土地測量在土地規(guī)劃及管控中的應(yīng)用

曹玉琴

（張掖市土地規(guī)劃勘測院，甘肅 張掖 734000）

為土地提供合理的規(guī)劃及管控是政府提升土地利用效率的重要方式，相關(guān)工作人員需要依照所在地域的生態(tài)環(huán)境、社會基礎(chǔ)、經(jīng)濟條件以及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等多個方面的信息才能制定完成。在過去的土地規(guī)劃中，通常會采用模型、統(tǒng)計學(xué)等傳統(tǒng)的手段予以操作，執(zhí)行起來較為煩瑣，同時無法保證結(jié)果的精準(zhǔn)性。伴隨我國科技水平的逐步提升，許多新型技術(shù)應(yīng)用至土地規(guī)劃中來，其中就包括測量技術(shù)。

1 土地測量技術(shù)簡述

1.1 GPS技術(shù)

GPS即全球定位系統(tǒng)，該項技術(shù)已遍及國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，而且在測量活動中發(fā)揮著巨大的作用，如地質(zhì)項目勘測、土地測量。該項技術(shù)具備諸多優(yōu)勢，如高精準(zhǔn)程度、自動化、攜帶便捷等。將該項技術(shù)應(yīng)用于土地規(guī)劃，能夠幫助土地測量工作更加高效地完成，提升土地測量信息的精準(zhǔn)程度，使得數(shù)據(jù)信息更具備實用參照性。

1.2 遙感系統(tǒng)技術(shù)

利用遙感系統(tǒng)技術(shù)獲取地面數(shù)據(jù)，就是通過人造衛(wèi)星搭載的攝影裝置抓取大批量豐富的影像資源，這些影像資源會被迅速傳至土地測量技術(shù)工作者的設(shè)備之中。接著，技術(shù)工作者會依照獲取的影像資源，綜合所在地域的地理表征，進(jìn)一步整合分析出土地規(guī)劃的有關(guān)信息。通常來說，遙感系統(tǒng)的技術(shù)特征可以歸結(jié)為如下3點：（1）測量范圍甚廣。遙感技術(shù)的觀測范圍十分廣闊，只要是在衛(wèi)星攝像裝置的觀測范圍之內(nèi)的土地狀況，都能夠顯示在圖像之中。因為觀測土地的范圍極廣，如此就能夠給應(yīng)用土地測量技術(shù)的工作者以及土地規(guī)劃的工作者帶來完備的數(shù)據(jù)信息。（2）所需費用較少。（3）實時地采集數(shù)據(jù)。通過該項技術(shù)所獲取到的信息，都是時效性較高的土地信息，這就有助于后續(xù)土地監(jiān)察及規(guī)劃工作的順利開展。

1.3 全站儀技術(shù)

通常來說，全站儀系統(tǒng)中包含了多個設(shè)備裝置，如電子經(jīng)緯儀、測距儀及電子補償器等。通過多個設(shè)備的合理運作，可以充分地發(fā)揮出勘測垂直角度、水平角度以及測量傾斜間隔的功能效用。在全站儀技術(shù)系統(tǒng)之中，主要涵括基本測量以及程序測量兩種測量形式。在基本測量之中，能夠幫助測量工作者完成電子測角以及電子測距工作；在程序測量之中，能夠幫助測量工作者完成水平測距的工作，同時還能夠進(jìn)一步完成高度差測量、偏心測量的工作。

1.4 攝影測量技術(shù)

該項技術(shù)就是搭載著攝像裝置，去實地開展拍攝工作，并對圖像數(shù)據(jù)予以解析，最終獲取測量信息。該項技術(shù)的優(yōu)勢在于可以把原先煩瑣、低效的戶外勘測工作轉(zhuǎn)移至室內(nèi)完成，如此不但可以獲得精準(zhǔn)的測量信息，也可以為工作人員減輕工作負(fù)擔(dān)。現(xiàn)如今，伴隨著我國攝影技術(shù)水平的逐漸上升，無人機攝影獲得了廣泛的應(yīng)用。

2 測繪技術(shù)在土地規(guī)劃及管控中的應(yīng)用

2.1 在土地利用調(diào)研中的應(yīng)用

工作人員使用空間攝影測量手段，通過全自動信息航測相機及GPS的配合使用，讓它們與激光掃描裝置同步啟動，進(jìn)而生成一系列三維地面的主體模型。在土地調(diào)研過程中，這樣可以直觀生動地呈現(xiàn)出調(diào)查主體的真實影像。測繪技術(shù)在土地調(diào)研環(huán)節(jié)中的應(yīng)用可以細(xì)分為三個主要步驟：（1）應(yīng)用現(xiàn)代遙感技術(shù)得到有關(guān)的資料信息，同時參考這些資料信息制作出影像參照；（2）依照遙感影像予以區(qū)域性的嚴(yán)密調(diào)查，然后將采集到的信息予以匯總整合；（3）依照調(diào)查結(jié)果優(yōu)化原本的土地規(guī)劃，構(gòu)建一系列針對性的土地應(yīng)用監(jiān)測體系。

2.2 在土地規(guī)劃中的應(yīng)用

為土地提供科學(xué)合理的規(guī)劃是為了更加高效地管控現(xiàn)有的土地資源。在開展土地規(guī)劃工作的過程中，需要處置大批量的土地資料信息，包括所在區(qū)域土地的質(zhì)量、方位、地質(zhì)情形、規(guī)模以及價值等。在正式開展土地規(guī)劃之前，相關(guān)工作人員要對上述信息予以采集及分析，只有在采集完這些數(shù)據(jù)的前提之下，才可以明確土地該如何使用。在土地規(guī)劃之中應(yīng)用測繪技術(shù)可以使各個環(huán)節(jié)獲取的數(shù)據(jù)更加可靠。具體來說，在土地規(guī)劃過程中應(yīng)用遙感技術(shù)可以高效獲取土地的影像信息，同時方便其進(jìn)一步地處置這些影像信息；應(yīng)用地理信息系統(tǒng)可以加速構(gòu)建所在區(qū)域的空間信息系統(tǒng)，還可以對多方面數(shù)據(jù)以及土地的利用狀況予以解析并構(gòu)建出土地應(yīng)用實時狀況數(shù)據(jù)庫，為土地規(guī)劃的后續(xù)環(huán)節(jié)奠定基礎(chǔ)。

（1）測量技術(shù)在土地規(guī)劃前期應(yīng)用。在前期規(guī)劃的過程之中，相關(guān)的工作人員需要對所規(guī)劃地區(qū)的地形地貌表征予以調(diào)研，然后對土地資源工程提供初步地預(yù)測評估。土地選址期間離不開測量技術(shù)的有力支持，在勘查某區(qū)域的地貌地質(zhì)時，需要仔細(xì)對地貌、地理方位以及土地規(guī)模等特征信息予以考量。

（2）測量技術(shù)在后期管控中的應(yīng)用。后期的規(guī)劃管控工作主要是為了更好地完成測繪資料的比較及核驗工作。依照我國有關(guān)土地規(guī)劃的政策及條例，要對所在區(qū)域的土地、人口資源以及環(huán)境特征予以分析及還原，在保護生態(tài)環(huán)境的前提之下，提高土地的利用效率。因此，使用新型實用的測繪技術(shù)可以為后期的管控工作提供重要依據(jù)。RTK技術(shù)是在GPS技術(shù)的基礎(chǔ)上衍生而來的，相關(guān)的測量人員不需要布設(shè)控制點，依照一定規(guī)模的基準(zhǔn)控制點，就能夠高效精準(zhǔn)地測定界址點以及地形點，進(jìn)而更加高效地呈現(xiàn)出規(guī)劃對象的現(xiàn)實狀況。

2.3 在土地勘測定界中的應(yīng)用

相關(guān)的工作人員在開始進(jìn)行土地勘測定界的時候，測繪技術(shù)必不可少，而且還需要貫穿至整個流程。在早期進(jìn)行外業(yè)作業(yè)的過程中，先應(yīng)用全球定位系統(tǒng)中的技術(shù)手段對目標(biāo)予以準(zhǔn)確定位，同時將基準(zhǔn)站的信息傳送至流動站之中；接著，流動站再把全部獲取到的數(shù)據(jù)信息予以加工處置，從而進(jìn)一步形成差分觀測值，最終獲取流動站的準(zhǔn)確的經(jīng)度及緯度。如果應(yīng)用全球定位系統(tǒng)，在操作上來說較為便捷，不用進(jìn)行通視。與此同時，在后期的業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)處置過程中，相關(guān)工作人員將數(shù)據(jù)庫與地理信息系統(tǒng)配合應(yīng)用，可以較好地直接管控數(shù)據(jù)資源，確保前期與后期的數(shù)據(jù)信息保持統(tǒng)一性。而且，能夠做到數(shù)據(jù)處置的自動化，如此有助于提升信息查詢的效率。應(yīng)用全站儀測量這一關(guān)鍵性手段，在多項監(jiān)測位置中搭設(shè)專業(yè)化的全站儀，能在目標(biāo)點數(shù)量不受約束的情況之下，合理地對弧形地塊采取多點模擬方式，進(jìn)一步明確實際界點。將界點傳輸至全站儀之后，儀器裝置就會順勢閉合，進(jìn)而高效地估算出土地的實際規(guī)模。

2.4 在土地動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用

動態(tài)監(jiān)測作為一項周期性較長的工作，相關(guān)工作人員在對土地提供動態(tài)監(jiān)測的過程中，要清楚地熟知所在區(qū)域的信息，利用測繪技術(shù)對土地的使用狀況予以動態(tài)化地監(jiān)測。依照當(dāng)前使用得較多的動態(tài)監(jiān)測手段，可以將土地動態(tài)監(jiān)測的各個流程總結(jié)如下：（1）相關(guān)測量人員應(yīng)用遙感技術(shù)嚴(yán)格地監(jiān)察土地使用的實時狀況；（2）利用全球定位系統(tǒng)對土地變化情形予以詳細(xì)分析，同時制定土地前后應(yīng)用狀況的比較表；（3）使用地理信息系統(tǒng)對多方面的數(shù)據(jù)予以管控，注意時常更新數(shù)據(jù)庫中的信息。相關(guān)的測量人員利用遙感技術(shù)可以對土地的動態(tài)信息予以監(jiān)測，在開展農(nóng)耕土地監(jiān)測工作中發(fā)揮著關(guān)鍵性的效用，為我國國土資源的檢測提供科學(xué)實用的參照信息，同時也可以完成前后信息的比較，精準(zhǔn)化地掌控所在區(qū)域土地的變化的態(tài)勢，從而明確土地規(guī)劃預(yù)案。

3 結(jié)束語

綜上所述，測量技術(shù)在土地規(guī)劃及管控的過程中發(fā)揮著關(guān)鍵性的效用。由于土地規(guī)劃及管控工作極為煩瑣，流程較多、數(shù)據(jù)量龐大，新型先進(jìn)的測繪技術(shù)可以有效地彌補傳統(tǒng)技術(shù)的缺陷，最終實現(xiàn)土地規(guī)劃的科學(xué)化和合理化。