淺談如何提升高校財務(wù)管理科級干部的工作能力

楊紫鈺 何明霞 楊森

摘 要：國家對高等教育“雙一流”的投入日益增加，預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費使用、內(nèi)控建設(shè)、信息化建設(shè)，都是師生關(guān)注的重點。面對國家“雙一流”建設(shè)的新機遇和新挑戰(zhàn)，作為高校財務(wù)管理人員，是“雙一流”建設(shè)的護航員。財務(wù)管理科級干部作為部門的“二傳手”，是各種財經(jīng)政策得以實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)和有力保障，是員工與處室領(lǐng)導(dǎo)之間上傳下達的紐帶和橋梁。因此，不斷提升科級干部的工作能力，才能更有效的開展財務(wù)管理工作。

關(guān)鍵詞：高校 ; 財務(wù)管理 ?;科級干部 ; 能力提升

2017年9月，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》，首批雙一流大學(xué)建設(shè)高校共計137所。國務(wù)院總理李克強在十三屆全國人大二次會議上，向大會作政府工作報告中，在談到發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育時再次指出，推進一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。自2015年起，這已經(jīng)是“雙一流”連續(xù)第五年出現(xiàn)在政府工作報告中。同時指出“國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)保持在4 以上，中央財政教育支出安排超過1萬億元。我們要切實把寶貴的資金用好，努力辦好人民滿意的教育，托起明天的希望?！?020年7月，75所教育部直屬高校公布了今年的預(yù)算報告，在“過緊日子”的要求下，有10所高校今年收入總預(yù)算（含去年結(jié)轉(zhuǎn)）也超過100億元。用好資金，為高校發(fā)展保駕護航，這就對高校財務(wù)管理工作者提出了高要求。怎么樣才算用好，怎么樣才能保駕護航。領(lǐng)導(dǎo)的能力、人員的素質(zhì)、團隊的力量等，都需要不斷提升。高質(zhì)量的管理與服務(wù)，也是雙一流建設(shè)的重要組成部分。

一、基本情況

2019年4月，A校開展科級干部選拔任用工作，財務(wù)部門根據(jù)學(xué)?！犊萍墮C構(gòu)設(shè)置和科級干部選拔任用工作實施方案》，科學(xué)合理設(shè)置部門科室。秉承“最合適的人安排到最適合的崗位上”的思想，根據(jù)實施方案，全部實行競爭上崗。通過競聘的方式，提拔任命部分工作人員為科級干部。根據(jù)學(xué)?？萍壐刹窟x拔任用工作小組批復(fù)同意，該部門共設(shè)置綜合科、預(yù)算與國庫資金管理科/經(jīng)費執(zhí)行績效評估科、會計核算科、科研經(jīng)費管理科、基建財務(wù)科/人員經(jīng)費管理科、信息系統(tǒng)與財稅政策科、財務(wù)檔案管理與稽查科7個科室，20名科級干部崗位。

通過對新一屆科級干部年齡、學(xué)歷等方面分析。年齡方面，60后人員3名，占15%; 70后人員4名，占20%; 80后人員13名，占65%。 平均年齡38.8歲。 學(xué)歷方面，在讀博士1人，占5%; 碩士14名，占70%; 本科3人占15%，?？?人（其中一人已具有高級職稱），占10%。新提拔任職人數(shù)12人，占總?cè)藬?shù)的60%。

通過上述分析不難看出，該部門財務(wù)科級干部年齡結(jié)構(gòu)是以中青年為主體的結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)科學(xué)、合理。中年干部任職時間相對較長、考慮問題全面透徹，有著較豐富的經(jīng)驗和閱歷，能幫助青年干部快速成長;青年干部思維活躍，能保證領(lǐng)導(dǎo)人才的繼承性和持續(xù)性，以防止出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍“青黃不接”的現(xiàn)象。

該財務(wù)部門已形成較好的老中青及高知的人才梯隊，新一屆的科級干部隊伍80后具有碩士學(xué)歷的同志居多，基礎(chǔ)知識扎實，同時也是一線的骨干力量，擁有較豐富的一線實踐工作能力。能更好的依托一線工作經(jīng)歷，開拓工作方式，提高工作效率，提升財務(wù)管理水平。

二、科級干部應(yīng)找準自己的定位

科級干部是單位組織的中間結(jié)構(gòu)，處于承上啟下的重要位置，是“兵頭將尾”的角色地位，是使領(lǐng)導(dǎo)層面的決策得以推進和落實的重要環(huán)節(jié)和有力保證，是一個單位凝聚群眾力量的核心組成。科級干部除了具有管理職責(zé)、崗位職責(zé)，在上情下達的過程中起著“二傳手”的作用，是各種財經(jīng)政策得以實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)和有力保障，是員工與處室領(lǐng)導(dǎo)之間上傳下達的橋梁和紐帶。年富力強的科級干部也是高校中層干部的后備力量，是高等教育事業(yè)的接班人。

作為一名科級干部，找準自己的位置非常重要，只有找準定位才能順利的開展工作。科級干部既要為領(lǐng)導(dǎo)提供準確的決策依據(jù)，又要為領(lǐng)導(dǎo)做好政策法規(guī)方面的參謀。在工作中既要對領(lǐng)導(dǎo)、同事負責(zé)，又要對自己負責(zé)。既要熟練掌握辦事原則，又要靈活運用處理。

三、如何提升財務(wù)科級干部的工作能力

高效財務(wù)管理工作是維護學(xué)校穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。高校財務(wù)部門既是專業(yè)技術(shù)部門又是管理服務(wù)部門，具有雙重職責(zé)。高校財務(wù)科級干部是高校管理隊伍中是重要的組成部分，作為一名財務(wù)科級干部要有強烈的歷史使命感和責(zé)任感，良好的敬業(yè)和奉獻精神，才能推動學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展與進步。因此作為一名財務(wù)科級干部應(yīng)該具備管理能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、溝通能力、自控能力等。只有具有較高能力的科級干部才能較好的完成高校財務(wù)管理工作，保障高校財務(wù)工作正常運轉(zhuǎn)。

（一）提高政治敏感性，踐行財經(jīng)政策，提升管理能力

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議強調(diào)，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。治理體系是制度建設(shè)，治理能力是制度執(zhí)行，二者密切聯(lián)系，相輔相成。作為財經(jīng)政策、制度的基層執(zhí)行者，要時刻保持高度的政治敏感性，及時學(xué)習(xí)、掌握黨的政策、方針，與黨中央保持一致，自覺遵守會計人員職業(yè)道德。勤于思考，堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，在管理過程中融會貫通，不斷提升自己的管理能力。

（二）加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)力度、強度，建立學(xué)習(xí)型團隊

新的法律法規(guī)、財經(jīng)政策、政府會計制度、各種管理辦法、實施細則，都在根據(jù)時代的進步，不斷優(yōu)化，以便切實可行。緊跟財務(wù)業(yè)務(wù)的新需求，改善知識結(jié)構(gòu)，提高工作適應(yīng)性和實踐能力。在學(xué)習(xí)的過程中，深刻把握財務(wù)政策，吃透財經(jīng)制度內(nèi)涵，要嘗試舉一反三，將學(xué)習(xí)所得領(lǐng)悟于心，以達到活學(xué)活用的境界，執(zhí)行時不片面、不偏向、不走樣，不斷提升管理水平。

因才適崗、定期交流，發(fā)揮個體的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮“1+1>2”的團隊效率，將團隊建設(shè)成一個學(xué)習(xí)型的組織。主動培養(yǎng)團隊的學(xué)習(xí)意識，積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機會，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)驗的相互交流，以及其他各種渠道，提高團隊成員的業(yè)務(wù)技能，將科室建設(shè)成一個學(xué)習(xí)型的團隊。

科級干部既是財務(wù)政策的踐行者，又是財務(wù)政策的保護者，只有不斷強化財務(wù)管理知識的學(xué)習(xí)，才能提升會計工作的質(zhì)量。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項有規(guī)律、連續(xù)的任務(wù)，不僅要學(xué)習(xí)財務(wù)專業(yè)知識，還要學(xué)習(xí)管理理論。要向書本學(xué)、實踐學(xué)、同事學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué) 勤于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，不斷提高自身素質(zhì)，才可以做好每一項工作，推動財務(wù)工作不斷前進。

（三）開拓創(chuàng)新能力，推動工作效率

年輕人，充滿活力、思維活躍、創(chuàng)新意識強，將創(chuàng)新的方法和手段運用到實際工作當(dāng)中，解決碰的新問題、新情況。財務(wù)工作上的開拓創(chuàng)新，就是要想點子、推新辦法。面對各項工作任務(wù)要時不我待、主動的去思考、去行動。當(dāng)師生有共性需求出現(xiàn)時，應(yīng)該快速反應(yīng)，提出可行的方案、主動應(yīng)對，解決新情況、處理新問題。在創(chuàng)新中管理，在管理中提升。通過工作上的創(chuàng)新，增加科室的活力和動力，推動整個財務(wù)工作上臺階。

（四）培養(yǎng)協(xié)作精神，優(yōu)化工作流程

作為科級干部，對外要與其他部門形成良好的溝通協(xié)作機制，建立和諧的外部關(guān)系;對內(nèi)應(yīng)對其他科室溝通、交流，互相理解支持，優(yōu)化工作流程，提高工作效率與滿意度。

溝通有效的全面協(xié)調(diào)能力。高校財務(wù)干部直接面對師生和一線業(yè)務(wù)，遇到具體問題時，要靠財務(wù)干部來協(xié)調(diào)解決，財務(wù)關(guān)系表面上是資金與資金的關(guān)系，實質(zhì)上是單位與單位、單位與人、人與人的關(guān)系，只有理順了這些關(guān)系和交往環(huán)境，才能順利地完成財務(wù)工作任務(wù)。沒有良好的溝通協(xié)調(diào)能力， 是不能勝任財務(wù)干部崗位職責(zé)的。

（五）堅持以身作則，做好表率作用

科級干部是科室的領(lǐng)頭羊、管理者，要求上應(yīng)該身先士卒，以身作則，起到帶頭表率作用。對科員的要求，自己應(yīng)該首先做到，為大家做出榜樣，用自身的模范行動帶動大家共同進步。同時，對科室成員要多幫助、多鼓勵、多提醒、多支持，以大局為重，以整體利益為重，在工作中互相支持，互相諒解，使大家心情愉快的工作。

加強對高校財務(wù)管理科級干部的能力提升，才能更好做到高校財務(wù)管理工作良性循環(huán)。才能有效的為雙一流建設(shè)可持續(xù)性、跨越式發(fā)展提供有力保障。

參考文獻：

[1]《政府工作報告》.http：//www.gov.cn/premier/2019-03/16/content_5374314.htm.2019-03-16.

[2]黃秀蘭.新形勢下提高高校財務(wù)管理水平的思考[J].中外企業(yè)家，2018（11），98+100.

[3]梁勇，干勝道.高校財務(wù)管理新思考：構(gòu)建財務(wù)服務(wù)創(chuàng)新體系[J]，教育財會研究，2017（2），13.

[4]周仲海 龐慶華 張靜輝.“雙一流”大學(xué)青年科級干部職業(yè)發(fā)展分析，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2019，21（05），566-570

[5]林慧.高?？萍壐刹克刭|(zhì)狀況與提升途徑[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010，（4）：145-148.

此文系四川大學(xué)2019年財務(wù)管理課題，編號為skcw2019-15

（1.四川大學(xué) ?四川 成都 ?610041;2.四川大學(xué)錦城學(xué)院 四川 成都 ?610041）