淺談金融創(chuàng)新支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施路徑

胡敏

摘要：習(xí)近平總書記在2017年黨的十九大報(bào)告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，報(bào)告指出，三農(nóng)問題必須是全黨工作的重點(diǎn)內(nèi)容，要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。金融服務(wù)作為一股重要力量，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中發(fā)揮著重要的作用，本文針對金融創(chuàng)新服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施路徑進(jìn)行研究，為金融業(yè)轉(zhuǎn)型及支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：金融創(chuàng)新;鄉(xiāng)村振興;措施路徑

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的金融業(yè)務(wù)已經(jīng)進(jìn)入了瓶頸期，行業(yè)內(nèi)的競爭也越來越激烈，同時(shí)現(xiàn)代新型金融也迅猛發(fā)展，帶來了一定的沖擊，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力推進(jìn)，關(guān)于“三農(nóng)”的改革將會進(jìn)入高速發(fā)展期，國家將會加大對農(nóng)村的資金投入和政策支持，金融業(yè)也獲得了難得的機(jī)遇。針對金融創(chuàng)新服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑進(jìn)行研究，對于金融業(yè)自身及更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興都有極為重要的意義。

一、金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)將會迎來高速的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，都離不開金融機(jī)構(gòu)的參與。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目的就是改善農(nóng)民的生活水平，加快小康社會的建成。脫貧攻堅(jiān)階段，金融機(jī)構(gòu)在為農(nóng)村人們提供各種金融服務(wù)改善人民生活水平的同時(shí)，其自身也在不斷的創(chuàng)新金融服務(wù)，迎來了消費(fèi)信貸、投資理財(cái)?shù)雀鞣N發(fā)展機(jī)會，享受鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的紅利，促進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)存問題

（一）信貸體系不完善

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的信用貸款一般情況下數(shù)額都比較小，但是數(shù)量多而且分布不集中，同時(shí)由于信用貸款的利息較高，而貸款對象又是農(nóng)民，無法支付高額的利息，使得商業(yè)銀行在農(nóng)村開展信貸遇到了阻礙。同時(shí)由于缺少農(nóng)村地區(qū)的信用信息，雙方之間的信息存在不對稱的情況，所以在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中加快建設(shè)農(nóng)村信用體系有著極為重要的意義。

（二）融資模式創(chuàng)新不足

在十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，各個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目都大量涌現(xiàn)，融資需求劇增。但是這些鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目一般都處于市、縣范圍內(nèi)，地方上可以提供的投融資資金較少，而且一般負(fù)債都較高。但是就目前的投融資模式來說，銀行介入?yún)⑴c鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目還有一定的困難。所以現(xiàn)階段必須進(jìn)行融資模式創(chuàng)新，解決融資方面的問題。

（三）缺乏政府引導(dǎo)

就目前來看，如果只依靠行政力量無法很好的解決金融服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的問題?，F(xiàn)階段已經(jīng)建立的各種農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心還有很多的不足，推廣的途徑如果只是線下，當(dāng)?shù)氐馁Y產(chǎn)無法滿足全國范圍的需求。相反的，一些產(chǎn)權(quán)交易中心通過政府搭建的平臺，利用行政力量聚合土地，把當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品通過線上的渠道推廣到了全國的市場。在這個(gè)過程中，政府力量并沒有從線下、實(shí)際生活中對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行正確的引導(dǎo)。而是通過線上平臺的產(chǎn)業(yè)取得了一定成績。

三、金融創(chuàng)新支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施路徑

（一）信貸模式創(chuàng)新

可以嘗試推廣使用“1+N”信貸模式，隨著科技的不斷進(jìn)步，金融模式也在發(fā)生變化，采用該模式可以重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過程，滿足在其過程中產(chǎn)生的實(shí)際需求，大力推進(jìn)鏈?zhǔn)浇鹑诜?wù)模式的使用。農(nóng)業(yè)在不斷朝著綠色、優(yōu)良、極具特色的方向發(fā)展，金融服務(wù)應(yīng)該圍繞這個(gè)趨勢，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)關(guān)注并予以支持。在啟用“1+N”信貸模式之后，可以形成一種信貸方式為主其他相關(guān)信貸方式為主的新局面。

（二）改革傳統(tǒng)金融模式

構(gòu)建快速有效的信息共享、交流機(jī)制，讓信息可以在不同機(jī)構(gòu)、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同部門之間進(jìn)行快速的交換，改善現(xiàn)有的信息流通差的局面，拓展獲取“三農(nóng)”服務(wù)主體的信息獲取渠道。成立專業(yè)的人員團(tuán)隊(duì)，加大資金投入，將線上交易平臺和農(nóng)村交易市場進(jìn)行整合，加強(qiáng)獲取征信數(shù)據(jù)試點(diǎn)工作，加快針對“三農(nóng)”服務(wù)主體的征信數(shù)據(jù)庫建設(shè)，針對農(nóng)村收入不高的群體、小微企業(yè)，加強(qiáng)信息獲取、信息評價(jià)等工作，為農(nóng)村普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）政府加強(qiáng)引導(dǎo)擴(kuò)大資金來源渠道

現(xiàn)階段，很多地區(qū)都已經(jīng)采用了PPP模式來服務(wù)于“三農(nóng)”，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的正常實(shí)施。在采用PPP模式的過程中，政府是需要全程參與其中的，在特許經(jīng)營的基礎(chǔ)上，將政府一部分的責(zé)任轉(zhuǎn)移給社會組織，雙方之間共享利益，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，全過程進(jìn)行合作，這樣既減輕了政府的負(fù)擔(dān)也減少了社會組織的投資風(fēng)險(xiǎn)，兩全其美，互利共贏。

四、結(jié)語

本文簡單闡述了金融服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)在其過程中還存在著信貸體系不完善，融資模式創(chuàng)新不足，政府引導(dǎo)不足的問題，然后從信貸模式創(chuàng)新，加快金融模式創(chuàng)新，加強(qiáng)政府層面引導(dǎo)等方面提出了切實(shí)可行的措施，以期可以促進(jìn)金融服務(wù)于鄉(xiāng)村振興工作的順利開展。

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