淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題與審計(jì)對策

王曉燕

（天祝藏族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)核算中心，甘肅 天祝 733299）

加速推進(jìn)有中國特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要是解決農(nóng)村發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類問題，這其中財(cái)務(wù)管理就和農(nóng)民的利益有著緊密的聯(lián)系，意味著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，同時(shí)也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。但是伴隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的有序開展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過程中各種問題也都凸顯出來，農(nóng)民的根本需要得不到滿足，所以，健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，加強(qiáng)基層管理，及時(shí)解決工作過程中出現(xiàn)的各種問題，才能真正意義上促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的重要意義

1.1 提升干部的自我約束力

自從我國農(nóng)村的土地實(shí)現(xiàn)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，土地開始劃撥到農(nóng)民的手中，農(nóng)民也習(xí)慣了自給自足，缺少集體觀念，也沒有養(yǎng)成管理意識。作為農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理人員，并沒有系統(tǒng)的接受財(cái)務(wù)管理的培訓(xùn)，絕大多數(shù)對財(cái)務(wù)知識一知半解，民主監(jiān)督工作也多是流于形式，為了能夠建立起科學(xué)的法制理念，加強(qiáng)廉政建設(shè)，就需要定期組織財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

1.2 規(guī)范農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作

從目前的發(fā)展來看，農(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)比較低，在科目運(yùn)用和成本結(jié)算這塊較為隨意，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況并不能充分的展現(xiàn)出來。再加上，作為村干部掌握了較大的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，很多工作合理性不夠，極大的限制了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的順利開展。為了能夠提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率，需要做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作，及時(shí)的找到管理和核算過程中可能存在的問題，進(jìn)行調(diào)整，捋順財(cái)務(wù)關(guān)系，解決財(cái)務(wù)的混亂局面，提升管理人員的綜合素養(yǎng)，為規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提升工作能力以及水平。

2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題分析

2.1 執(zhí)行力不夠

目前，我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作對政府下達(dá)的政策，落實(shí)的力度不夠，沒有嚴(yán)格的按照國家的要求開展審計(jì)工作。比如說在村集體的會計(jì)制度中，就明確的提出了福利費(fèi)用包含了科教文衛(wèi)、烈士家屬等，但是全部福利中，集體福利支出劃入到管理費(fèi)用中，不應(yīng)該算應(yīng)付福利，應(yīng)付福利是村組織收益，并沒有明確的規(guī)定和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所以，相關(guān)的工作人員因?yàn)闆]有明確的規(guī)定，所以支付比例都是按照自己的想法設(shè)置的，缺少制度化。

2.2 缺少專業(yè)的會計(jì)工作人員

按照財(cái)務(wù)會計(jì)的有關(guān)規(guī)定，需要按照財(cái)務(wù)管理的需要設(shè)置財(cái)務(wù)管理的工作人員，但是因?yàn)閷?shí)際的管理過程中，缺少專業(yè)化的工作人員。從目前的實(shí)際情況來看，我國參與到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作人員整體素質(zhì)比較低，甚至很多都沒有取得初級證，還有一些財(cái)務(wù)工作人員缺少網(wǎng)絡(luò)操作技能，不能滿足財(cái)務(wù)管理信息化的需要，這些都對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的有序開展產(chǎn)生不良影響。

2.3 監(jiān)督工作不到位

不同的農(nóng)村地區(qū)，在財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督這塊也存在有明顯的差異，未建立相應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督法規(guī)，不同的農(nóng)村地區(qū)的審計(jì)工作規(guī)范性得不到保障，未聯(lián)系當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開展審計(jì)工作，監(jiān)督工作受到了重重限制。另一方面，我國農(nóng)村也沒有明確的監(jiān)督機(jī)制，審計(jì)工作不能及時(shí)開展。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中，還存在有村干部違規(guī)操作的情況，這也說明內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制滿足不了需要，很多地區(qū)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)都是流于形式，并沒有將其重要作用充分發(fā)揮出來。

3 完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的對策

3.1 對財(cái)務(wù)管理工作加以重視

完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，首先是要對財(cái)務(wù)管理工作加以重視。要讓農(nóng)民從思想深處認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理的重要性，采取多項(xiàng)措施，對其進(jìn)行宣傳，讓每個(gè)村民都能夠積極的參與到培訓(xùn)中，掌握財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi)容，讓村民能夠享受到財(cái)務(wù)管理帶來的效益，能夠自主提升財(cái)務(wù)管理的意識，這樣也方便財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作的有序開展，財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題能夠減少。另外，作為村里的領(lǐng)導(dǎo)需要加以重視，加大宣傳力度，讓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范意識深入到領(lǐng)導(dǎo)層中，避免以權(quán)謀私行為的出現(xiàn)，基層干部要了解財(cái)務(wù)管理工作的流程，便于財(cái)務(wù)工作人員工作的開展。

3.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)

目前，絕大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)采取的都是會計(jì)委派制度，總賬會計(jì)主要是政府委派，村委會提供出納會計(jì)。雖然人員配置比較簡單，但是還是需要加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)，提升工作效率，這樣才能從根本上保證財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。作為工作人員需要取得相應(yīng)的證書，有證書才能入職上崗，專門委派工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，從根本上保證管理人員的穩(wěn)定性。加強(qiáng)考核和培訓(xùn)，工作和考核情況要和薪資待遇相聯(lián)系，這樣才能最大限度的激起工作人員的工作熱情，才能更加積極主動的提升自身素養(yǎng)。

3.3 財(cái)務(wù)制度公開透明化

推動財(cái)務(wù)管理工作有序開展的重點(diǎn)是要建立起健全完善的財(cái)務(wù)公開制度，這樣能夠及時(shí)的收到各方面的意見。農(nóng)村財(cái)務(wù)公開需要定時(shí)定期，每個(gè)月公開一次，提前對地點(diǎn)和時(shí)間進(jìn)行廣播，確保村民都能夠獲取信息，這樣才能便于信息的反饋，能夠在第一時(shí)間及時(shí)有效的解決問題，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。與此同時(shí)，和農(nóng)民休戚相關(guān)的內(nèi)容，一定要詳實(shí)，建明細(xì)賬，明確收入和支出，但是內(nèi)容要盡量簡單，這樣每一個(gè)村民都能懂，和村民有關(guān)的內(nèi)容要實(shí)時(shí)跟進(jìn)，避免腐敗行為的發(fā)生。

4 結(jié)語

為了能夠積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度的改革，更好的推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，提升農(nóng)民的監(jiān)督意識，為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有序開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，還要從根本上提升財(cái)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量，指導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的開展，在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，更好的促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的提升，提高農(nóng)民的整體收入。