李爽馨
(河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院 河北 石家莊 050061)
審計(jì)質(zhì)量是指審計(jì)工作過程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。廣義的審計(jì)質(zhì)量是指審計(jì)工作的總體質(zhì)量,包括管理工作和業(yè)務(wù)工作;狹義的審計(jì)質(zhì)量是指審計(jì)業(yè)務(wù)工作即審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,包括選項(xiàng)、立項(xiàng)、準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告、歸檔等一系列環(huán)節(jié)的工作效果和實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的程度。
根據(jù)《質(zhì)量控制準(zhǔn)則第 5101 號(hào)——會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和審閱、其他鑒證和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)施的質(zhì)量控制》的內(nèi)容可以知道,影響審計(jì)質(zhì)量控制的要素主要有六方面,分別是對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)職業(yè)道德要求、客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受與保持、人力資源、業(yè)務(wù)執(zhí)行以及監(jiān)控。
立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所是中國(guó)最早建立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一,在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師史上有著濃墨重彩的一筆。2010年12月立信所完成了特殊普通合伙制的改制,成為國(guó)內(nèi)第一家特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所。立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展,現(xiàn)如今立信在業(yè)務(wù)規(guī)模、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和社會(huì)形象方面都取得了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的地位。2019年,立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(guó)前百家事務(wù)所中排名第五。
但是近些年立信會(huì)計(jì)事務(wù)所在審計(jì)工作中,頻繁出現(xiàn)審計(jì)失敗的現(xiàn)象,這些審計(jì)失敗的案例影射出立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)質(zhì)量控制中還存在較多的問題。例如大智慧審計(jì)失敗案例、武漢國(guó)藥科技審計(jì)失敗案例、金亞科技審計(jì)失敗案例、以及康華農(nóng)業(yè)重大資產(chǎn)重組審計(jì)失敗案例??梢?,立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所雖然擁有較完整的審計(jì)質(zhì)量控制體系,但是其審計(jì)質(zhì)量控制制度依舊存在問題。因此本文就立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所近幾年的質(zhì)量控制現(xiàn)狀進(jìn)行了研究分析,并且提出了改進(jìn)建議。
擁有良好的職業(yè)道德是注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持自身獨(dú)立性最有力的保障,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)具有的最基本的職業(yè)素養(yǎng)。但是立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)人員在工作中,并沒有嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,沒有做到誠(chéng)信、客觀和公正,沒有保持應(yīng)有的獨(dú)立性,沒有良好的職業(yè)行為,并且缺乏專業(yè)勝任能力和應(yīng)有的關(guān)注。審計(jì)項(xiàng)目組成員在工作中缺乏應(yīng)有的謹(jǐn)慎和職業(yè)懷疑態(tài)度,沒有對(duì)工作盡職盡責(zé),輕易出具了無保留意見的審計(jì)報(bào)告;同時(shí),在面對(duì)利益的誘惑下,沒有把控制審計(jì)質(zhì)量放在首位,沒有保持獨(dú)立性,打破了職業(yè)底線,為了獲取不正當(dāng)利益迎合被審計(jì)單位的不當(dāng)要求。
正如,在金亞科技審計(jì)中,為了與被審計(jì)單位保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所在發(fā)現(xiàn)一些問題時(shí),因?yàn)椴辉敢馐シ€(wěn)定的客戶,就違背審計(jì)獨(dú)立性出具了無保留意見的審計(jì)報(bào)告,沒有做到誠(chéng)信和客觀公正,這種行為極大地?fù)p害了審計(jì)質(zhì)量。
立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所在業(yè)務(wù)承接時(shí)比較隨意、態(tài)度輕率。面對(duì)老客戶的時(shí)候,立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接業(yè)務(wù)的時(shí)候,沒有再對(duì)被審計(jì)單位的企業(yè)性質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、內(nèi)部控制情況和行業(yè)情況進(jìn)行深入的了解,只是在原有了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行了續(xù)簽。而且立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接業(yè)務(wù)的時(shí)候也沒有對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在面對(duì)重大的資產(chǎn)重組、虛增收入、關(guān)聯(lián)方交易這些容易舞弊的地方,會(huì)計(jì)師并沒有給予充分的關(guān)注,沒有有效的識(shí)別出審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
例如,在金亞科技審計(jì)案例中,由于立信連續(xù)多年承接了該公司的年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù),因此在2014年進(jìn)行業(yè)務(wù)承接的時(shí)候,不僅沒有充分了解被審計(jì)單位及其環(huán)境,而且沒有進(jìn)行控制測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,為后續(xù)的審計(jì)失敗埋下了隱患。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所只有在合理保證審計(jì)人員能夠勝任該項(xiàng)業(yè)務(wù),并具有執(zhí)行該項(xiàng)業(yè)務(wù)必要的素質(zhì)、時(shí)間和資源的情況下,才能承接被審計(jì)單位的審計(jì)業(yè)務(wù)。但是立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的部分審計(jì)人員專業(yè)勝任能力不足,一是缺乏對(duì)被審計(jì)公司所在行業(yè)的了解,并不是行業(yè)專長(zhǎng)人士,而且在工作過程中沒有去求助專家的幫助,一味相信被審計(jì)單位的說辭。二是因?yàn)槟陮彆r(shí)期,工作量大,需要的員工人數(shù)較多,立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所招聘了很多未畢業(yè)的實(shí)習(xí)生。這些實(shí)習(xí)生知識(shí)儲(chǔ)備不足,缺乏審計(jì)經(jīng)驗(yàn),所以在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)容易被審計(jì)單位蒙蔽,很難辨別出年報(bào)中存在的問題。
比如,在對(duì)大智慧的年報(bào)審計(jì)中,審計(jì)項(xiàng)目組的人員對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的情況并不熟悉,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司的營(yíng)銷手段和業(yè)務(wù)模式更是缺乏了解,在這種情況下是十分容易出現(xiàn)審計(jì)失敗現(xiàn)象的。
審計(jì)程序是獲取充分、適當(dāng)審計(jì)證據(jù)的必要環(huán)節(jié),是進(jìn)行審計(jì)工作中最為重要的部分。但是立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)過程中存在許多的問題,第一,制定的審計(jì)程序不合理,由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序流于形式,甚至在某些業(yè)務(wù)中省去了這一重要環(huán)節(jié),所以使得審計(jì)小組無法根據(jù)準(zhǔn)確的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)制定重要性水平和審計(jì)工作程序。第二,立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的必要的審計(jì)程序執(zhí)行不到位,審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)程序時(shí)沒有做到勤勉盡責(zé)。
比如,在針對(duì)*ST國(guó)藥的審計(jì)中,立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)于關(guān)聯(lián)方的審計(jì)程序不到位,審計(jì)人員在明知*ST國(guó)藥與其關(guān)聯(lián)方公司進(jìn)行了大額采購(gòu)業(yè)務(wù),并且沒有進(jìn)行關(guān)聯(lián)方披露的情況下,卻依舊沒有對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行異常處理,沒有實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序。再比如,在康華農(nóng)業(yè)的審計(jì)中,立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所在進(jìn)行應(yīng)收賬款函證的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位提供的相關(guān)業(yè)務(wù)的公司地址,與審計(jì)項(xiàng)目小組成員在網(wǎng)絡(luò)上查詢的公司注冊(cè)地址不一致,但是審計(jì)人員仍然按照公司提供的地址發(fā)詢證函,沒有進(jìn)行進(jìn)一步的驗(yàn)證和走訪調(diào)查。
立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)過程中出現(xiàn)很多諸如此類的審計(jì)程序執(zhí)行不當(dāng)?shù)膯栴},充分的表明了立信所的審計(jì)質(zhì)量控制存在嚴(yán)重的問題。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是一個(gè)自負(fù)盈虧的企業(yè)實(shí)體,為了達(dá)到盈利的目的,事務(wù)所必須留住一定的客戶。但是近幾年,我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的數(shù)量不斷上升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,企業(yè)可供選擇的事務(wù)所越來越多。因此為了保持一定的客戶量,獲得穩(wěn)定的收益,事務(wù)所會(huì)在企業(yè)的威逼利誘下,迎合被審計(jì)單位無禮的要求,進(jìn)行損害審計(jì)獨(dú)立性和質(zhì)量的工作。比如,為了與客戶保持長(zhǎng)期的合作關(guān)系,事務(wù)所會(huì)在明知審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較高的情況下,依舊承接該項(xiàng)業(yè)務(wù),同時(shí)為了達(dá)到企業(yè)上市、融資等要求,會(huì)在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中的問題睜一只眼閉一只眼,在違背職業(yè)道德和準(zhǔn)則的情況下依舊出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告。
我國(guó)的審計(jì)行業(yè)主要是受財(cái)政部門、中注協(xié)和證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,由于我國(guó)上市公司較多,每年需要審計(jì)的企業(yè)很多,而監(jiān)督部門的設(shè)置卻比較少,也沒有足夠的人員來進(jìn)行全過程的監(jiān)督,所以很容易在一些審計(jì)過程中出現(xiàn)舞弊或其他相關(guān)問題。正是如此,我國(guó)的中注協(xié)只能在每年的事務(wù)所審計(jì)中抽取小部份會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其年報(bào)業(yè)務(wù)進(jìn)行審查,而那些沒有被審查的單位出現(xiàn)問題就很難被發(fā)現(xiàn)。由于監(jiān)管力量的不足,監(jiān)督工作也存在滯后性,這就造成幾年前出現(xiàn)的重大的審計(jì)失敗的案例,卻在四五年后才能發(fā)現(xiàn)。并且,在證監(jiān)會(huì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的時(shí)候,大家的注意力一般都在被審計(jì)單位和事務(wù)所上,忽視了日常監(jiān)督在其中起到的作用。由于行業(yè)監(jiān)管不力,年報(bào)審計(jì)出現(xiàn)的問題很難被發(fā)現(xiàn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所就會(huì)鋌而走險(xiǎn),進(jìn)而發(fā)生隨意承接審計(jì)業(yè)務(wù)、不遵守職業(yè)道德和不嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序的現(xiàn)象。
首先立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該增強(qiáng)審計(jì)人員對(duì)職業(yè)道德的重視程度,不斷地進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn),定期對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)道德進(jìn)行評(píng)價(jià),將這種評(píng)價(jià)與績(jī)效掛鉤,使得工作人員能夠重視職業(yè)道德的重要性,在工作中不斷加強(qiáng)和保持應(yīng)有的職業(yè)素養(yǎng)。其次,要加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),對(duì)于違反職業(yè)道德和行業(yè)準(zhǔn)則的人員,進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,不斷加大處罰力度,使得審計(jì)人員能夠嚴(yán)守法規(guī),真正的做到遵守職業(yè)道德。最后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該保持獨(dú)立性,不斷提高自己的審計(jì)質(zhì)量,嚴(yán)格遵守職業(yè)準(zhǔn)則,不屈服于被審計(jì)單位的威脅。
立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所在承接業(yè)務(wù)的時(shí)候,應(yīng)該深入和充分的了解被審計(jì)單位的企業(yè)性質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、內(nèi)部控制情況和行業(yè)情況。即使要承接老客戶的業(yè)務(wù),也要對(duì)該企業(yè)各方面的狀況進(jìn)行重新了解。在條件允許的情況下,還應(yīng)該去被審計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地考察,觀察其現(xiàn)階段業(yè)務(wù)是否存在違法違規(guī)的行為。最后要評(píng)估相關(guān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)發(fā)現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較高,很可能給事務(wù)所帶來負(fù)面影響的時(shí)候,應(yīng)該及時(shí)阻止該業(yè)務(wù)的承接活動(dòng),盡可能降低事務(wù)所的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量。
首先在招聘審計(jì)人員的時(shí)候,應(yīng)該盡可能的選擇已經(jīng)有工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員、重點(diǎn)院校的畢業(yè)生和有專業(yè)資格證書的人員,同時(shí)也要重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)聘者的職業(yè)道德素養(yǎng),對(duì)于有違規(guī)違紀(jì)的人員要避而遠(yuǎn)之。在招聘過程中也要設(shè)置較高的門檻,進(jìn)行專業(yè)考試,只有經(jīng)過考試的人員才有資格進(jìn)入立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作。其次,在后期的工作中,也要不斷加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)操培訓(xùn)等課程,不斷提高事務(wù)所內(nèi)部人員的專業(yè)勝任能力。最后,要制定嚴(yán)格的績(jī)效考核制度,對(duì)于績(jī)效考核不合格的人員,要進(jìn)行后續(xù)的培訓(xùn),連續(xù)三期考核不合格者就做開除處理,嚴(yán)格把控事務(wù)所人員的工作能力。
首先,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該建立和完善內(nèi)部控制制度,不斷規(guī)范審計(jì)程序,對(duì)審計(jì)過程進(jìn)行全過程的控制。明確各個(gè)流程的職責(zé)和權(quán)限,嚴(yán)格規(guī)定審計(jì)人員的行為,對(duì)于不嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序的工作人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。其次,應(yīng)該不斷完善三級(jí)復(fù)核制度,建立健全監(jiān)督制度,對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)過程進(jìn)行全方位的監(jiān)督。還要設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),要求項(xiàng)目組成員定期向監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作匯報(bào)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員也要對(duì)審計(jì)工作的執(zhí)行情況進(jìn)行不定時(shí)地突擊檢查,以防審計(jì)程序執(zhí)行不力的現(xiàn)象出現(xiàn)。
本文以立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所為例,對(duì)近幾年來立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)失敗案例進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)立信所質(zhì)量控制存在審計(jì)人員缺乏職業(yè)道德、承接審計(jì)業(yè)務(wù)隨意、審計(jì)人員專業(yè)勝任能力不足、審計(jì)程序執(zhí)行不到位的問題,并且總結(jié)了這些問題的原因。為了解決這些問題,本文提出了加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)、審慎選擇審計(jì)對(duì)象、提高審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力和規(guī)范審計(jì)程序,進(jìn)行全方位監(jiān)督四方面的對(duì)策。
立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所是審計(jì)行業(yè)的典型代表,他出現(xiàn)的問題是我國(guó)事務(wù)所最常出現(xiàn)的幾類問題。希望本文的研究可以為其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所在完善質(zhì)量控制制度時(shí)提供有效的解決建議,從而不斷改善行業(yè)整體的審計(jì)質(zhì)量狀況,提高審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象,維護(hù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序。