中醫(yī)藥法規(guī)對中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用研究

文/徐燕玲

0 引言

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為我國獨(dú)特的衛(wèi)生資源、經(jīng)濟(jì)資源、科技資源、文化資源和生態(tài)資源，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中有著重要意義。中醫(yī)藥的健康發(fā)展也是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要組成內(nèi)容。近年來，國家相繼正式出臺和頒布了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2 016－2030年)》和《中醫(yī)藥法》，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。中醫(yī)藥大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)由于涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、綜合性強(qiáng)、增長發(fā)展空間大，勢將發(fā)展成為未來國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。2020年新冠肺炎疫情期間，國內(nèi)很多醫(yī)院嘗試使用中醫(yī)藥來控制新冠肺炎患者病情，以統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，中醫(yī)藥參與治療的新冠肺炎患者占據(jù)全部確診新冠肺炎患者的90.37%，在湖北地區(qū)中醫(yī)藥的參與率到91.05%。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的大發(fā)展時(shí)期。本文將就健康中國戰(zhàn)略下的中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的新政策、新趨勢、新技術(shù)、新商機(jī)等熱點(diǎn)展開深入探討。

1 中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

1.1 中國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模

民之所望，政之所為。國家主席習(xí)近平對我國中醫(yī)藥工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充協(xié)調(diào)發(fā)展。對于民營中醫(yī)藥廠，政府部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求遵循國家藥品服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證獲批上市的民營中藥品和藥材的專業(yè)藥品服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)我國中醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展進(jìn)程。

2019年我國的大健康產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模超過7萬億元，預(yù)計(jì)2020年將超過9萬億元，占我國生產(chǎn)總值（GDP）的比重提高到9.76%，年均復(fù)合增長率將一直保持在20%。到2030年，基本可以建立與我國中醫(yī)藥市場需求相互適應(yīng)，覆蓋整個生命周期、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)可靠、效益突出的現(xiàn)代中藥大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，基本可以滿足廣大人民群眾的健康養(yǎng)生需求。大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為不斷拉動國民經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大增長動力。

1.2 中醫(yī)藥參與新型冠狀病毒肺炎治療的臨床研究

中醫(yī)學(xué)以其特有的理論體系聞名于世。從中醫(yī)藥發(fā)展史來看，我國古代利用中醫(yī)藥治療類似于疫病以及瘟疫等疾病的成功案例很多，由此可見，中醫(yī)藥對于治療傳染性疾病也能夠發(fā)揮顯著的效果，具有不可替代的作用。在2020年，國家衛(wèi)健委以及國家中醫(yī)藥局結(jié)合抗疫需要，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎中西醫(yī)結(jié)合救治工作的通知》，文件指出，要求在開展新型冠狀病毒肺炎的救治工作中，必須要始終將理論和實(shí)際聯(lián)系起來，通過聯(lián)合應(yīng)用中西醫(yī)治療方式，發(fā)揮中國特色的治療方法優(yōu)勢，使由新型冠狀病毒肺炎帶來的問題能夠有效解決。疫情防控期間，國家衛(wèi)健委發(fā)布的的幾版關(guān)于COVID-19診療的方案，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)了中醫(yī)藥對于新冠肺炎治療介入的重要性。專家認(rèn)為，無論是SARS，還是COVID-19，中醫(yī)藥都對這類疾病起到良好的控制作用，發(fā)揮不可替代的功效。此外，目前有相關(guān)研究人員正在考慮將中醫(yī)藥應(yīng)用于傳染病的防治之中。

1.3 彰顯中醫(yī)藥優(yōu)勢，提高中醫(yī)藥健康服務(wù)供給

近幾年，逐漸發(fā)展成熟的各種中醫(yī)藥健康醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新模式走入了人民大眾健康視野，中醫(yī)藥健康產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，中醫(yī)藥在養(yǎng)生、保健、醫(yī)療、康復(fù)等各個方面逐漸具有獨(dú)特技術(shù)優(yōu)勢和深厚的人民群眾基礎(chǔ)。從預(yù)防疾病到醫(yī)療康復(fù)的全方位價(jià)值鏈層層覆蓋，從地方政府到經(jīng)濟(jì)社會再到醫(yī)藥市場的多層次全方位有效關(guān)聯(lián)，中醫(yī)藥健康康復(fù)產(chǎn)業(yè)將以多種創(chuàng)新技術(shù)變革方式描繪新發(fā)展藍(lán)圖。

1.4 中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)趨勢

在國家相關(guān)政策的影響及推動下，我國中醫(yī)藥發(fā)展呈現(xiàn)繁榮的態(tài)勢，其在未來將呈現(xiàn)出四大趨勢：

第一，規(guī)范化管理是核心?！吨嗅t(yī)藥法》規(guī)定，要通過放寬現(xiàn)代中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入，幫助國家完善現(xiàn)代中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)體系，提高現(xiàn)代中醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生健身保健醫(yī)療服務(wù)水平；加大發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投入和加大政策措施扶持力度；同時(shí)通過促進(jìn)中西醫(yī)相互結(jié)合，探索推廣運(yùn)用我國現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和中藥產(chǎn)業(yè)化新模式，加快推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二，現(xiàn)代化是武器?，F(xiàn)代化的生產(chǎn)流程無疑對于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量穩(wěn)定性有很大的幫助，而且還可以提升生產(chǎn)效率。在中藥的現(xiàn)代化發(fā)展之中，以傳統(tǒng)炮制工藝為基礎(chǔ)，引進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)藥科技將會成為主要發(fā)展方向。

第三，國際化發(fā)展是最終目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程日益加快的當(dāng)下，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)已經(jīng)發(fā)展成為促進(jìn)國際醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域合作的重要、有力的組成部分，尤其自”一帶一路”倡議提出后，中醫(yī)藥作為我國文明的瑰寶，已經(jīng)發(fā)展成為我國對外交往的重要文化名片。

第四，臨床研究價(jià)值是未來。中藥大生物品種產(chǎn)業(yè)作為我國中藥生產(chǎn)事業(yè)的主要部分組成，在整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展中具有全局性和帶動力的作用，其基本特征應(yīng)該是”臨床價(jià)值大、科學(xué)價(jià)值強(qiáng)、市場價(jià)值高”。很多新型中藥材和中藥大品種，在藥物安全性能與評價(jià)、工藝流程優(yōu)化與藥品參數(shù)控制精準(zhǔn)化、質(zhì)量安全控制標(biāo)準(zhǔn)體系、作用發(fā)生機(jī)理與藥物臨床應(yīng)用評價(jià)等各個方面已經(jīng)做了大量研究工作，最終在疾病分類目錄與藥品市場推廣上體現(xiàn)價(jià)值。

1.5 中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢與作用

目前，醫(yī)療服務(wù)模式正在由以治療早期疾病康復(fù)為主逐漸向著以預(yù)防早期疾病發(fā)生為主方向轉(zhuǎn)變，健康護(hù)理產(chǎn)業(yè)的模式提出也就是說明人們不僅僅需要高度專注預(yù)防疾病和異常生理反應(yīng)，還要高度關(guān)注整體精神心理需求、日常心理保健等。中醫(yī)藥健康醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)始終以辨證施治為主要的中藥臨床應(yīng)用基本原則，同時(shí)充分融入了“上醫(yī)治未病”等中藥傳統(tǒng)應(yīng)用理念，以每一個人的健康需求變化為主要因素考慮應(yīng)用方向。我國中醫(yī)藥健康整體臨床醫(yī)學(xué)和健康基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)綜合優(yōu)勢，將進(jìn)一步影響整個健康醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)及國家醫(yī)療衛(wèi)生政策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

1.6 中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍廣

中醫(yī)藥健康食品產(chǎn)業(yè)涉及多個不同方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)中藥材健康種植業(yè)面向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和健康相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯加快。中醫(yī)醫(yī)療體系基本建成，中醫(yī)藥旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展?！吨嗅t(yī)藥法》實(shí)施以來，中醫(yī)藥發(fā)展頂層設(shè)計(jì)逐漸加強(qiáng)，法規(guī)體系不斷完善，老百姓獲得感顯著提升。依據(jù)中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀，國家中醫(yī)藥管理局推行的“治未病”服務(wù)，在全國多個省份，當(dāng)?shù)氐闹嗅t(yī)醫(yī)院為患者或者是亞健康人群提供“冬病夏治”或者是“三伏貼”等服務(wù)，這些中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大了人們對與中藥藥物的接受度，也加深了廣大人民對于中藥“治未病”服務(wù)的印象。

2 《中醫(yī)藥法》出臺的時(shí)代背景及相關(guān)法規(guī)解讀

支持促進(jìn)中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展國際化、規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)市場化。據(jù)《中醫(yī)藥”一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，截至2020年，中醫(yī)藥“一帶一路”國際合作發(fā)展格局已有初步的整體面貌，參與此次合作的國家包括許多發(fā)達(dá)國家，在國內(nèi)外共設(shè)有30個中醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)中心?；诖耍瑖易钚旅磕觐C布20項(xiàng)關(guān)于藥用中醫(yī)藥的國家標(biāo)準(zhǔn)，對于我國生產(chǎn)的所有中藥產(chǎn)品，也同步提出了一套相應(yīng)的中藥注冊生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如今，中醫(yī)藥醫(yī)療事業(yè)快速發(fā)展已經(jīng)成為是各國之間的重要戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，彰顯了我國的新興國家戰(zhàn)略地位逐漸逐步走向經(jīng)濟(jì)國際化。

《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016－2030年)》（以下簡稱《規(guī)劃》）相關(guān)內(nèi)容：要研發(fā)新型高效的藥物，應(yīng)用先進(jìn)醫(yī)療裝備，革新相關(guān)生物治療技術(shù)，使中醫(yī)藥逐漸邁向現(xiàn)代化發(fā)展之中。發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)，提高對于心血管疾病、腫瘤以及難治呼吸性疾病的中藥診療效率。盡可能將傳統(tǒng)中藥和先進(jìn)技術(shù)結(jié)合，利用數(shù)字化醫(yī)療以及遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防和治療一體的全方位醫(yī)療服務(wù)，推行健康服務(wù)的系統(tǒng)化以及網(wǎng)絡(luò)化，增加管理效率。關(guān)于接下來新型中藥的研發(fā)內(nèi)容：提高中藥對于疑難雜癥的應(yīng)用率，將中醫(yī)藥應(yīng)用于傳染性疾病的防治之中，幫助中醫(yī)藥在原有藥效的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。除此之外，由于現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展應(yīng)用十分廣泛，因此中醫(yī)藥的發(fā)展也可以嘗試和互聯(lián)網(wǎng)融合，推進(jìn)新型醫(yī)藥發(fā)展模式的開展。

參考《規(guī)劃》可以知曉中醫(yī)藥的未來發(fā)展方向：一、中藥逐漸和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)接軌，完善現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善中醫(yī)藥理論體系中存在的不足，幫助盡快建立和完善中藥的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。二、明確中藥未來發(fā)展的主要方向。傳統(tǒng)的中藥飲片需要進(jìn)一步完善，對于中藥的上市應(yīng)用需要嚴(yán)格監(jiān)督和全面評價(jià)，不斷提高中醫(yī)藥在國際上的地位。三、中醫(yī)院數(shù)量的增加是否會成為中藥發(fā)展的機(jī)會。在近些年來，隨著人們對于中醫(yī)藥的重視和信任程度加深，中醫(yī)院也迎來了空前的發(fā)展機(jī)遇。如今，中藥企業(yè)需要借鑒現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高產(chǎn)品的臨床應(yīng)用效果，增加大眾對于中醫(yī)藥的接受和認(rèn)可度，才能逐漸提高自己的地位。四、中藥飲片質(zhì)量控制和發(fā)展。一般情況下，中藥飲片不需要實(shí)行零差價(jià)政策，但是只有符合國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制作流程合規(guī)的中藥飲片才能夠在市場上被應(yīng)用，也能逐漸被認(rèn)可。

3 《中醫(yī)藥法》出臺實(shí)施的亮點(diǎn)和意義

3.1 亮點(diǎn)

本文將從以下幾個方面分別分析我國《中醫(yī)藥法》的推行對于整個中醫(yī)藥事業(yè)的正面影響。

首先，《中醫(yī)藥法》進(jìn)一步提高了中醫(yī)藥事業(yè)的地位，有利于規(guī)劃今后中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展方向。中醫(yī)藥在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)占據(jù)重要地位，對于中國來說，發(fā)展中醫(yī)藥，就是不斷提高自己的特色優(yōu)勢，有利于提高今后中國醫(yī)療事業(yè)的地位。

其次，《中醫(yī)藥法》的實(shí)施完善我國中醫(yī)藥管理機(jī)制。目前，中醫(yī)藥事業(yè)從業(yè)人員的資格、中醫(yī)診所的開辦條件、中醫(yī)藥飲片的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)鑒定等都缺少一定的法律規(guī)范?！吨嗅t(yī)藥法》對從業(yè)者的從業(yè)能力、對于在臨床上使用的中藥飲片的質(zhì)量、對于從業(yè)人員的專業(yè)水平等作出了規(guī)范。

第三，《中醫(yī)藥法》加大了人們對中醫(yī)院的重視?？萍疾恳仓匾曋嗅t(yī)藥事業(yè)發(fā)展的相關(guān)投資，類似于”中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”的中醫(yī)藥研發(fā)項(xiàng)目也逐漸被包括在國家重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目之中。中醫(yī)藥事業(yè)擁有更多的資金，相關(guān)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)更加完善而全面，中國的中醫(yī)藥發(fā)展正逐漸走向正規(guī)，逐漸發(fā)揮自己的特色優(yōu)勢。部分中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買藥材產(chǎn)生的費(fèi)用，以及消費(fèi)者關(guān)于中醫(yī)藥項(xiàng)目的消費(fèi)費(fèi)用部分已經(jīng)被納入醫(yī)保之中。國家高度重視中醫(yī)藥人才的發(fā)展，并在醫(yī)學(xué)院校投入人力以及物力。

第四，堅(jiān)持扶持基本中醫(yī)藥，完善現(xiàn)階段對于中醫(yī)藥管理的監(jiān)管機(jī)制。目前，整個中醫(yī)藥行業(yè)普遍存在著藥品服務(wù)不規(guī)范，中藥材質(zhì)的品質(zhì)不過關(guān)等諸多情況，《中醫(yī)藥法》的頒布實(shí)施有利于改善這些不足，通過明確中醫(yī)藥服務(wù)的基本內(nèi)容，保證最基本的藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量。此外，《中醫(yī)藥法》的實(shí)施，也能夠進(jìn)一步規(guī)范藥品種植的各項(xiàng)流程，保證中藥藥材種植以及加工流程都符合基本標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)藥品的管理力度，通過引進(jìn)現(xiàn)代物流管理技術(shù)，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，解決現(xiàn)存的管理不足的問題。

第五，基于《中醫(yī)藥法》，中醫(yī)藥相關(guān)違法行為將會受到更加密切的監(jiān)管，相關(guān)違法人員也會受到更加嚴(yán)厲的懲處，這也進(jìn)一步保證了中醫(yī)藥執(zhí)業(yè)行為的合法性等，有利于進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)遵守法律的重要性。對于造成嚴(yán)重事故的中醫(yī)醫(yī)師，很有可能會吊銷執(zhí)照或者擔(dān)上刑法責(zé)任。

3.2 意義

以下就《中醫(yī)藥法》的實(shí)際意義進(jìn)一步探討：

首先，《中醫(yī)藥法》發(fā)的頒布和實(shí)施彰顯了國家對于中醫(yī)藥的重視，提高了傳統(tǒng)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展地位，也幫助中醫(yī)藥事業(yè)完善和健全了管理制度，保證了中醫(yī)藥事業(yè)的順利發(fā)展，相關(guān)中醫(yī)藥制度的提出改進(jìn)了中醫(yī)藥管理現(xiàn)有的不足。除此之外，政府加大了對于基本中藥的扶植力度，提高了現(xiàn)階段中藥藥材的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善了上市中藥藥材的監(jiān)督體系。

其次，《中醫(yī)藥法》的實(shí)施時(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革，對于未來健康中國的建設(shè)有著較大的影響。中藥診療方式由來已久，能夠提供“治未病”服務(wù)，對于預(yù)防疾病具有重要意義，加上中藥藥材成分價(jià)格較低，不會增加患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，容易受到廣泛患者的接受和認(rèn)可。

最后，《中醫(yī)藥法》有利于中醫(yī)藥逐漸走向國際化。中醫(yī)藥文化是中國的特色文化，蘊(yùn)含了無數(shù)先人的智慧，是中國的特色優(yōu)勢。近年來，不少國外專家也已嘗試在中藥藥材治療疾病方面進(jìn)行深入研究。由此見得，中醫(yī)藥文化受到國內(nèi)外專家的高度重視，《中醫(yī)藥法》的實(shí)施也是幫助進(jìn)一步研發(fā)中醫(yī)藥，提高我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)水平，以適應(yīng)我國企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略。

4 中醫(yī)藥法規(guī)助推中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

4.1 國家正在加大對中醫(yī)藥重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度

國家出臺了政策支持中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)，部分企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)也在嘗試發(fā)展中醫(yī)藥，全國各地在總結(jié)分析自身優(yōu)勢的前提下，為接下來的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出相關(guān)規(guī)劃。從國家頒布的一些法律文件中也可知，國家正通過制度傾斜的方式來鼓勵社會力量投入中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等都強(qiáng)調(diào)了中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)對于國家發(fā)展的重要性。

4.2 拓展中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展范圍

現(xiàn)在大多數(shù)人對于生活品質(zhì)都有著更高的追求，尤其是對于個人的健康更是十分看重。為了進(jìn)行醫(yī)療知識的宣講，部分電視臺有針對性地開設(shè)中醫(yī)講堂，提高人們對于中醫(yī)藥知識的知曉率。部分老年人熱衷于購買保健品，部分患者認(rèn)為中醫(yī)藥的副作用較小，尤其愿意選擇中醫(yī)藥相關(guān)保健品，保健品行業(yè)的快速發(fā)展極大地促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

4.3 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的迅速發(fā)展

中醫(yī)藥在醫(yī)療領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用，加上臨床上的中醫(yī)藥應(yīng)用日益廣泛，中醫(yī)藥事業(yè)近年來發(fā)展十分迅猛。在我國健康產(chǎn)業(yè)之中，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占據(jù)十分重要的位置。隨著先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，中藥劑型種類十分豐富，從傳統(tǒng)的片劑、顆粒到配方顆粒、中藥化妝品以及保健食品等等，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正逐漸走進(jìn)人們的日常生活之中，中醫(yī)藥區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展前景十分廣闊。

4.4 中醫(yī)藥理念融入保健品制作

由于保健品的需求逐漸增加，中醫(yī)藥保健品的發(fā)展迎來高潮，新的受歡迎的保健食品被各大藥企、食品企業(yè)爭搶，大多數(shù)人意識到預(yù)防疾病的重要性，認(rèn)為保健品中的有效成分能夠減少他們患病的概率。截止到2020年，我國在保健品銷售方面份額逐漸上升，目前已經(jīng)接近5000億元。但是相關(guān)法律規(guī)定，中藥保健食品的應(yīng)用不能夠?qū)⒌V物質(zhì)、維生素作為主要的攝取成分，但關(guān)于保健品的功能、成分的規(guī)定仍然缺少一定的法律規(guī)范，因此十分需要將保健品也納入相關(guān)法規(guī)之中。

4.5 中醫(yī)藥文化發(fā)展逐漸走向國際

隨著“一帶一路”倡議的提出，各國之間的合作逐漸深入，中醫(yī)藥文化博大精深，部分國家正在試圖從中參考，嘗試發(fā)展和利用中醫(yī)藥。中醫(yī)藥文化是中國的特色優(yōu)勢文化，它的發(fā)展對于中國邁向國際化具有重要的意義。

4.6 提高全國中醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的綜合現(xiàn)代化管理水平

根據(jù)《中醫(yī)藥法》的第十九條，國家高度重視中醫(yī)藥傳統(tǒng)制作技藝，并鼓勵專家嘗試在傳統(tǒng)中醫(yī)藥制作中引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，國家對于的傳統(tǒng)中藥加工技術(shù)進(jìn)行合理的保護(hù)，鼓勵創(chuàng)新性發(fā)展。近些年來，我國部分企業(yè)嘗試二次開發(fā)中藥大品種，這些中藥材的銷售額占據(jù)市場較大比例，同時(shí)這也是中藥科技創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

4.7 加大對于中醫(yī)藥事業(yè)的關(guān)注和投資

根據(jù)《中醫(yī)藥法》的相關(guān)條例，國家鼓勵根據(jù)社會力量向中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資，這些投資企業(yè)和個人將在執(zhí)業(yè)以及醫(yī)療保險(xiǎn)、評職稱方面更有優(yōu)勢。

4.8 加強(qiáng)中醫(yī)藥在養(yǎng)生養(yǎng)老方面的應(yīng)用

作為一個老齡人口數(shù)量較多的大國，為老年人提供健康服務(wù)已經(jīng)是我國近些年的重要任務(wù)。日前，國務(wù)院也指出可以聯(lián)合中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和老年機(jī)構(gòu)，共同為老年群體提供全面的健康服務(wù)，保證老年群體能夠享受居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老等類型的服務(wù)模式?！吨嗅t(yī)藥法》的頒布實(shí)施，也是進(jìn)一步強(qiáng)化了政策，有利于吸引資金，也能夠吸引專業(yè)人才，進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥的醫(yī)療保健服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。