育核心素養(yǎng) 促公共參與

湯樹根

(長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣泉塘中學(xué)，湖南長(zhǎng)沙，410100)

公共參與作為“道德與法治”學(xué)科的核心素養(yǎng)之一，它體現(xiàn)在較高的公共參與意識(shí)、多樣的公共參與活動(dòng)、完善的公共參與能力、寬松的公共參與空間之中。它要求社會(huì)公民主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù)，依法維護(hù)公共利益。在“道德與法治”教學(xué)中，教師要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方式，培育學(xué)生的公共參與意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的公共參與能力，提升學(xué)生公共參與的積極性和自覺性，讓中學(xué)生更有擔(dān)當(dāng)感與使命感。[1]教師應(yīng)通過培育參與文化、拓寬參與視野、豐富參與角色，使學(xué)生最終高效參與、有序參與、深度參與。

一、循循善“問”，激活參與熱情

馬克思主義唯物辯證觀指出，人類在社會(huì)生活當(dāng)中的兩大活動(dòng)是認(rèn)識(shí)世界和改造世界。在認(rèn)識(shí)世界的過程中，我們發(fā)現(xiàn)問題，在改造世界的過程中，我們解決問題。問題意識(shí)產(chǎn)生于人們的生產(chǎn)、生活等實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，人類在認(rèn)識(shí)和改造世界的同時(shí)會(huì)對(duì)已有知識(shí)產(chǎn)生疑惑、焦慮，從而萌發(fā)進(jìn)一步探尋真理的意識(shí)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和問題意識(shí)。只有樹立劍指實(shí)際問題的意識(shí)，才能用昂揚(yáng)向上的奮斗精神和實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，培育理性的參與精神，進(jìn)而培養(yǎng)合格的社會(huì)公民。

在具體的課堂教學(xué)中，教師可以采用情境引入、探討交流、議題提問、價(jià)值引導(dǎo)、活動(dòng)展示、建構(gòu)優(yōu)化的方式，讓學(xué)生養(yǎng)成批判精神，引導(dǎo)學(xué)生用文化的視野、歷史的視野、國際的視野、國情的視野深刻洞悉時(shí)事熱點(diǎn)、社會(huì)痛點(diǎn)、時(shí)代特點(diǎn)、輿論的興奮點(diǎn)。[2]在教學(xué)后，教師還要開展有意義的社會(huì)生活實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中感受、批判、思考、總結(jié)、提高。教師要善于運(yùn)用新方法、新手段、新內(nèi)容彰顯公共精神的美好，培養(yǎng)學(xué)生參與公益活動(dòng)的態(tài)度，提升學(xué)生公共參與的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

在具體的課堂教學(xué)中，針對(duì)社會(huì)上發(fā)生的重大安全事故，教師可以用這方面的材料作為課堂循循善“問”的源頭活水。[3]如在事故發(fā)生之后，當(dāng)?shù)卣隽四男┕ぷ?？政府可不可以包辦一切？在這個(gè)時(shí)候如何展現(xiàn)公民的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)？教師要在提問中讓學(xué)生感受政府為人民服務(wù)的意識(shí)，深化對(duì)政府工作的理解和認(rèn)同。通過展示公共事件處置情境，教師可以讓學(xué)生領(lǐng)悟政府工作的職能，認(rèn)識(shí)到我國政府的人民性，同時(shí)培育學(xué)生法治觀念和公民素養(yǎng)，合法有序地行使自身權(quán)利。課堂教學(xué)中，教師還可以組織學(xué)生模擬公共參與活動(dòng)，讓學(xué)生通過參與活動(dòng)，了解重大公共突發(fā)事故通報(bào)會(huì)議的詳細(xì)流程和具體細(xì)節(jié)，通過課堂探討，分享交流參與學(xué)習(xí)所得，感受政府工作的不易，高度認(rèn)同我國政府全心全意為人民服務(wù)這一宗旨和我國政府是法治政府這一理念。

二、情境體驗(yàn)，提升參與能力

公民是公共參與的主體，在長(zhǎng)久的工作生活當(dāng)中，原本相對(duì)固定的社會(huì)角色會(huì)變得日益模糊，甚至角色之間的界限會(huì)漸趨消弭，人格角色和社會(huì)角色緊密糅合于一個(gè)整體。這種情況不利于公共參與當(dāng)中的特定公民角色向特定公眾角色的轉(zhuǎn)變，不利于公共參與效率的提高，同時(shí)加大了公共參與能力獲得的難度。教師在課堂中要運(yùn)用情境體驗(yàn)，提升學(xué)生的參與能力，培養(yǎng)學(xué)生勇于創(chuàng)造、創(chuàng)新，敢于探索、冒險(xiǎn)，善于分享、整合的精神和能力。教師要使學(xué)生用熱情感觸世界，用勇氣挑戰(zhàn)奇怪的事物，探索事物與事物間隱藏的聯(lián)系，并樂于與同學(xué)分享挑戰(zhàn)成功的喜悅。[4]在課堂中，教師就要提升學(xué)生的情境體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)公共參與的角色責(zé)任，清除角色轉(zhuǎn)變與公共參與的障礙。

由于各種因素的影響，中學(xué)生要體驗(yàn)到社會(huì)各個(gè)角色的責(zé)任和感受是一件比較困難的事情。然而，通過情境體驗(yàn)和角色扮演，教師能讓學(xué)生真切地體驗(yàn)到當(dāng)時(shí)的情境，也有利于學(xué)生獲得價(jià)值共鳴，產(chǎn)生情感認(rèn)同。在部編版“道德與法治”八年級(jí)下冊(cè)“人民當(dāng)家作主”這一課中，教師講授民主選舉時(shí)，可以將班級(jí)設(shè)置為一個(gè)村子，班級(jí)成員都是村民，讓學(xué)生選舉村長(zhǎng)(即班長(zhǎng))。此時(shí)，教師提問：“你打算用什么方式選舉村長(zhǎng)？”大部分學(xué)生認(rèn)為應(yīng)當(dāng)先投票選出候選人，再由候選人進(jìn)行競(jìng)選演講，大家根據(jù)演講進(jìn)行第二次投票，最終選出村長(zhǎng)。這樣的選舉方式體現(xiàn)直接選舉和差額選舉的結(jié)合。教師再次提問“為什么不用差額選舉和間接選舉的方式”，同時(shí)要求學(xué)生結(jié)合自己在角色扮演時(shí)的感受，對(duì)四種選舉方式進(jìn)行比較，找出四種選舉方式的不同點(diǎn)和適用范圍，羅列在表格當(dāng)中。接著，兩名“候選人”進(jìn)行最后的參選演講，向大家介紹自己的基本情況和自己以后的打算及規(guī)劃。其他“村民”聽完開始投票，票數(shù)高的“候選人”當(dāng)選村長(zhǎng)。教師講授“民主決策”這一內(nèi)容時(shí)，可以設(shè)置課堂辯論，辯題為“精英決策更科學(xué)VS民主決策更科學(xué)”。辯論前將班級(jí)成員分為兩組，由每組學(xué)生自主選出四名選手代表本組參加辯論，抽取正反方后，給予充分時(shí)間探討。探討期間，小組成員都要參加。這一過程充分體現(xiàn)了學(xué)生的主體作用。學(xué)生在熟悉課本內(nèi)容之后，廣泛收集相關(guān)資料，為己方觀點(diǎn)佐證。精英決策這一新觀點(diǎn)的引入也拓寬了學(xué)生的知識(shí)面，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)不局限于教材。這樣的環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)，能夠讓學(xué)生各抒己見，產(chǎn)生思維碰撞，鍛煉學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、隨機(jī)應(yīng)變能力、語言表達(dá)能力，進(jìn)而提高參與公共生活的能力。

“道德與法治”課理論性強(qiáng)，條理性知識(shí)多，如果教師單純講授課本知識(shí)，會(huì)讓學(xué)生感到艱澀乏味，提不起主動(dòng)探究的興趣。因此，教師應(yīng)當(dāng)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)更多的情境體驗(yàn)，在生活中生動(dòng)展示理論知識(shí)，讓學(xué)生獲得更容易接受的形象感知，激發(fā)學(xué)生個(gè)人興趣，切實(shí)參與公共生活。

三、積極實(shí)踐，拓寬參與空間

“道德與法治”課應(yīng)當(dāng)是一門實(shí)踐邏輯與學(xué)科邏輯、生活知識(shí)與理論知識(shí)緊密結(jié)合的綜合性活動(dòng)課程，教師必須讓學(xué)生在社會(huì)生活中實(shí)踐，利用真實(shí)的案例，歸納出體現(xiàn)課程價(jià)值的議題，開展探源啟思的活動(dòng)。以部編版“道德與法治”九年級(jí)上冊(cè)“民主與法治”為例，很多學(xué)生對(duì)居委會(huì)或村委會(huì)發(fā)揮的基層民主重要作用理解不深刻，感覺遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)生活。教師可以組織學(xué)生走進(jìn)社區(qū)，真實(shí)感受居委會(huì)的工作日常和居委會(huì)開展的活動(dòng)，這樣能讓學(xué)生豁然開朗，將陌生的教材知識(shí)變?yōu)槟軌蛴H自體驗(yàn)到的生活經(jīng)歷。學(xué)生要在教師的指導(dǎo)下，按照各自分配的任務(wù)，做好充足準(zhǔn)備，有序進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)。在學(xué)生通過社區(qū)重大事項(xiàng)公布欄和宣傳欄以及社區(qū)主要負(fù)責(zé)人的分工對(duì)居民委員會(huì)有初步了解之后，教師再組織學(xué)生對(duì)社區(qū)工作人員和居委會(huì)干部面對(duì)面地訪談，記錄關(guān)鍵信息，從而對(duì)社區(qū)工作的開展流程有深刻認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步了解作為一名居民應(yīng)當(dāng)如何參與現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中的基層民主自治。在學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展中，這次實(shí)踐活動(dòng)一定能留下極為深刻的印象，學(xué)生會(huì)感覺到這是教材當(dāng)中抽象的理論知識(shí)在生活當(dāng)中的生動(dòng)展現(xiàn)，渴望獲得更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。在學(xué)習(xí)“走進(jìn)社會(huì)生活”這一課時(shí)，教師可組織學(xué)生參加體驗(yàn)學(xué)校管理的志愿者活動(dòng)，將其分為五組，活動(dòng)時(shí)間可以設(shè)定為一周，教師要求學(xué)生自主制訂出活動(dòng)方案，并在小組內(nèi)討論通過后予以執(zhí)行。在活動(dòng)當(dāng)中遇到困難時(shí)，學(xué)生可以請(qǐng)教教師或者向教師尋求幫助。但活動(dòng)的開展不得影響正常學(xué)習(xí)，可以在課后時(shí)間開展?；顒?dòng)結(jié)束后，學(xué)生要提交一份活動(dòng)體驗(yàn)報(bào)告，包括自我感悟、發(fā)現(xiàn)和解決的問題、活動(dòng)總體完成情況、指導(dǎo)教師意見和評(píng)價(jià)。

在志愿者活動(dòng)中，學(xué)生主動(dòng)性高，積極性強(qiáng)，做到了在學(xué)中悟、在做中學(xué)，展現(xiàn)了學(xué)生的熱情和自信。學(xué)生獲得了教材當(dāng)中學(xué)不到的知識(shí)，鍛煉了課堂之中鍛煉不了的能力，甚至掌握了時(shí)間管理等一般方法。此外，志愿者活動(dòng)還增進(jìn)了學(xué)生對(duì)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的認(rèn)同和理解，對(duì)學(xué)校各種花草樹木更加珍愛，對(duì)學(xué)校教師更加敬重。有學(xué)生在體驗(yàn)報(bào)告中寫道：“通過這次志愿活動(dòng)，我了解了學(xué)校食堂工作人員的辛苦與不易，感覺自己以前對(duì)食堂的看法是多么的狹隘和自私。在以后的生活中，我定會(huì)珍惜食堂工作人員的勞動(dòng)成果，珍惜糧食。”由此可見，教師指導(dǎo)學(xué)生參加真正的社會(huì)實(shí)踐有利于學(xué)生理解和尊重社會(huì)公共角色，對(duì)培育學(xué)生科學(xué)的公共參與精神具有重要意義。

在課堂教學(xué)中，教師也要努力地創(chuàng)設(shè)條件，模擬相關(guān)的社會(huì)環(huán)境，讓學(xué)生身臨其境，感受社會(huì)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)，積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。[5]社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要做到形式多樣，例如制作宣傳標(biāo)語、進(jìn)行角色扮演、書寫頒獎(jiǎng)詞、采訪人大代表、邀請(qǐng)政協(xié)委員走進(jìn)課堂，抑或走出學(xué)校開展社會(huì)調(diào)查，進(jìn)行普法宣傳，為城市發(fā)展建言獻(xiàn)策，模擬政協(xié)，等等。通過這樣的實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生積累了參與公共事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)了公共參與的行動(dòng)力。

培育學(xué)生的核心素養(yǎng)不僅需要國家的頂層設(shè)計(jì)，還需要教師將課程標(biāo)準(zhǔn)要求落細(xì)落實(shí)。只有這樣，中學(xué)生公共參與這一核心素養(yǎng)才能落地生根，開花結(jié)果。教師應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生獲得學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)，讓學(xué)生在主動(dòng)發(fā)展中有所感、有所悟、有所行，將理論和實(shí)踐結(jié)合起來，將理論知識(shí)升華為行動(dòng)的力量與智慧，最終成長(zhǎng)為有情懷、有格局、有擔(dān)當(dāng)?shù)暮细裆鐣?huì)公民。