中國工程院院士劉文清
中國工程院院士王橋
中國環(huán)境監(jiān)測總站首席科學(xué)家、《中國環(huán)境監(jiān)測》主編王業(yè)耀
全國生態(tài)環(huán)境保護大會的勝利召開,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想這一標(biāo)志性成果。黨和國家機構(gòu)改革,確立了生態(tài)環(huán)境保護工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分工協(xié)作體制?!吨泄仓醒腙P(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出,要“健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度”。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測作為生態(tài)環(huán)境保護的“頂梁柱”和“生命線”,必須按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)全要素、進行整體監(jiān)測、綜合評價。加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的轉(zhuǎn)變,需要樹立大監(jiān)測的理念,形成大聯(lián)合的格局,開展大數(shù)據(jù)的集成,支撐大保護的作用。為此,提出如下倡議:
一是深入開展大生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系研究。從山水林田湖草的整體性和系統(tǒng)性出發(fā),在全面深化主要環(huán)境要素監(jiān)測(含環(huán)境質(zhì)量和污染排放)的基礎(chǔ)上,逐步向生態(tài)狀況監(jiān)測和環(huán)境風(fēng)險預(yù)警延伸,推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)向天地一體、集成聯(lián)動、自動智能、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)發(fā)展,加快構(gòu)建科學(xué)、獨立、權(quán)威、高效的大生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,加快實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系和能力現(xiàn)代化。
二是加快形成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大聯(lián)合的格局。整合和優(yōu)化全社會生態(tài)監(jiān)測方面的專家資源力量,組建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專家委員會,廣泛開展環(huán)境監(jiān)測技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合研究,鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、科研院所、社會團體廣泛參與到生態(tài)環(huán)境監(jiān)測科研、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、大數(shù)據(jù)分析等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,充分激發(fā)和調(diào)動市場活力,豐富生態(tài)環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品與服務(wù)供給。
三是開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)的集成。基于生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺總體框架,建立覆蓋全國、統(tǒng)籌利用、開放共享的全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、協(xié)同共享及統(tǒng)一管理,提升數(shù)據(jù)共享、信息交換和業(yè)務(wù)協(xié)同能力,統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息,推進生態(tài)環(huán)境管理、決策和治理模式創(chuàng)新,實現(xiàn)決策科學(xué)化、治理精準(zhǔn)化、服務(wù)高效化。
四是支撐生態(tài)環(huán)境大保護的作用。進一步強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測成果應(yīng)用,建成統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立統(tǒng)一監(jiān)測評估的工作機制,構(gòu)建一總多專、分區(qū)布局的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)體系,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督的監(jiān)測新格局,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息公開,滿足人民群眾的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品需求。每五年召開一屆生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)交流大會,每年采取多樣化的形式開展專項技術(shù)交流,切實加強交流研討,促進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)不斷發(fā)展和提升,為提升生態(tài)文明建設(shè)水平提供技術(shù)支撐。
讓我們攜起手來,共同踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,大力弘揚監(jiān)測人精益求精的“工匠精神”,切實做到精準(zhǔn)監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測、依法監(jiān)測,堅守誠信監(jiān)測的職業(yè)道德底線,追求卓越監(jiān)測的行業(yè)發(fā)展高線,主動參與全球及周邊重點區(qū)域或國家環(huán)境監(jiān)測合作,為實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)和美麗中國建設(shè)目標(biāo)貢獻力量。