提升企業(yè)黨風廉政建設監(jiān)督工作質效

魯芬

摘 要：在依法治國和依法治企的大環(huán)境下，強化企業(yè)廉潔風險防控，監(jiān)督的作用越來越突出，監(jiān)督是永恒的主題。企業(yè)要深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重點，理清責任，提升監(jiān)督工作質效，促進企業(yè)發(fā)展。

關鍵詞：企業(yè);監(jiān)督工作質效;問題;創(chuàng)新

黨的十八大以來反腐敗工作不斷深入，企業(yè)落實黨風廉政建設，開展人、財、物等領域監(jiān)督，提高企業(yè)黨風廉政建設監(jiān)督工作質效具有重要意義。企業(yè)黨風廉政建設監(jiān)督工作需要進一步提高思想認識，壓實責任，把監(jiān)督資源整合起來，創(chuàng)新監(jiān)督方法，才能為企業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保障。

一、企業(yè)黨風廉政建設監(jiān)督工作的意義

企業(yè)在發(fā)展過程中會遇到很多的困難和挑戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)營合法合規(guī)非常重要。開展企業(yè)黨風廉政建設監(jiān)督有助于加強權力運行制約和監(jiān)督。突出對黨忠誠、履行管黨治黨責任、遵守黨的紀律等要求的監(jiān)督檢查，定期開展“三重一大”制度執(zhí)行情況督查，貫徹民主集中制，能增強權力運行的公開度和透明度，能促進形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責體制機制，讓權力運行更規(guī)范。開展企業(yè)黨風廉政建設監(jiān)督有助于建立良好的經(jīng)營環(huán)境。把提升經(jīng)營管理水平、夯實企業(yè)發(fā)展基礎作為根本著力點，緊盯重點業(yè)務領域，加強對涉及人、財、物等關鍵業(yè)務、關鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，能更快更準發(fā)現(xiàn)重點領域改革和發(fā)展進程中遇到的矛盾與問題。對存在的問題“堵后門、開前門”，完善制度流程，用制度管權、管事、管人，形成企業(yè)內(nèi)部政令暢通，員工廉潔從業(yè)的良好環(huán)境，促進企業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。

二、企業(yè)黨風廉政建設監(jiān)督中突出問題

一是思想認識不到位。以前一提到監(jiān)督檢查，大部分的職能部門都有一種“慣性思維”，認為監(jiān)督檢查是紀檢部門的事，自然而然把自己當作是“局外人”。而紀檢部門也受到這種“慣性思維”的影響，常常出現(xiàn)“種了別人的田，荒了自己的地”的狀況，導致紀檢工作“發(fā)散有余，聚焦不足”。

二是監(jiān)督開展不深入。企業(yè)監(jiān)督涉及多個職能部門，輻射不同的基層單位，職能部門工作性質不同、業(yè)務范圍不同、監(jiān)督主體不同，有時會出現(xiàn)不同專業(yè)監(jiān)督橫向協(xié)同不力、專業(yè)內(nèi)部監(jiān)督縱向貫通不暢，監(jiān)督檢查考核走過場等問題。監(jiān)督工作開展的“泛而廣”，監(jiān)督資源沒有進行有效整合，容易造成人力物力的浪費。

三是監(jiān)督效果不夠好。由于管理層級多，環(huán)節(jié)多、專業(yè)面廣，很多問題穿上了“隱身衣”。一方面，用傳統(tǒng)突擊式的監(jiān)督的方式，很難發(fā)現(xiàn)新問題，隱蔽性問題。另一方面，對發(fā)現(xiàn)的問題沒有進行系統(tǒng)全方位的分析，整改治理的是表象，“治標不治本”。

三、強化企業(yè)黨風廉政建設監(jiān)督的主要做法

（一）提高認識，壓緊壓實責任落實

“思想是行動的先導”，只有認識到位，行動才會自覺。企業(yè)想要開展好企業(yè)黨風廉政建設監(jiān)督，首要任務是解決思想認識上的問題。企業(yè)要構建紀檢監(jiān)督新格局，不僅僅需要落實企業(yè)紀檢部門的監(jiān)督責任，更需要發(fā)揮企業(yè)黨委的主體責任和專業(yè)部門的管理責任。加強與職能部門負責人座談交流，幫助其認識到落實監(jiān)督并不僅僅是紀檢部門的事，各級職能部門是本業(yè)務領域的主要監(jiān)督主體，要牢固樹立“管業(yè)務必須管監(jiān)督，監(jiān)督不到位就是管理不到位”的思想理念。確保職能部門從思想源頭上轉變看法、提高認識，切實履行“一崗雙責”要求。紀檢部門要按照“三轉”要求，切實履行好“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”職責。將監(jiān)督檢查由紀檢部門的“單兵作戰(zhàn)”轉變成多個部門的“聯(lián)合作戰(zhàn)”。通過壓實各自的“主業(yè)主責”，努力形成工作共識，提高工作合力，確保企業(yè)黨風廉政建設監(jiān)督工作順利開展。

（二）圍繞中心，落實監(jiān)督全流程管理

想要工作開展有成效，實現(xiàn)“精而準”，就必須準確把握“圍繞中心工作，解決一類問題，規(guī)范一類管理”的原則。

圍繞全面推進法治企業(yè)建設、重要領域和重大工程項目開展，對各專業(yè)領域可能存在的問題進行了全面的排查。通過解決具體問題，做好調研分析，不斷完善監(jiān)督管理的方法。完善發(fā)現(xiàn)問題、報告問題、任務部署、督促整改、跟蹤考核五個監(jiān)督環(huán)節(jié)的具體工作流程。針對人、財、物等業(yè)務制定細化監(jiān)督工作流程圖，并下發(fā)至各部門。定期召開企業(yè)黨風廉政建設監(jiān)督會議，會上職能部門上報履職監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的各類問題，結合企業(yè)實際選定重點議題，明確整改部署，并跟蹤執(zhí)行整改情況，不定期開展問題整改“回頭看”工作。

同時加強專業(yè)之間的信息互通和共享，注重紀檢、財務、審計、法律等專業(yè)協(xié)同，實行精準監(jiān)督。堅持以問題為導向，著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。確保企業(yè)黨風廉政建設監(jiān)督解決的問題件件有著落，事事有回音，從根本上杜絕各類不規(guī)范問題。

（三）創(chuàng)新方式，開展線上線下互動

“創(chuàng)新中贏得主動權”，開展監(jiān)督工作也是一樣，創(chuàng)新工作方式方法才能強化監(jiān)督效果。為了實現(xiàn)常態(tài)化精細化科學化的監(jiān)督，探索線上線下相結合的工作方式，依靠各類監(jiān)控系統(tǒng)和平臺，先通過運營數(shù)據(jù)中反應的“敏感點”“發(fā)熱點”，及時在線上發(fā)現(xiàn)運營中的異動和問題，再通過線下嚴格核查確認問題，形成監(jiān)督檢查的“探照燈”，確保方向明確，對癥下藥。堅持運用“大數(shù)據(jù)”管理理念，實時關注各類重要指標、數(shù)據(jù)。不斷提高企業(yè)黨風廉政建設監(jiān)督的科技含量，變“制度控制、人為監(jiān)督”為“流程控制、系統(tǒng)監(jiān)督”，多層次、多渠道、多視角地創(chuàng)新企業(yè)黨風廉政建設監(jiān)督方式，取得良好的監(jiān)督效果。

四、結束語

綜上所述，扎實開展企業(yè)黨風廉政建設監(jiān)督工作，必須在提升思想認識上、完善工作流程上、創(chuàng)新工作方式方法上下功夫，使監(jiān)督更加有效地成為促進企業(yè)發(fā)展的抓手，更加有力地營造人人講監(jiān)督、事事有監(jiān)督的良好氛圍，為企業(yè)營造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。

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