鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理探討

冀有堂

太原局集團(tuán)公司調(diào)度所，中國(guó)·山西 太原 030013

鐵路運(yùn)輸；調(diào)度；安全管理

1 引言

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展推動(dòng)了鐵路運(yùn)輸行業(yè)的進(jìn)步，隨著人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高，對(duì)出行安全的重視程度也越來(lái)越高，再加上鐵路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全管理工作提出了更高的要求。在鐵路日常運(yùn)輸活動(dòng)當(dāng)中，運(yùn)輸調(diào)度擔(dān)任的是指揮中樞的作用，它保證著鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?，因此只有做好鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作，才能夠保證鐵路運(yùn)輸?shù)男?，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作的重要性

在鐵路運(yùn)輸管理過(guò)程當(dāng)中，鐵路調(diào)度部門(mén)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它可以說(shuō)是整個(gè)鐵路運(yùn)輸活動(dòng)的核心以及指揮中樞。因此，鐵路調(diào)度中心的調(diào)度水平及其安全管理水平，對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩砸约白罱K的效益產(chǎn)生著決定性的影響?，F(xiàn)階段，中國(guó)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作當(dāng)中還存在著很多的問(wèn)題，這些問(wèn)題都存在無(wú)疑會(huì)加大鐵路交通運(yùn)輸?shù)陌踩[患，為鐵路運(yùn)輸帶來(lái)不利的影響。鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理部門(mén)可以采取多方面的措施，如加強(qiáng)相關(guān)的制度建設(shè)，完善鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理信息系統(tǒng)以及加強(qiáng)鐵路安全運(yùn)輸調(diào)度安全管理人員的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)等，提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作水平，減少鐵路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生，保障鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。隨著中國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步，中國(guó)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作水平也在不斷的提升，其信息化水平不斷提高，能夠更加科學(xué)高效的為中國(guó)鐵路運(yùn)輸服務(wù)，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩约靶?。鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作可以將整個(gè)鐵路列車(chē)運(yùn)行控制在正常范圍之內(nèi)，保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩裕纱丝梢?jiàn)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作的重要性[1]。

3 提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理水平的具體措施

3.1 建立與完善鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理信息系統(tǒng)

鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，使得中國(guó)各地的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更加密布，火車(chē)的數(shù)量及其行駛速度均得到了很大的提升。因此，為了保證鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全性，同時(shí)也保證列車(chē)運(yùn)行的效率以及企業(yè)效益，必須完善鐵路調(diào)度安全管理信息系統(tǒng)，對(duì)所有的鐵路列車(chē)實(shí)行統(tǒng)一化的有序管理?，F(xiàn)在許多鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)不完善，不能實(shí)時(shí)的獲知列車(chē)的實(shí)時(shí)位置以及行車(chē)的具體情況，因此需要利用現(xiàn)代化信息技術(shù)來(lái)完善鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理信息系統(tǒng)，為鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作提供有效的技術(shù)保證。完善的鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理信息系統(tǒng)有利于掌握列車(chē)行駛的一切情況，當(dāng)列車(chē)在行駛過(guò)程中發(fā)生的任何突發(fā)狀況，都能夠被調(diào)動(dòng)人員及時(shí)掌控，從而采取應(yīng)對(duì)措施，使列車(chē)運(yùn)行按照既定計(jì)劃進(jìn)行[2]。

3.2 制定完善科學(xué)的調(diào)度安全管理制度

任何的交通運(yùn)輸體系都有其嚴(yán)格的規(guī)章制度，鐵路運(yùn)輸?shù)奶厥庑愿菦Q定了其嚴(yán)格的安全管理制度。但是當(dāng)前很多的鐵路運(yùn)輸企業(yè)并沒(méi)有制定完善科學(xué)的調(diào)度安全管理制度，因此導(dǎo)致調(diào)度人員在開(kāi)展工作的時(shí)候，還存在著很多方面的問(wèn)題。例如，鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理管理相關(guān)的制度規(guī)定不明確，導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸調(diào)度人員在處理相關(guān)的安全問(wèn)題時(shí)，對(duì)相關(guān)的制度規(guī)范概念模糊不清，從而在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中，往往容易造成制度與執(zhí)行的偏差，嚴(yán)重時(shí)還可能引發(fā)一系列的安全隱患。因此，鐵路運(yùn)輸企業(yè)必要完善鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理制度，并且由專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)以及管理人員開(kāi)展相關(guān)工作。相關(guān)管理人員的責(zé)任明確調(diào)度人員的崗位職責(zé)，使整個(gè)鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理工作有法可依。除此以外，還要建立嚴(yán)格的考核制度，對(duì)鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理工作中存在的問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)的剖析，追究相關(guān)人員的責(zé)任，及時(shí)、有效的消除相關(guān)的安全隱患問(wèn)題[3]。

3.3 提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理人員的專(zhuān)業(yè)技能水平與道德素養(yǎng)

在鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作當(dāng)中，管理人員作為行使工作的主體，對(duì)于鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作的影響是最為重大的。因此，保證鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理人員的專(zhuān)業(yè)技能水平及其道德素養(yǎng)是至關(guān)重要的。專(zhuān)業(yè)技能水平和道德素養(yǎng)是一個(gè)合格的鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理人員應(yīng)該同時(shí)具備的，二者缺一不可。

3.3.1 提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理人員的專(zhuān)業(yè)技能水平

鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理人員的專(zhuān)業(yè)技能水平如何，很大程度上決定了他們?cè)趯?shí)際工作當(dāng)中的執(zhí)行力度。因此，針對(duì)中國(guó)現(xiàn)階段很多鐵路運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)中的調(diào)度管理人員技術(shù)水平不高的情況，必須要對(duì)其加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。鐵路管理部門(mén)應(yīng)該采取多樣化的形式來(lái)加強(qiáng)調(diào)動(dòng)人員的學(xué)習(xí)力度，使他們能夠不斷深化鐵路運(yùn)輸安全調(diào)度管理工作的理論認(rèn)識(shí)。同時(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的調(diào)度管理經(jīng)驗(yàn)，提升自身的專(zhuān)業(yè)技能水平。在進(jìn)行鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理人員的選拔時(shí)，必須要考量其實(shí)際技能水準(zhǔn)，并且在正式入崗之前，也要對(duì)這些人員進(jìn)行有序的、嚴(yán)格的、定期的培訓(xùn)。鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作對(duì)于調(diào)度人員業(yè)務(wù)能力要求本來(lái)就比較高，很多的調(diào)度管理人員并不是專(zhuān)業(yè)出身，因此對(duì)于調(diào)度安全管理工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際的工作中很容易出現(xiàn)盲目指揮的現(xiàn)象，導(dǎo)致工作失誤，引發(fā)很多安全事故。所以，鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須要對(duì)調(diào)度管理人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，尤其是要使其熟悉掌握相關(guān)的管理技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格規(guī)范與約束其行為，避免出現(xiàn)操作失當(dāng)?shù)葐?wèn)題。除此以外，因?yàn)殍F路安全調(diào)度管理工作本身的復(fù)雜性也比較強(qiáng)，所以在對(duì)調(diào)度管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)還應(yīng)該以實(shí)際的案例來(lái)幫助他們學(xué)習(xí)調(diào)度工作可能存在的一系列安全隱患，提升他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使他們?cè)诠ぷ鞯倪^(guò)程當(dāng)中能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題并采取有效措施及時(shí)解決[4]。

3.3.2 提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理人員的道德素養(yǎng)

鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作涉及到的規(guī)章制度是比較多的，但是具體的執(zhí)行與落實(shí)很大程度上取決于調(diào)度管理人員的道德素質(zhì)水平。從中國(guó)當(dāng)前鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作的實(shí)際狀況來(lái)看，很多調(diào)度管理人員的文化水平不高，道德素養(yǎng)水平還有待提升。對(duì)待工作缺乏責(zé)任心與積極性，甚至很多鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理人員在實(shí)際的工作當(dāng)中，常常存在著敷衍了事的情況，不明確自身的工作職責(zé)，調(diào)度管理工作常常出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。除開(kāi)操作技術(shù)存在的不足以外，很多電路管理人員對(duì)于工作比較懈怠，因此也會(huì)導(dǎo)致操作上的失誤，帶來(lái)一系列的安全隱患問(wèn)題。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該通過(guò)制定一系列的經(jīng)濟(jì)機(jī)制來(lái)提高調(diào)度管理人員的工作積極性，并且對(duì)其日常工作的具體表現(xiàn)做好全面真實(shí)的記錄，以此為依據(jù)對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考核，并將考核的具體結(jié)果和管理人員的工資相掛鉤，使調(diào)度管理人員認(rèn)真對(duì)待工作，提升其調(diào)度管理工作水平[5]。

3.4 形成完善的鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作體系

在鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，必須要有完善的體系作為工作實(shí)施的切實(shí)保障。要保證運(yùn)輸調(diào)度管理工作的效率，那么形成完善的鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作體系是首要的重要工作。鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理部門(mén)要充分的發(fā)揮安全管理系統(tǒng)的作用，對(duì)列車(chē)各個(gè)調(diào)度室的機(jī)車(chē)乘務(wù)員的動(dòng)態(tài)，以及上線人數(shù)等信息要做到及時(shí)的掌控。調(diào)度管理人員不僅僅要負(fù)責(zé)各線開(kāi)行列車(chē)計(jì)劃的任務(wù)下達(dá)工作，更要積極的轉(zhuǎn)變自身職能，對(duì)各線開(kāi)行列車(chē)計(jì)劃要進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整以及實(shí)施的監(jiān)督。[6]除此以外，鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理部門(mén)還必須要結(jié)合相關(guān)的信息管理辦法，調(diào)整緊急預(yù)案，建立高效的信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)、科學(xué)的將各線列車(chē)的行車(chē)信息以及列車(chē)設(shè)備的質(zhì)量運(yùn)行狀況等等發(fā)送給各位調(diào)度管理人員，保證信息的無(wú)誤與暢通。建立鐵路列車(chē)視頻監(jiān)視系統(tǒng)也是十分有必要的，對(duì)列車(chē)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控也是完善的鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作體系當(dāng)中很重要的一個(gè)部分。除此以外，因?yàn)殍F路運(yùn)輸工作當(dāng)中常常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的突發(fā)狀況，因此必須要建立有效的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，有針對(duì)性的根據(jù)各種事故類(lèi)型進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。所以，形成完善的鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作體系是十分有必要的，它能夠保障鐵路運(yùn)輸調(diào)度人員按部就班的有序開(kāi)展調(diào)度工作。

3.5 保證鐵路列車(chē)的安全車(chē)距

保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩允氰F路運(yùn)輸工作的首要原則，而在鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理部門(mén)的工作內(nèi)容當(dāng)中，必須要借助各種先進(jìn)的現(xiàn)代化信息技術(shù)來(lái)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)度，目的就是為了使列車(chē)運(yùn)輸能夠控制在安全合理范圍之內(nèi)。對(duì)于鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作來(lái)說(shuō)，使車(chē)輛的間距控制在合理的范圍之內(nèi)也是保證其安全性的重要工作內(nèi)容。在行車(chē)調(diào)度工作當(dāng)中，要使得行車(chē)間距保持在合理范圍之內(nèi)，如果前后列車(chē)的間距過(guò)大或過(guò)小，都可能引發(fā)一系列的交通安全事故。調(diào)度安全管理人員可以通過(guò)調(diào)整列車(chē)站點(diǎn)?？繒r(shí)間來(lái)調(diào)整列車(chē)的距離，有效的保障行車(chē)安全。而當(dāng)出現(xiàn)同一條鐵路交通運(yùn)輸線路行駛列車(chē)數(shù)量過(guò)多時(shí)，還可以通過(guò)適度刪減車(chē)輛數(shù)量來(lái)控制列車(chē)的合理間距。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著中國(guó)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量以及安全要求越來(lái)越高，這就要求調(diào)度管理人員必須要重視自身的工作，切實(shí)提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理水平，保證鐵路列車(chē)運(yùn)行安全保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。鐵路運(yùn)輸安全是鐵路行車(chē)的第一重要要素，因此鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理部門(mén)務(wù)必要做好行車(chē)調(diào)度信息化工作，建立完善的調(diào)度工作體系，推動(dòng)中國(guó)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。