tǒng)性、綜合性、戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

體育健康產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、年輕產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型便捷，尤其是體育健康服務業(yè)。體育健康產(chǎn)業(yè)潛力巨大，搭配互聯(lián)網(wǎng)等新手段進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更易取得成果，為西安經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，帶動經(jīng)濟發(fā)展。

(四)威脅(Threat)

1.一帶一路倡議加速市場國際化，對西安本地健康體育產(chǎn)業(yè)沖擊

過度國際化會對西安市本地健康體育產(chǎn)業(yè)所形成一定沖擊，會撼動本土的健康體育產(chǎn)業(yè)。許多跨國企業(yè)利用其在技術(shù)、資本上的優(yōu)勢，對本土企業(yè)，特別是對一些創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)或者處于弱勢企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大沖擊，對于本土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)生不利影響；另外，新舊企業(yè)的碰撞在一定程度上會削弱西安市對經(jīng)濟安全的監(jiān)管能力，外資的活動空間較大，進入的門檻較低，監(jiān)管外資的難度增大，不利于政府有效地控制外資規(guī)模；引入外資還易威脅到信息安全和環(huán)境安全。

2.一帶一路倡議背景下的西安市健康體育產(chǎn)業(yè)是需要長時間經(jīng)營的工程

西安市發(fā)展資金有限，隨著一帶一路倡議的提出，西安市也隨之調(diào)整自身經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，而體育產(chǎn)業(yè)提出與其他領(lǐng)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)存在部分競爭，可能會導致西安市經(jīng)濟戰(zhàn)略對健康體育產(chǎn)業(yè)的不重視甚至是不支持，給西安市健康體育產(chǎn)業(yè)推進帶來不確定性，給健康體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

三、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

西安市經(jīng)濟水平不斷提升，市場進一步擴大，迎來了新的發(fā)展。同時一帶一路倡議給西安帶來的新的資金流使得西安健康體育產(chǎn)業(yè)市場擴大，產(chǎn)業(yè)升級，并帶來了新的發(fā)展契機。除此之外，健康體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，潛力巨大，更易帶動地區(qū)和國家經(jīng)濟發(fā)展。

但是，西安健康體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還存在一定的問題。從總體上來看，西安市健康體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展并沒有和體育事業(yè)緊密聯(lián)系起來，發(fā)展還處于初級階段，投資融資渠道少，較為單一，投資項目分布不合理，發(fā)展觀念陳舊，沒有一個合理的、成型的體系。同時，由于健康體育的產(chǎn)業(yè)鏈單一，層次較淺，導致市民對健康體育的消費內(nèi)容單一，健康體育消費的形式也較單一，健身的需求占了主要內(nèi)容，尚未形成一個較長的、層次較深的消費鏈，從而使得健康體育消費嚴重不足，健康體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性較差。

(二)建議

西安健康體育要想把握發(fā)展機遇，必須做到以下幾點。

首先，堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧群眾體育與競技體育、體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，堅持創(chuàng)新驅(qū)動。改革傳統(tǒng)健康體育產(chǎn)業(yè)管理體制和發(fā)展模式，增強健康體育社會組織活力，同時持續(xù)推動健康體育理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，形成一個有利于充分發(fā)揮市場配置健康體育資源決定性作用的機制。

與此同時，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，健全健身休閑、競賽表演、體育培訓、體育旅游、場館服務、體育用品制造與銷售等產(chǎn)業(yè)門類，擴大健康體育產(chǎn)品和健康體育服務的供給，完善產(chǎn)業(yè)的市場交易機制。

最后，要鞏固政府的主導性作用，強化西安市政府公共服務和社會管理職能，將健康體育產(chǎn)業(yè)納入西安市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作報告，在健康體育產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的同時向公眾提供體育公共服務。