河北省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合水平測(cè)度研究

米利群

（燕山大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北 秦皇島066004）

一、引言與文獻(xiàn)回顧

在全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出由工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的態(tài)勢(shì)下，《中國(guó)制造2025》綱要為河北省先進(jìn)制造業(yè)避免受到來(lái)自全球價(jià)值鏈高端的買家沖擊與其他國(guó)家低成本競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈提升及產(chǎn)業(yè)升級(jí)指明了方向——先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，一方面通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)在作用，提高先進(jìn)制造業(yè)資源配置效率、增加資本投入、降低交易成本；另一方面現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過(guò)直接嵌入制造業(yè)價(jià)值鏈和間接通過(guò)其與制造業(yè)的協(xié)同匹配、人力資本投入、促進(jìn)制造業(yè)良性循環(huán)來(lái)提升制造業(yè)效率。因此，科學(xué)測(cè)度先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合水平并促進(jìn)其進(jìn)一步融合，已經(jīng)成為河北省各級(jí)政府和學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的問(wèn)題之一。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者從多角度研究了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動(dòng)、融合的動(dòng)因、機(jī)理和實(shí)現(xiàn)路徑。

有關(guān)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)關(guān)系的研究，目前有需求遵從論、供給主導(dǎo)論、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)論和產(chǎn)業(yè)融合論等四種觀點(diǎn)。Francois（1990）[1]、Karaomerioglu&Carlaaon（1999）[2]、江小涓和李輝（2004）[3]、江靜和劉志彪（2010）[4]等學(xué)者認(rèn)為，制造業(yè)是服務(wù)業(yè)最主要的需求者，只有當(dāng)制造業(yè)發(fā)展到一定水平，對(duì)服務(wù)業(yè)形成有效需求，才能促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展；Markusen（1989）[5]、江靜等（2007）[6]、顧乃華（2010）[7]等認(rèn)為發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)有助于較強(qiáng)的制造業(yè)部門的形成，能夠增加商品和服務(wù)附加值、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)規(guī)模效應(yīng)、增強(qiáng)生產(chǎn)要素互補(bǔ)性，是制造業(yè)生產(chǎn)率得以提高的前提和基礎(chǔ)；Park&Chan（1989）[8]、呂征等（2006）[9]、高覺(jué)民和李曉慧（2011）[10]則認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，制造業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)需求增加，一方面有助于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)，另一方面推動(dòng)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求，提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平，二者之間是相互依賴、共同發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的邊界越來(lái)越模糊，產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象加深。Hansen（2006）[11]、周振華（2003）[12]研究發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合有助于深化勞動(dòng)分工、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、制造業(yè)沿“微笑曲線”向價(jià)值鏈高端升級(jí)。

為定量分析制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合水平程度，高傳勝（2008）[13]、汪德華等（2010）[14]、賀正楚等（2013）[15]、楚明欽（2015）[16]、鄭蔚等（2016）[17]等基于投入產(chǎn)出表利用直接消耗系數(shù)、完全消耗系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)、影響力系數(shù)、中間投入率、中間需求率等指標(biāo)來(lái)進(jìn)行測(cè)度，還有利用灰色關(guān)聯(lián)分析方法[18]、構(gòu)建耦合評(píng)價(jià)模型[19]等進(jìn)行了分析。

以上研究成果在理論框架、實(shí)證分析等方面為本文研究提供了參考，但上述文獻(xiàn)對(duì)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)程度的理解有待深化，且缺乏對(duì)細(xì)分行業(yè)研究，對(duì)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合研究較少。為此，本文在分析河北省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，基于河北省2012年、2015年投入產(chǎn)出表及延長(zhǎng)表，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合度模型，度量并分析河北省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展程度，尋求提升產(chǎn)業(yè)融合有效途徑，為推動(dòng)河北省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步融合、提升制造業(yè)在全球價(jià)值鏈地位提供參考。

二、指標(biāo)體系構(gòu)建

河北省近幾年先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度都得到了提升，二者實(shí)現(xiàn)了同步發(fā)展，為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要了解兩大產(chǎn)業(yè)的融合情況，需要對(duì)產(chǎn)業(yè)融合水平進(jìn)行測(cè)度分析。河北省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在投入和需求方面關(guān)系十分密切，適合使用投入產(chǎn)出法測(cè)度一定時(shí)期內(nèi)兩大產(chǎn)業(yè)相互依存關(guān)系，因此，本文采用投入產(chǎn)出法構(gòu)建兩大產(chǎn)業(yè)融合水平的測(cè)度模型。

借鑒前述學(xué)者產(chǎn)業(yè)融合分析方法，根據(jù)投入產(chǎn)出法，基于產(chǎn)業(yè)融合演進(jìn)過(guò)程，從關(guān)聯(lián)性、互動(dòng)性、融合共生性層面構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合水平測(cè)度指標(biāo)體系。

（一）關(guān)聯(lián)性指標(biāo)

本文使用直接消耗系數(shù)和完全消耗系數(shù)作為衡量先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互依存關(guān)系的指標(biāo)。

直接消耗系數(shù)是指某一產(chǎn)品部門（如j部門）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中單位總產(chǎn)出直接消耗的各產(chǎn)品部門（如i部門）的產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量，揭示了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，即Aij越大，說(shuō)明第j部門對(duì)第i部門的直接依賴性越強(qiáng)；反之，Aij越小，說(shuō)明第j部門對(duì)第i部門的直接依賴性越弱。計(jì)算公式為：

其中，Xij為j產(chǎn)品部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所直接消耗的第i產(chǎn)品部門的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量；Xj為j產(chǎn)品部門的總投入。

完全消耗系數(shù)指增加某一個(gè)部門單位總產(chǎn)出需要完全消耗各部門產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量，是全部直接消耗系數(shù)和全部間接消耗系數(shù)之和。完全消耗系數(shù)揭示了部門之間的直接和間接的聯(lián)系，更全面更深刻地反映部門之間相互依存的數(shù)量關(guān)系。計(jì)算公式為：

其中A為直接消耗系數(shù)矩陣，I為單位矩陣。

（二）互動(dòng)性指標(biāo)

先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的互動(dòng)性使用影響力系數(shù)和感性度系數(shù)來(lái)衡量。

影響力系數(shù)，即后向關(guān)聯(lián)影響系數(shù)，指當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)某一部門增加1個(gè)單位最終使用時(shí)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求波及程度。影響力系數(shù)越大，該部門對(duì)其他部門的拉動(dòng)作用也越大。計(jì)算公式為：

感應(yīng)度系數(shù)，即前向關(guān)聯(lián)影響系數(shù)，指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門均增加1個(gè)單位最終產(chǎn)品時(shí)，某一部門由此所受到的需求感應(yīng)程度，該系數(shù)大說(shuō)明該部門對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求感應(yīng)程度強(qiáng)。計(jì)算公式為：

（三）融合共生性指標(biāo)

本文借鑒胡曉鵬等（2009）的研究[20]，使用中間需求率、中間投入率，通過(guò)構(gòu)建投入融合均衡度和消耗融合均衡度指標(biāo)來(lái)反映生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)在投入和消耗（需求）方面的融合均衡程度來(lái)測(cè)量先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合程度。

中間需求率指各產(chǎn)業(yè)對(duì)某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的中間需求之和與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)該部門產(chǎn)品的總需求之比。此指標(biāo)反映了各產(chǎn)業(yè)部門的總產(chǎn)品中有多少作為中間產(chǎn)品，即有多少作為生產(chǎn)資料為各產(chǎn)品部門服務(wù)。中間需求率越高，表明該產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)資料越多。計(jì)算公式為：

中間投入率指該產(chǎn)業(yè)部門在一定時(shí)期內(nèi)（通常為1年），生產(chǎn)過(guò)程中的中間投入與總投入之比。該指標(biāo)反映各產(chǎn)業(yè)在自己的生產(chǎn)過(guò)程中，為生產(chǎn)單位產(chǎn)值的產(chǎn)品需從其他各產(chǎn)業(yè)購(gòu)進(jìn)的原料在其中所占的比重。某產(chǎn)業(yè)的中間投入率越高，該產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值率就越低。計(jì)算公式為：

三、融合水平測(cè)度

河北省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合水平測(cè)度數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2012年、2015年河北省投入產(chǎn)出表及延長(zhǎng)表（2017年河北省投入產(chǎn)出表尚未公布）。

（一）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性分析

依據(jù)上述公式（1）（2），分別計(jì)算出2012年、2015年河北省先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的直接消耗系數(shù)、完全消耗系數(shù)（表1、表2）。

表1 河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門直接消耗系數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)2012年、2015年河北省投入產(chǎn)出表計(jì)算得出。

從直接消耗系數(shù)總體來(lái)看，先進(jìn)制造業(yè)各部門對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各產(chǎn)業(yè)部門的直接消耗緩慢提高，這與一直以來(lái)河北省制造業(yè)以資源密集型產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)，過(guò)度強(qiáng)調(diào)物質(zhì)投入，導(dǎo)致對(duì)技術(shù)、資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求不足，一方面直接阻礙了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，另一方面限制了制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育，間接限制了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。

從各行業(yè)部門來(lái)看，2015年先進(jìn)制造業(yè)各部門對(duì)信息傳輸、軟件和信息服務(wù)業(yè)的直接消耗系數(shù)有所提高，表明信息技術(shù)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的提升作用愈加明顯，其未來(lái)消耗也將不斷增加。先進(jìn)制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)部門，尤其是金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)對(duì)金融、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)的中間消耗有所提高，這表明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門與先進(jìn)制造業(yè)部門產(chǎn)業(yè)聯(lián)系越來(lái)越緊密，對(duì)先進(jìn)制造業(yè)支撐作用越來(lái)越強(qiáng)。

表2 河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門完全消耗系數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)2012年、2015年河北省投入產(chǎn)出表計(jì)算得出。

完全消耗系數(shù)的變化趨勢(shì)與直接消耗系數(shù)基本一致，各制造業(yè)部門對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的完全消耗呈上升趨勢(shì)。分行業(yè)來(lái)看，先進(jìn)制造業(yè)對(duì)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)的消耗上升顯著，但對(duì)租賃和商務(wù)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)的完全消耗在2015年有所下降，這可能與河北省產(chǎn)能過(guò)剩、R&D投入減緩所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后相關(guān)。

（二）產(chǎn)業(yè)互動(dòng)性分析

影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)是考察先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)關(guān)系的兩個(gè)重要指標(biāo)。某部門影響力系數(shù)越大，說(shuō)明其對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門輻射力越強(qiáng)、拉動(dòng)作用越強(qiáng)。某部門感應(yīng)度系數(shù)越大，說(shuō)明該部門對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用越強(qiáng)。如果某部門影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)都很大（均大于1），說(shuō)明該部門產(chǎn)業(yè)波及范圍較廣、具有產(chǎn)業(yè)約束力。依據(jù)公式（3）（4），計(jì)算得出河北省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)（表3）。

表3 河北省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體及細(xì)分行業(yè)影響力系數(shù)與感應(yīng)度系數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)2012年、2015年河北省投入產(chǎn)出表計(jì)算得出。

表3顯示，先進(jìn)制造業(yè)整體影響力系數(shù)均大于1，說(shuō)明這些先進(jìn)制造業(yè)部門對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門拉動(dòng)作用較大，產(chǎn)業(yè)間前向關(guān)聯(lián)度較高，有助于增強(qiáng)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門的互動(dòng)，拉動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展，提升河北省制造業(yè)全球價(jià)值鏈地位。從細(xì)分行業(yè)部門來(lái)看，2015年金屬制品、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)均大于1，表明這兩個(gè)部門在推動(dòng)和拉動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的同時(shí)，也具有一定的制約作用。因此，要重視其發(fā)展壯大，為河北省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)均小于1，說(shuō)明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門推動(dòng)和需求拉動(dòng)作用不明顯，前向、后向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)較弱。從細(xì)分行業(yè)來(lái)看，影響力系數(shù)接近或大于1的有信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)，說(shuō)明這幾個(gè)行業(yè)部門對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門引致作用較強(qiáng)。而感應(yīng)度系數(shù)大于1的只有金融業(yè)，表明其對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門支撐作用較強(qiáng)。

為更好地分析產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度，對(duì)河北省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)進(jìn)行了分解（表4，分解方法見(jiàn)胡曉鵬等的研究[20]）。

表4 影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)分解

先進(jìn)制造業(yè)影響力系數(shù)分解顯示，先進(jìn)制造業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)作用不大（0.0555），對(duì)制造業(yè)本身拉動(dòng)作用較強(qiáng)（先進(jìn)制造業(yè)0.4983，其他制造業(yè)0.6488），先進(jìn)制造業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)作用沒(méi)有凸顯。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)影響力系數(shù)分解來(lái)看，對(duì)自身影響占比最大（0.4610），對(duì)先進(jìn)制造業(yè)影響較弱（0.0552），表明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的拉動(dòng)作用不顯著。從先進(jìn)制造業(yè)感應(yīng)度系數(shù)分解來(lái)看，占比最大的是先進(jìn)制造業(yè)本身（0.5361），表明在制造業(yè)投入中仍以物質(zhì)要素投入為主，服務(wù)的中間投入占比低（0.0867），現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)升級(jí)效果不明顯?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)分解顯示，先進(jìn)制造業(yè)貢獻(xiàn)較?。?.0347），現(xiàn)代服務(wù)業(yè)本身貢獻(xiàn)較大（0.4610），表明先進(jìn)制造業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動(dòng)作用不顯著。綜上所述，河北省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)性較弱，尚處于初步融合階段。

（三）產(chǎn)業(yè)融合度分析

先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展能夠改變制造業(yè)和服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。依據(jù)公式（5）（6）（7）計(jì)算中間投入率、中間需求率和融合均衡度（表5）。

表5 河北省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合度

由表5可以看出，先進(jìn)制造業(yè)的投入率較大，其他數(shù)值較小，表明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的投入依賴性較強(qiáng)，但先進(jìn)制造業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的依賴性不顯著；先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)彼此中間需求依賴性不明顯。融合均衡度的數(shù)值越接近于1，表示兩大產(chǎn)業(yè)融合均衡度越強(qiáng)，相互融合的對(duì)稱度越高，2015年兩大產(chǎn)業(yè)融合均衡度明顯優(yōu)于2012年。從投入與消耗關(guān)系上來(lái)看，兩大產(chǎn)業(yè)在消耗融合均衡度上更高一些。

（四）實(shí)證分析結(jié)果

根據(jù)河北省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、互動(dòng)性、融合共生性的實(shí)證分析，整體來(lái)看，到2015年為止河北省制造業(yè)中物質(zhì)要素投入占比較大，對(duì)高技術(shù)含量、高附加值的服務(wù)需求不足，但金屬制品、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等制造業(yè)部門與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)愈加密切，體現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)這些部門的支撐作用。

河北省先進(jìn)制造業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門尤其是制造業(yè)部門拉動(dòng)作用顯著，產(chǎn)業(yè)間前向關(guān)聯(lián)度較高；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門推動(dòng)和需求拉動(dòng)作用不顯著，前后向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)均較弱，表明整體上河北省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)較弱。

河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)投入依賴性較大，但兩大產(chǎn)業(yè)對(duì)彼此中間需求依賴性較弱。隨著兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2015年兩大產(chǎn)業(yè)融合均衡度有所提高，融合對(duì)稱性增強(qiáng)。

四、結(jié)論與政策建議

基于投入產(chǎn)出表對(duì)河北省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)、互動(dòng)及融合性進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模較小、總體發(fā)展水平較低，尤其是高技術(shù)含量、高附加值服務(wù)業(yè)部門發(fā)展較慢，在先進(jìn)制造業(yè)中投入比重較低，與先進(jìn)制造業(yè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)整體互動(dòng)程度較低，除信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)修理外，其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門與先進(jìn)制造業(yè)部門互動(dòng)性較弱。兩大產(chǎn)業(yè)融合度較低，處于初步融合階段，且融合速度較慢，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多為被動(dòng)融入先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)部門，融入主動(dòng)性較差。

為推動(dòng)河北省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步融合，實(shí)現(xiàn)河北省價(jià)值鏈提升及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提出以下政策建議。

1.提高兩大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力

先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高，可以通過(guò)加大河北省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)R&D投入，有效配置資金要素、信息來(lái)源等創(chuàng)新條件，構(gòu)建信息分享平臺(tái)，整合企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新資源等手段實(shí)現(xiàn)。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合是一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程，通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，一方面可以滿足制造業(yè)中間需求，另一方面鼓勵(lì)制造業(yè)服務(wù)，推動(dòng)兩大產(chǎn)業(yè)融合的載體建設(shè)，為制造業(yè)實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈升級(jí)創(chuàng)造條件。

3.完善人才培養(yǎng)引入機(jī)制

通過(guò)住房補(bǔ)貼、給予科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等優(yōu)惠措施，吸引先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高級(jí)管理人才、技術(shù)人才、運(yùn)營(yíng)人才；同時(shí)通過(guò)校企聯(lián)合培養(yǎng)等手段，加速兩大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求不匹配的局面，推動(dòng)河北省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。