工人階級(jí)政黨關(guān)于所有制問(wèn)題的基本觀點(diǎn)論析

關(guān) 震， 房廣順

(遼寧大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110036)

所有制問(wèn)題是工人階級(jí)政黨必須始終關(guān)注的基本問(wèn)題。所有制作為生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，在馬克思主義理論體系中占據(jù)重要的地位，既是受到重視的理論問(wèn)題，也是指導(dǎo)工人階級(jí)斗爭(zhēng)策略的基本原則。在馬克思主義所有制理論指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)這一理論的中國(guó)化，通過(guò)在實(shí)踐中的探索逐步形成了革命、建設(shè)、改革的所有制理論，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展。所有制問(wèn)題是關(guān)乎社會(huì)性質(zhì)的根本問(wèn)題，所有制的實(shí)現(xiàn)形式應(yīng)根據(jù)國(guó)家的實(shí)際情況和所處的歷史方位來(lái)確定，既不能背離社會(huì)主義公有制原則搞私有化，也不能超越我國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況搞純而又純的公有制。

一、所有制問(wèn)題是馬克思主義高度關(guān)注的原則問(wèn)題

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)將生產(chǎn)關(guān)系作為研究的對(duì)象，而所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，是區(qū)別新舊社會(huì)的根本標(biāo)準(zhǔn)之一，是工人階級(jí)政黨始終關(guān)注的原則問(wèn)題，馬克思主義關(guān)于所有制問(wèn)題的闡述，主要包括以下幾個(gè)方面：

第一，所有制是生產(chǎn)過(guò)程中人與人之間關(guān)系的集中表現(xiàn)。馬克思在考察人類歷史的基礎(chǔ)上，從人類一切活動(dòng)中抽象出物質(zhì)資料生產(chǎn)活動(dòng)，又從物質(zhì)資料生產(chǎn)活動(dòng)中抽象出生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系基本矛盾運(yùn)動(dòng)，進(jìn)而在生產(chǎn)關(guān)系中抽象出所有制。人們的生產(chǎn)活動(dòng)包括生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)過(guò)程中結(jié)成的人與人之間的關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)，而圍繞著生產(chǎn)資料歸屬為核心的所有制問(wèn)題歸根結(jié)底就是生產(chǎn)過(guò)程中結(jié)成的人與人之間的關(guān)系。正因?yàn)槊恳粋€(gè)歷史時(shí)代的所有制“以各種不同的方式、完全不同的社會(huì)關(guān)系下面發(fā)展起來(lái)”，所以，資本主義社會(huì)的所有制，就是“把資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)的全部社會(huì)關(guān)系描述一番?！?1)馬克思.哲學(xué)的貧困[M]∥馬克思恩格斯文集：第1卷.北京：人民出版社，2009:638.列寧指出商品交換的背后，“馬克思都揭示了人與人之間的關(guān)系?！?2)列寧.馬克思主義的三個(gè)來(lái)源和三個(gè)組成部分[M]∥列寧選集：第2卷.北京：人民出版社，2012:312.在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)中，當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展了，生產(chǎn)關(guān)系也隨之調(diào)整，所有制形式便成了生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變革的起點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而帶來(lái)了人與人之間關(guān)系的變化。馬克思指出，人們?cè)谏a(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)中借以產(chǎn)生的人與人之間的關(guān)系，當(dāng)然會(huì)依照“生產(chǎn)資料的性質(zhì)而有所不同”，從中形成的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系會(huì)隨著“生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的?！?3)馬克思.雇傭勞動(dòng)與資本[M]∥馬克思恩格斯文集：第1卷.北京：人民出版社，2009:724.

第二，所有制是關(guān)于生產(chǎn)資料所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)中，所有制是指對(duì)生產(chǎn)資料所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，在回答生產(chǎn)資料歸誰(shuí)所有的根本問(wèn)題基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者不同的結(jié)合方式，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品分配、交換、消費(fèi)的不同方式。在此基礎(chǔ)上形成了特定的生產(chǎn)關(guān)系，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)由所有生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成，并對(duì)社會(huì)的上層建筑起決定作用。對(duì)所有制問(wèn)題的研究便是對(duì)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)方式的研究，對(duì)所有制問(wèn)題的考察便是對(duì)生產(chǎn)如何得以順利進(jìn)行的考察。所有制成為研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，成為改變上層建筑的根本力量。

第三，消滅私有制具有歷史發(fā)展的必然性。馬克思主義運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原則，科學(xué)而全面地分析了資本主義私有制。一方面充分肯定其在歷史發(fā)展中發(fā)揮的積極作用，另一方面也深刻認(rèn)識(shí)到私有制對(duì)生產(chǎn)力的束縛和對(duì)人民的剝削。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，資本主義所有制無(wú)法再適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)資料私有制與生產(chǎn)勞動(dòng)日益社會(huì)化之間的矛盾成了資本主義社會(huì)固有的頑疾，當(dāng)資本主義社會(huì)無(wú)法解決這一問(wèn)題時(shí)，“這個(gè)外殼就要炸毀了”(4)馬克思.資本論(第1卷)[M]∥馬克思恩格斯文集：第5卷.北京：人民出版社，2009：84.。列寧指出，生產(chǎn)資料私有制已與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)，人為地拖延私有制滅亡的時(shí)間，“那它就必然腐爛……但終究不可避免地要被消滅”(5)列寧.帝國(guó)主義是資本主義的最高階段[M]∥列寧選集：第2卷.北京：人民出版社，2012：687.。同時(shí)，隨著社會(huì)的發(fā)展，資本主義的所有制失去了往日的革命性，變成“對(duì)他人勞動(dòng)力的支配”，只有消滅資本主義私有制，才能使工人階級(jí)和勞動(dòng)人民獲得經(jīng)濟(jì)的和政治的解放?！皬倪@個(gè)意義上說(shuō)，共產(chǎn)黨人可以用一句話把自己的理論概括起來(lái)：消滅私有制。”(6)馬克思，恩格斯.共產(chǎn)黨宣言[M]∥馬克思恩格斯文集：第2卷.北京：人民出版社，2009：45.

第四，未來(lái)社會(huì)的生產(chǎn)資料所有制將實(shí)現(xiàn)社會(huì)所有制與個(gè)人所有制的統(tǒng)一。馬克思對(duì)未來(lái)社會(huì)所有制的設(shè)想是“生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)”和“重新建立個(gè)人所有制”(7)馬克思.資本論(第1卷)[M]∥馬克思恩格斯文集：第5卷.北京：人民出版社，2009：874.，前者是指生產(chǎn)資料公有制，也就是資本主義生產(chǎn)的歷史發(fā)展趨勢(shì)，后者是指消費(fèi)品實(shí)行個(gè)人所有制，即“由個(gè)人直接占有，作為生活資料和享受資料”。(8)恩格斯.反杜林論[M]∥馬克思恩格斯文集：第9卷.北京：人民出版社，2009：296.列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃俄國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)時(shí)，發(fā)展了所有制理論，主張建立以公有制經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、包括資本主義所有制在內(nèi)的多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，“應(yīng)在不同程度上允許資本主義和私營(yíng)商業(yè)的存在”(9)列寧.勞動(dòng)國(guó)防委員會(huì)給地方蘇維埃機(jī)關(guān)的指令[M]∥列寧全集：第41卷.北京：人民出版社，1986：263.。在明確非公有制經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的前提下，利用資本主義建設(shè)社會(huì)主義。

第五，所有制及其實(shí)現(xiàn)形式屬于歷史范疇。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)不斷發(fā)展，所有制及其實(shí)現(xiàn)形式也會(huì)隨之改變，是一個(gè)歷史范疇，“取決于人們將不得不在其中活動(dòng)的那個(gè)既定的歷史環(huán)境”(10)馬克思.馬克思致斐迪南·多梅拉·紐文胡斯[M]∥馬克思恩格斯文集：第10卷.北京：人民出版社，2009:458.。既不能將馬克思主義關(guān)于所有制的論述當(dāng)成永恒不變的教條，更不能陷入空想，脫離實(shí)際，以主觀的意愿著手當(dāng)前的建設(shè)。恩格斯指出：“在共產(chǎn)主義社會(huì)中，在什么時(shí)候，用什么辦法，采取什么措施，人們是會(huì)自己決定的，因?yàn)椤澳切┤藷o(wú)論如何也會(huì)和我們一樣聰明?！?11)恩格斯.恩格斯致卡爾·考茨基[M]∥馬克思恩格斯文集：第10卷.北京：人民出版社，2009:456.

二、所有制理論是共產(chǎn)主義基本原理的根本原則

人類社會(huì)在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾推動(dòng)下不斷向前發(fā)展。消滅私有制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公有制是實(shí)現(xiàn)人類解放的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，衡量共產(chǎn)主義社會(huì)的物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，支配其他社會(huì)關(guān)系的主導(dǎo)力量，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展“普照的光”(12)馬克思.1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿摘選[M]∥馬克思恩格斯文集：第8卷.北京：人民出版社，2009：31.。所有制問(wèn)題關(guān)乎生產(chǎn)關(guān)系的根本問(wèn)題，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的核心問(wèn)題，是人類社會(huì)形態(tài)變革的深層原因。

所有制的核心問(wèn)題是生產(chǎn)資料的歸屬，這是生產(chǎn)關(guān)系的根本所在，從中體現(xiàn)的是生產(chǎn)關(guān)系是否適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的根本問(wèn)題仍是關(guān)于所有制的經(jīng)濟(jì)制度問(wèn)題，由此與上層建筑構(gòu)成的矛盾運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致社會(huì)形態(tài)的不斷變革。當(dāng)“封建的所有制關(guān)系，就不再適應(yīng)已經(jīng)發(fā)展的生產(chǎn)力了。”那代替封建社會(huì)的是以自由競(jìng)爭(zhēng)為特點(diǎn)的資本主義社會(huì)，因?yàn)榇朔N生產(chǎn)關(guān)系使得在不到一百年的統(tǒng)治時(shí)間里，創(chuàng)造的生產(chǎn)力“比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多?！?13)馬克思，恩格斯.共產(chǎn)黨宣言[M]∥馬克思恩格斯文集：第2卷.北京：人民出版社，2009：36-37.但隨著社會(huì)基本矛盾的不斷發(fā)展，以私有制為核心的資本主義生產(chǎn)關(guān)系無(wú)法再適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，一種全新的生產(chǎn)關(guān)系呼之欲出?！霸谏鐣?huì)主義與社會(huì)(14)此處所說(shuō)“社會(huì)”即是資本主義。之間進(jìn)行著一場(chǎng)你死我活的決斗?！?15)馬克思.1848年至1850年的法蘭西階級(jí)斗爭(zhēng)[M]∥馬克思恩格斯文集：第2卷.北京：人民出版社，2009:169.社會(huì)主義社會(huì)的出現(xiàn)，是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要的再次調(diào)整。如果從生產(chǎn)關(guān)系本身角度出發(fā)，是所有制關(guān)系發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，使得經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生改變從而變革社會(huì)上層建筑的表現(xiàn)。當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)因生產(chǎn)資料私有制的原因掌控上層建筑而成為發(fā)展障礙時(shí)，所有制關(guān)系發(fā)生變化，更改勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料結(jié)合方式的時(shí)刻也就到來(lái)了，社會(huì)主義的任務(wù)就是“把生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)交給生產(chǎn)者公共占有?！?16)恩格斯.法德農(nóng)民問(wèn)題[M]∥馬克思恩格斯文集：第4卷.北京：人民出版社，2009：517.使得社會(huì)化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料公有制相匹配，解放并激發(fā)出生產(chǎn)力更大的發(fā)展活力。

階級(jí)斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)始終圍繞所有制問(wèn)題，這成為社會(huì)形態(tài)更迭的直接原因。在階級(jí)社會(huì)中，剝削階級(jí)與被剝削階級(jí)之間的對(duì)抗，形式上是一個(gè)階級(jí)通過(guò)暴力等方式反抗或鎮(zhèn)壓另一個(gè)階級(jí)，以實(shí)現(xiàn)奪得政權(quán)，而背后的實(shí)質(zhì)是對(duì)生產(chǎn)資料的占有，核心“都是為了保護(hù)一種所有制而反對(duì)另一種所有制的革命。”(17)恩格斯.家庭、私有制和國(guó)家的起源[M]∥馬克思恩格斯文集：第4卷.北京：人民出版社，2009：132.具體到資本主義社會(huì)，資產(chǎn)階級(jí)憑借手中掌握的生產(chǎn)資料，運(yùn)用國(guó)家機(jī)器對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)剝削迫害。無(wú)產(chǎn)階級(jí)為推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，聯(lián)合為一個(gè)整體反抗資產(chǎn)階級(jí)的壓迫。其核心任務(wù)就是解決社會(huì)化生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾，從而使無(wú)產(chǎn)階級(jí)與生產(chǎn)資料直接結(jié)合，消滅雇傭勞動(dòng)，進(jìn)而消滅剩余價(jià)值產(chǎn)生的根源。并在此基礎(chǔ)上廢除私有制，實(shí)現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)制度，“最終目的是工人階級(jí)奪取政權(quán)”，社會(huì)占有生產(chǎn)資料，“并為了全體成員的利益而共同使用”(18)恩格斯.美國(guó)工人運(yùn)動(dòng)[M]∥馬克思恩格斯文集：第4卷.北京：人民出版社，2009：19.。以此來(lái)實(shí)現(xiàn)在圍繞所有制的階級(jí)斗爭(zhēng)中無(wú)產(chǎn)階級(jí)勝利，資產(chǎn)階級(jí)滅亡的結(jié)果，并在無(wú)產(chǎn)階級(jí)的努力下實(shí)現(xiàn)社會(huì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，建立社會(huì)主義制度。

三、所有制問(wèn)題是無(wú)產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)策略的基本原則

無(wú)產(chǎn)階級(jí)在實(shí)現(xiàn)自身解放的每個(gè)階段都要關(guān)注所有制問(wèn)題，在這一過(guò)程中，“都強(qiáng)調(diào)所有制問(wèn)題是運(yùn)動(dòng)基本問(wèn)題”(19)馬克思，恩格斯.共產(chǎn)黨宣言[M]∥馬克思恩格斯文集：第2卷.北京：人民出版社，2009：66.。因?yàn)檫@是一面公開樹立起來(lái)的旗幟，回答的是代表誰(shuí)、為了誰(shuí)的根本問(wèn)題。在表明無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治立場(chǎng)的同時(shí)，代言絕大多數(shù)人，代表勞動(dòng)人民的利益，從而爭(zhēng)取最大程度的團(tuán)結(jié)，取得斗爭(zhēng)的勝利。

無(wú)產(chǎn)階級(jí)以實(shí)現(xiàn)所有制的變革為斗爭(zhēng)己任。資本主義生產(chǎn)資料所有制成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)備受盤剝的根本原因，無(wú)產(chǎn)階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)改變所有制形式，實(shí)現(xiàn)自身解放的目標(biāo)追求，在與資產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)的過(guò)程中，在策略的運(yùn)用上首先必須推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用自身的政治統(tǒng)治，運(yùn)行新的國(guó)家機(jī)器，改變所有制形式，實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)目的，“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”(20)馬克思，恩格斯.共產(chǎn)黨宣言[M]∥馬克思恩格斯文集：第2卷.北京：人民出版社，2009：52.。唯有如此，才會(huì)消滅資本主義生產(chǎn)方式，“由工人階級(jí)自己占有全部生活資料和勞動(dòng)資料”，(21)馬克思，恩格斯.共產(chǎn)黨宣言[M]∥馬克思恩格斯文集：第2卷.北京：人民出版社，2009：53.獲得與資產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)的勝利與自身解放的保障。

所有制關(guān)系的轉(zhuǎn)變是建立工農(nóng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)。隨著資本主義生產(chǎn)方式的逐漸確立，資產(chǎn)階級(jí)的革命性逐漸喪失，尤其是為了發(fā)展和鞏固資本主義生產(chǎn)方式而進(jìn)行的資本原始積累，使得農(nóng)民的利益大受損害，破產(chǎn)的農(nóng)民成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的主要來(lái)源，農(nóng)民的利益與資產(chǎn)階級(jí)的利益發(fā)生對(duì)立。工人階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)自身的解放，改變所有制的形式，必須聯(lián)合人數(shù)眾多的農(nóng)民階級(jí)，農(nóng)民階級(jí)由于自身的局限性也必須接受工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，“因此，農(nóng)民就把負(fù)有推翻資產(chǎn)階級(jí)制度使命的城市無(wú)產(chǎn)階級(jí)看作自己的天然同盟者和領(lǐng)導(dǎo)者”(22)馬克思.路易·波拿巴的霧月十八日[M]∥馬克思恩格斯文集：第2卷.北京：人民出版社，2009：570.。工人階級(jí)找到自身的天然同盟者之后，始終牢記滿足農(nóng)民階級(jí)的所有制利益訴求，滿足農(nóng)民對(duì)土地的需要。同時(shí)，建立如同巴黎公社一樣的政府，“才能夠保證改變他們(23)這里指的是農(nóng)民。目前的經(jīng)濟(jì)狀況”(24)馬克思.法蘭西內(nèi)戰(zhàn)[M]∥馬克思恩格斯文集：第3卷.北京：人民出版社，2009：202.，獲得土地的所有權(quán)，免于地主與資產(chǎn)階級(jí)的壓迫，在資產(chǎn)階級(jí)所有制關(guān)系不再穩(wěn)固的情況下，工人階級(jí)聯(lián)合農(nóng)村無(wú)產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)，不僅使所有制變革的范圍從城市擴(kuò)展到鄉(xiāng)村，也使所有制變革的種類從工廠資本擴(kuò)展到農(nóng)村土地。這不僅是工人階級(jí)運(yùn)用所有制問(wèn)題進(jìn)行斗爭(zhēng)的策略典范，也同樣會(huì)實(shí)現(xiàn)從根本上變革資本主義所有制關(guān)系的目的。

所有制關(guān)系的變革體現(xiàn)出勞動(dòng)人民的根本利益所在。處于社會(huì)底層的無(wú)產(chǎn)階級(jí)一無(wú)所有，在改變所有制形式，自身獲得解放的同時(shí)也解放廣大勞動(dòng)人民，用實(shí)際行動(dòng)證明無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是“為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”(25)馬克思，恩格斯.共產(chǎn)黨宣言[M]∥馬克思恩格斯文集：第2卷.北京：人民出版社，2009：42.。在策略運(yùn)用上，無(wú)產(chǎn)階級(jí)取得國(guó)家政權(quán)后，“首先把生產(chǎn)資料變?yōu)閲?guó)家財(cái)產(chǎn)”(26)恩格斯.社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展[M]∥馬克思恩格斯文集：第3卷.北京：人民出版社，2009：561.。這表明無(wú)產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)的方式是首先實(shí)現(xiàn)政治解放，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)解放，從根本上改變所有制的形式，完成無(wú)產(chǎn)階級(jí)的歷史使命，改變社會(huì)化生產(chǎn)與私有制的矛盾現(xiàn)狀。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料私有制向公有制的轉(zhuǎn)變，達(dá)到調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，適應(yīng)進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的目的。

四、重視并解決所有制問(wèn)題是中國(guó)革命、建設(shè)及改革成功的根本保障

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的過(guò)程中，始終扭住所有制這一基本問(wèn)題，不斷推進(jìn)所有制問(wèn)題的解決，從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，爭(zhēng)取最廣大人民群眾的支持，在不斷調(diào)和社會(huì)基本矛盾的基礎(chǔ)上，取得革命、建設(shè)、改革的勝利。

新中國(guó)成立之前，黨帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行推翻三座大山的革命斗爭(zhēng)，制定了新民主主義革命的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)。將沒(méi)收的封建階級(jí)土地分給農(nóng)民，使土地這一生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)民手中；在消滅官僚資本主義，建立新民主主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系的同時(shí)，奠定了新民主主義革命勝利的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。毛澤東在七屆二中全會(huì)上的講話進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)所有制問(wèn)題，指出合作社經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民從個(gè)體經(jīng)濟(jì)走向集體化過(guò)程中的重要性，強(qiáng)調(diào)只有國(guó)有經(jīng)濟(jì)而沒(méi)有合作社經(jīng)濟(jì)“就不可能由新民主主義社會(huì)發(fā)展到將來(lái)的社會(huì)主義社會(huì)”(27)毛澤東.在中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告[M]∥毛澤東選集：第4卷.北京：人民出版社：1991：1432-1433.，也難以鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)在國(guó)家政權(quán)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

新中國(guó)成立之后，黨帶領(lǐng)廣大人民群眾把恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作為重要任務(wù)。將實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)同生產(chǎn)資料所有制改造的目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)生產(chǎn)資料所有制改造為實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化奠定經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)，提供物質(zhì)保障。從國(guó)情出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種所有制經(jīng)濟(jì)在公有制主體地位下共同發(fā)展，恢復(fù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)，改變落后面貌，成為新中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)戰(zhàn)略的正確選擇。毛澤東強(qiáng)調(diào)，在處理國(guó)家、工廠、工人、合作社、農(nóng)民之間關(guān)系時(shí)“必須兼顧，不能只顧一頭”(28)毛澤東.論十大關(guān)系[M]∥毛澤東文集：第7卷.北京：人民出版社：1999：30.。通過(guò)處理所有制外化形式的方式調(diào)整所有制形式。在工農(nóng)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)、自由市場(chǎng)開始活躍后，毛澤東通過(guò)對(duì)一些地方出現(xiàn)“地下工廠”“地下商場(chǎng)”的肯定，進(jìn)一步探索社會(huì)主義所有制構(gòu)成方式，在黨的八大提出了反映公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存思想的“三個(gè)主體、三個(gè)補(bǔ)充”社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)構(gòu)想。同樣值得借鑒的歷史經(jīng)驗(yàn)是，由于對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)還不夠深入，對(duì)生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造完成后，構(gòu)建什么樣的所有制結(jié)構(gòu)還存在模糊認(rèn)識(shí)，在一些人的思想中存在公有制越大越純?cè)胶玫恼J(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了公有制變革急于求純、社會(huì)主義建設(shè)急于求成的現(xiàn)象。不恰當(dāng)?shù)卣J(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的異類，甚至認(rèn)為過(guò)渡時(shí)期總路線的實(shí)質(zhì)“就是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義所有制成為我國(guó)國(guó)家和社會(huì)的唯一的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”(29)毛澤東.革命的轉(zhuǎn)變和黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線[M]∥毛澤東文集：第6卷.北京：人民出版社：1999：316.，給我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)帶來(lái)了負(fù)面影響。正是在總結(jié)這一歷史教訓(xùn)中，充分認(rèn)識(shí)到了所有制問(wèn)題的極端重要性，并深刻認(rèn)識(shí)到必須構(gòu)建適合國(guó)家正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情的所有制結(jié)構(gòu)，為確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

改革開放以來(lái)，黨在探索堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義這一重大時(shí)代課題中，仍然把所有制問(wèn)題放在首要地位，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展逐步成為人們認(rèn)識(shí)和行為上的共識(shí)。這一問(wèn)題解決的起點(diǎn)始于對(duì)國(guó)家社會(huì)主義所處歷史階段的科學(xué)判斷，鄧小平指出中國(guó)的社會(huì)主義“處在初級(jí)階段”(30)鄧小平.一切從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)[M]∥鄧小平文選：第3卷.北京：人民出版社，1993：252.，強(qiáng)調(diào)在這一階段確定生產(chǎn)關(guān)系實(shí)現(xiàn)形式的基本態(tài)度就是“哪種形式在哪個(gè)地方能夠比較容易比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就采取哪種形式；群眾愿意采取哪種形式，就應(yīng)該采取哪種形式”(31)鄧小平.怎樣恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[M]∥鄧小平文選：第1卷.北京：人民出版社：1994：323.。進(jìn)而積極思考與探索國(guó)家所有制理論與實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持“一個(gè)公有制占主體，一個(gè)共同富裕”(32)鄧小平.一靠理想二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來(lái)[M]∥鄧小平文選：第3卷.北京：人民出版社：1993：111.，是社會(huì)主義必須堅(jiān)持的根本原則。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把鼓勵(lì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)存在與發(fā)展，作為公有制經(jīng)濟(jì)的“必要的、有益的補(bǔ)充”。1997年黨的十五大明確國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義所有制理論，形成中國(guó)特色的社會(huì)主義所有制關(guān)系。在不斷探索與完善經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，改革國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制，建立中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，探索混合所有制經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)。為解決人們?cè)谏鐣?huì)主義所有制問(wèn)題上的模糊認(rèn)識(shí)，鄧小平提出了“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解放人們的思想，突破理論的限制，取得實(shí)踐的成功，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的生動(dòng)局面。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義所有制思想在理論與實(shí)踐上的豐富與發(fā)展，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。首先，保持政策方針始終如一，基本經(jīng)濟(jì)制度長(zhǎng)期不變。隨著實(shí)踐的不斷深入，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基本經(jīng)濟(jì)制度保持不變并不斷鞏固和完善。在重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制不斷適應(yīng)并相互促進(jìn)的前提下，持續(xù)健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，通過(guò)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)入更多領(lǐng)域、引入非國(guó)有資本積極參與國(guó)有企業(yè)改革等方式，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，倒逼公有制經(jīng)濟(jì)改革力度，加快改革步伐，形成公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力，共促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧局面。其次，突出公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，扶持非公有制經(jīng)濟(jì)依法依規(guī)快速發(fā)展?？隙ü兄平?jīng)濟(jì)為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出的突出貢獻(xiàn)，加快國(guó)有企業(yè)改革步伐，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。與此同時(shí)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大力貫徹落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施，為非公有制經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，積極推動(dòng)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者，壯大和增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的人才隊(duì)伍和依靠力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。最后，在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上不斷更新發(fā)展理念，完善經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。黨的十九大提出，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義所有制思想的重要論述從發(fā)展實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代發(fā)展特征，在社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的歷史時(shí)刻，完整構(gòu)建，詳細(xì)闡述，成為指導(dǎo)建設(shè)，實(shí)施改革，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動(dòng)指南。

五、把所有制問(wèn)題作為基本問(wèn)題不能超越歷史階段和基本國(guó)情

所有制及其實(shí)現(xiàn)形式是一個(gè)歷史范疇，所有制理論的形成與發(fā)展，應(yīng)用于實(shí)際，形成經(jīng)濟(jì)制度，構(gòu)成新型生產(chǎn)關(guān)系，形成新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，都需要放在歷史發(fā)展的時(shí)空中去考量。馬克思指出：“在歷史上出現(xiàn)的一切社會(huì)關(guān)系和國(guó)家關(guān)系，……只有理解了每一個(gè)與之相應(yīng)的時(shí)代的物質(zhì)生活條件，并且從這些物質(zhì)條件中被引申出來(lái)的時(shí)候，才能理解?！?33)恩格斯.卡爾·馬克思《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判第1分冊(cè)》[M]∥馬克思恩格斯文集：第2卷.北京：人民出版社，2009：597.這是我們對(duì)待所有制問(wèn)題的基本態(tài)度。同時(shí)，馬克思恩格斯指出：階級(jí)斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)歸根到底還是所有制問(wèn)題，“廢除先前存在的所有制關(guān)系，并不是共產(chǎn)主義所獨(dú)具的特征?！?34)馬克思，恩格斯.共產(chǎn)黨宣言[M]∥馬克思恩格斯文集：第2卷.北京：人民出版社，2009：45.首先，在時(shí)間上，隨著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展，所有制關(guān)系不斷調(diào)整，封建的所有制關(guān)系被資本主義所有制關(guān)系取代，資本主義社會(huì)所有制關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)也是如此，終將被新的所有制關(guān)系所取代，因?yàn)椤耙磺兴兄脐P(guān)系都經(jīng)歷經(jīng)常的歷史更替、歷史變更”。(35)馬克思，恩格斯.共產(chǎn)黨宣言[M]∥馬克思恩格斯文集：第2卷.北京：人民出版社，2009：45.所有制關(guān)系的存在必須符合歷史發(fā)展的潮流，生產(chǎn)力發(fā)展了，社會(huì)進(jìn)步了，人類改造自然、創(chuàng)造自身的歷史邁出了新的步伐，那么與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系也需作出新的調(diào)整。其次，在公有制實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題上，每個(gè)國(guó)家和地區(qū)因情況不同，要按照具體情況具體分析的原則解決本國(guó)家或地區(qū)的具體問(wèn)題。當(dāng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)，并利用政治統(tǒng)治逐步改變所有制關(guān)系，建立新的生產(chǎn)關(guān)系，構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)候，也必須注意到“這些措施在不同的國(guó)家里當(dāng)然會(huì)是不同的”(36)馬克思，恩格斯.共產(chǎn)黨宣言[M]∥馬克思恩格斯文集：第2卷.北京：人民出版社，2009：52.。一切從實(shí)際出發(fā)，是不同國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)公有制的唯一正確途徑，所有制問(wèn)題的解決不能超越歷史階段，應(yīng)符合基本國(guó)情。

進(jìn)入新時(shí)代，處在新的歷史方位，黨肩負(fù)著帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代責(zé)任與歷史使命，更要高度關(guān)注和切實(shí)解決所有制問(wèn)題。這既需要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持公有制的主體地位、鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，又需要堅(jiān)定不移地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，從而締造發(fā)展良好的經(jīng)濟(jì)格局。

堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖，這是從國(guó)家所處的歷史階段和基本國(guó)情出發(fā)做出的正確判斷，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要想在地域廣闊、人口眾多，而又長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)高速發(fā)展，需要調(diào)動(dòng)和凝聚各方力量，“公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰”(37)習(xí)近平.毫不動(dòng)搖堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展[M]∥習(xí)近平談治國(guó)理政：第2卷.北京：外文出版社，2017：260.。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，就應(yīng)該堅(jiān)持公有制的主體地位，這是判斷社會(huì)性質(zhì)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是保障人民當(dāng)家作主，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本支撐。同時(shí)，長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，生產(chǎn)力還有待進(jìn)一步解放和發(fā)展，仍需多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，共建社會(huì)主義，共促生產(chǎn)力發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，面臨著“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決”(38)黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2017：9.的基本國(guó)情，更需要毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度。這不僅成為解決發(fā)展困境，突破發(fā)展瓶頸的根本保障，也成為發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，利用利好因素的迫切要求。以經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。更好發(fā)揮政府作用，理順市場(chǎng)與政府的關(guān)系與職責(zé)，在相互協(xié)調(diào)相互促進(jìn)中完善國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制。當(dāng)前的我們面臨著從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”重疊的歷史時(shí)期，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)追求，是建立在基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)之上的巧妙設(shè)計(jì)與精心安排，實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展！”(39)黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2017：34-35.

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大力推進(jìn)，生產(chǎn)力水平的大幅提升，國(guó)家的所有制格局也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，經(jīng)濟(jì)體制也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)體系也會(huì)不斷地完善，相信此種變化也必將是從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的基本矛盾，從我國(guó)所處的歷史階段和基本國(guó)情出發(fā)制定，正如馬克思所說(shuō)：“一切都取決于它所處的歷史環(huán)境?！?40)馬克思.給維·伊·查蘇利奇的復(fù)信[M]∥馬克思恩格斯文集：第3卷.北京：人民出版社，2009：586.

共產(chǎn)黨始終都要關(guān)注所有制問(wèn)題，這不僅是關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵問(wèn)題，更是凸顯生產(chǎn)關(guān)系是否先進(jìn)、能否促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨始終在馬克思主義所有制理論的指導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家所處的歷史階段，從基本國(guó)情實(shí)際出發(fā)，不斷發(fā)展所有制理論，創(chuàng)新所有制實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。