延安時期中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想的新時代價值

王 鵬，郝 琦

(延安大學 馬克思主義學院，陜西 延安 716000)

“全心全意為人民服務”是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨,是我們黨的出發(fā)點與落腳點、主觀動機與客觀效果的有機統(tǒng)一。延安十三年，中國共產(chǎn)黨對這一思想的認識發(fā)生了質(zhì)的飛躍，并在各項工作中成功踐行了該思想。學習和領會延安時期中國共產(chǎn)黨關于“全心全意為人民服務”思想,對于在新時代堅守人民立場，堅持以人民為中心的發(fā)展理念；為人民群眾辦實事，正確化解與人民群眾的矛盾；不忘初心，牢記使命，實現(xiàn)“人民對美好生活的向往”的目標等具有極為重要的時代價值。

一、延安時期中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想的提出和升華

“全心全意為人民服務”是馬克思主義的基本政治立場，也是中國共產(chǎn)黨最終能夠成為全國執(zhí)政黨的根本原因。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就把為中國人民謀利益作為自己的使命。1931年，中華蘇維埃共和國臨時中央政府在江西成立，標志著中國共產(chǎn)黨開始了歷史上第一次局部執(zhí)政。與此同時，中國共產(chǎn)黨開始探索一種立足于中國實際的政權模式，并且對黨的宗旨也有了更深層次的理解。1934年1月，毛澤東同志在第二次全國工農(nóng)兵代表大會上深刻闡述了“真心實意為群眾謀利益”的深刻含義，他呼吁所有蘇維埃工作人員要深入到群眾中去，想群眾所想，思群眾所需，真心實意地解決好群眾面臨的具體問題，比如柴米油鹽、吃穿住行的問題；只有解決好這些問題，才能充分調(diào)動群眾的積極性，才能得到群眾的支持，才能發(fā)動群眾的力量。延安時期，中國共產(chǎn)黨總結了中央蘇區(qū)提出的“真心實意地為群眾謀利益”的核心要義，并將其歸納升華為“全心全意為人民服務”思想，以此作為陜甘寧邊區(qū)政府施政方針的根本遵循。1945年在延安楊家?guī)X舉行中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會時，正式將這一思想寫入黨章。在此期間，毛澤東同志詳細地闡述了中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想的深刻內(nèi)涵。他指出：黨與群眾關系最關鍵的一點是黨要站在最廣大人民群眾的立場上，全心全意為人民服務，這同時也是黨的領導機關、各個基層組織以及我們每一個共產(chǎn)黨員做任何事情的出發(fā)點和歸宿。

延安時期中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想的升華，是一個不斷深入、逐步完善的過程，最終把“全心全意為人民服務”思想上升為黨的根本宗旨。從這個過程中我們可以發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨始終把為群眾謀利益作為自己的根本立場，的確，不真誠地為群眾謀福利，何談全心全意為人民服務。

二、延安時期中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想升華的主要內(nèi)容及特點

(一)延安時期中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想升華的主要內(nèi)容

在延安時期，中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想升華的主要內(nèi)容非常豐富，最基本的包括我們應當相信群眾、我們應當相信黨。

1．我們應當相信群眾

(1)共產(chǎn)黨基本一條，就是直接依靠廣大人民群眾。延安時期，毛澤東同志曾特別強調(diào)了依靠民眾的重要性，他認為：人民群眾是我們克服困難，戰(zhàn)勝敵人的力量源泉和重要法寶。

在此期間，“全心全意為人民服務”思想落實到實踐中就是要依靠絕大多數(shù)人民。毛澤東同志指出：群眾工作差，應該責令所有黨政軍民共同著手做好群眾工作，將共同著手打敵人，共同著手搞生產(chǎn)，共同著手做好群眾工作三者緊密結合起來。簡言之，我們要依靠群眾來拓寬解決問題的渠道。因此，毛澤東同志告誡廣大黨員干部:“我們的權力是誰給的？是工人階級給的，是貧下中農(nóng)給的，是占人口百分之九十以上的廣大勞動群眾給的，我們代表了無產(chǎn)階級，代表了人民群眾，打倒了人民的敵人，人民就擁護我們。共產(chǎn)黨基本的一條,就是直接依靠廣大革命人民群眾”[1]。

(2)放手發(fā)動群眾，把群眾組織起來。延安時期，中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想在實踐中注重放手發(fā)動群眾、把群眾組織起來。同時，這也是中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝敵人的根本原因之所在。

毛澤東同志認為：人民要靠我們來組織；只有組織人民，我們才能把敵人打倒；只有與這些反動分子做斗爭，他們才會投降。掃地也是一樣，灰塵不掃，不會自己消失。當抗日戰(zhàn)爭進入防御階段時，中國人民面臨著人員和武器缺乏的問題，毛澤東同志認為：“只有堅決地廣泛地發(fā)動全體的民眾，方能在戰(zhàn)爭的一切需要上給以無窮無盡的供給?！盵2]492因此，毛澤東同志經(jīng)常批評那些缺乏群眾觀點，忽視群眾力量、不組織群眾的人，他強調(diào):把群眾力量組織起來，這是一種方針。而另一種錯誤方針就是忽視群眾、脫離群眾，不注意把廣大的群眾組織起來，而只關注到各組織機關的一小部分人；只是把經(jīng)濟工作看作是一個用于補救財政不足的臨時手段，忽視了經(jīng)濟工作是一個廣大群眾的運動。

(3)讓群眾自己解放自己。延安時期，中國共產(chǎn)黨認為要想調(diào)動人民群眾參加中國革命的熱情和解決群眾各方面的困難，共產(chǎn)黨對于群眾的宣傳政策應該是：“引而不發(fā)，躍如也?！弊屓罕娮约航夥抛约骸Ｕ缑珴蓶|同志說：“菩薩要農(nóng)民自己去丟，烈女祠、節(jié)孝坊要農(nóng)民自己去摧毀，別人代庖是不對的”[2]33。

毛澤東同志認為，中國共產(chǎn)黨必須懂得在實踐中如何啟發(fā)群眾，讓群眾自己解放自己。他指出：中國共產(chǎn)黨之所以在老區(qū)完成了土地革命任務，是因為在很大程度上依靠了人民的力量。群眾通過自己的親身經(jīng)歷，在實踐中有所提高、有所進步、能認清形勢。他認為：聯(lián)系群眾、動員群眾必須遵守兩條最基本的原則，一條是要滿足群眾的現(xiàn)實需求，而不是我們腦子里臆想出來的需求；另一條是要來源于群眾的自覺，由群眾自己想去下決定，而不是由我們替代群眾做決定。因此，毛澤東同志鼓勵和教育廣大人民群眾說：“自由是人民爭來的，不是什么人恩賜的。中國解放區(qū)的人民已經(jīng)爭得了自由，其他地方的人民也可能和應該爭得這種自由。”[3]1070

(4)尊重群眾的首創(chuàng)精神，保護群眾的積極性。延安時期，尊重群眾的首創(chuàng)精神，保護群眾的積極性，這是中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想的立足點。毛澤東同志反復強調(diào)：“只要是真正的群眾運動，當我們糾正‘左’的錯誤，……使他們在自覺與高興的基礎之上糾正他們的錯誤，想出補救的辦法，絕不可潑冷水，絕對不可使他們感覺受了挫折?！盵4]

毛澤東同志認為，人民群眾具有無限的創(chuàng)造力，他指出：“三個臭皮匠合成一個諸葛亮”，人民群眾當中有不計其數(shù)的“諸葛亮”，任何一個地方都有那里的“諸葛亮”。對于這一觀點，周恩來也說過人民群眾有無窮無盡的創(chuàng)造力。劉少奇也曾明確指出，人民群眾是中國共產(chǎn)黨一切力量的源泉，與群眾保持良好的關系，調(diào)動群眾的積極性對革命勝利起著至關重要的作用。因此，他再三告誡廣大黨員干部：當檢查工作的時候，我們不要向廣大黨員干部和積極分子潑冷水，挫傷他們的積極性，而是要幫助他們，但是錯誤一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就一定要指出來并及時糾正。

2．我們應當相信黨

(1)黨的性質(zhì)、宗旨決定了我們應當相信黨。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中詳細地闡述了共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,即“他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”,在各國無產(chǎn)者的斗爭中,“共產(chǎn)黨人強調(diào)和堅持整個無產(chǎn)階級的不分民族的共同利益”,“在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上,共產(chǎn)黨人始終代表整個運動的利益”[5]。中國共產(chǎn)黨黨章規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級、中國人民、中華民族的先鋒隊，是一切工作的領導核心，它的使命就是為全體民眾謀利益?！叭娜鉃槿嗣穹铡笔侵袊伯a(chǎn)黨的宗旨，自從中國共產(chǎn)黨成立以來，我們黨所有思想形成和實踐目的都是以人民的根本利益為主的。所以，延安時期毛澤東同志認為，我們應該相信中國共產(chǎn)黨，因為它是一個對人民負責、全心全意為人民服務的政黨；因為它是為民族獨立、人民解放而奮斗的政黨；因為它是踐行民主，給人民以真實民主權利的政黨；因為它是關注民生，給人民以看得見的物質(zhì)實惠的政黨等。中國共產(chǎn)黨在延安的十三年取得了驚人的成績，得到了人民群眾熱烈的支持和擁護，正是因為相信黨，才使抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭一步步走向勝利，最終在全國取得勝利。

(2)相信黨,是老百姓生活過得越來越好的根本保證。毛澤東同志認為，自從中國共產(chǎn)黨成立以來老百姓的生活過得越來越好，最重要的原因是：人民群眾堅定地維護黨的領導核心地位并相信黨可以帶來實實在在的利益和好處。延安時期，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人采取了以下幾個措施來提高老百姓的生活水平：

①悉心傾聽老百姓呼聲，從老百姓的實際需求出發(fā)。為了能夠做到“相信黨,是老百姓生活過得越來越好的根本保證”，毛澤東同志主張：悉心傾聽老百姓呼聲，從老百姓的實際需求出發(fā)。1944年10月，毛澤東同志在《文化工作中的統(tǒng)一戰(zhàn)線》中著重強調(diào)了要切實關注群眾實際需要這一重要觀點。1948年4月毛澤東同志在對《晉綏日報》編輯人員的談話中再次強調(diào)：“當著群眾還不覺悟的時候，我們要進攻，那是冒險主義。群眾不愿干的事，我們硬要領導他們?nèi)ジ?，其結果必然失敗。當著群眾要求前進的時候，我們不前進，那是右傾機會主義?！盵3]1320所以，毛澤東同志認為從根本上改變老百姓生活的前提之一是：要依據(jù)群眾的覺悟程度來激發(fā)和增強群眾的覺悟，并根據(jù)群眾內(nèi)心自愿的想法，協(xié)助群眾逐步地組織起來。

②處處為老百姓著想，給老百姓以物質(zhì)福利。1942年12月，毛澤東同志在中共中央西北局高干會議上指出：一切空話都是沒有價值的，必須給老百姓提供實際的物質(zhì)福利，我們的首要工作是為老百姓做奉獻。1943年10月，他又通過《論合作社》這篇文章進一步強調(diào)了要將群眾利益放在首位的重要性。這一歷史時期，毛澤東特別注意結合陜甘寧邊區(qū)具體實際情況，要求“處處為老百姓著想”不是對老百姓講空話，而是要給老百姓真正的物質(zhì)利益。例如，1942年10月，他在《經(jīng)濟問題與財政問題》一文中就針對那些只講空話不做實事的黨員干部提出了非常具體而又明確的要求：“我們應該不惜風霜勞苦，夜以繼日，勤勤懇懇，切切實實地去研究人民中間的生活問題，生產(chǎn)問題，……并幫助人民具體地而不是講空話地去解決這些問題?！盵6]

③每句話，每個行動，每項政策，都要符合老百姓的利益。為了能夠做到“相信黨,是老百姓生活過得越來越好的根本保證”，延安時期中國共產(chǎn)黨主要代表人毛澤東同志經(jīng)常告誡廣大黨員干部：每一句話、每一個舉動、每一項策略都應該符合人民的利益。毛澤東同志還著重強調(diào)：我們的工作有沒有失誤，其界限就在這里，而要做到每一句話、每一個行動、每一項政策都符合人民的利益，就必須向百姓學習，先做百姓的學生，再做百姓的先生。毛澤東同志說：“群眾有偉大的創(chuàng)造力……我們應該走到群眾中間去，向群眾學習”[3]933，先做好學生再做先生，正是由于中國共產(chǎn)黨擁有這種寶貴的謙虛態(tài)度，才使毛澤東同志明確把相信黨，作為老百姓生活越來越好的根本保證。

(3)因為相信群眾，群眾才會相信黨。延安時期，毛澤東同志認為：要堅定不移地相信大多數(shù)群眾，首先是人口眾多的工人、農(nóng)民，這是我們做任何事情都要考慮的基本原則。但是仍然會有一些人意識不到人民群眾的重要性，毛澤東同志告誡他們，如果我們堅決地信任并依靠人民，充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性，那么，任何困難、任何敵人我們都不會畏懼了。而在人民群眾中，黨具有最先進、最革命、最具科學精神等諸多優(yōu)勢，是人民群眾的領導核心，正是因為我們相信人民群眾的偉大作用，人民群眾才會相信黨的領導核心作用。相信群眾、相信黨是延安時期中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想的基礎，我們只有相信群眾、相信黨，才能最終在革命的實踐中緊緊地依靠群眾，戰(zhàn)勝任何困難，打倒任何敵人。所以，毛澤東提出：“我們應當相信群眾，相信黨，這是兩條根本的原理，如果懷疑這兩條原理，那就什么事情也做不成了?！盵7]

(二)延安時期中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想升華的特點

延安時期中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想升華具有鮮明、深刻的特點，這一思想的特點是：第一,在出發(fā)點上，一切為了人民。毛澤東同志指出：全心全意地為人民服務,一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人或小集團的利益出發(fā);向人民負責和向黨的領導機關負責的—致性;這些就是我們的出發(fā)點?！盵3]1094-1095中國共產(chǎn)黨成立的目的就是為了徹底解放中國人民。我們的所有干部，不管他的職位有多高，都應該全心全意為人民服務。第二,在實踐的過程中,一切依靠人民。我們所說的為人民服務,并不是把人民當作高高在上的崇拜對象或神明而供養(yǎng),而是基于人民是歷史的創(chuàng)造者、是歷史的主人。毛澤東同志指出：人民是真正的創(chuàng)造者,而我們自己常常是天真和愚蠢的,不懂得這一點,黨在執(zhí)政過程中就失去了力量之源。中國共產(chǎn)黨當前的各種實踐活動都是依靠人民群眾進行的，這正是運用了毛澤東同志提出的“堅持從群眾中來到群眾中去”的工作方法。要經(jīng)過調(diào)查研究，多傾聽、多應用群眾意見，然后確定一個切合實際的為人民利益服務的工作方法，并在實踐中加以檢驗，不應該也不可能代替人民包打天下。因此,一切依靠人民,是貫徹落實中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想的基本準則。第三,在主觀態(tài)度上,“要全心全意為人民服務,不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務”[8]。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，能不能堅持這個宗旨，是檢驗黨員干部黨性是否堅強、作風是否良好的關鍵標準。第四,在客觀效果上,堅持把人民滿意作為最高要求。為人民服務，不僅要有“全心全意”的主觀動機，而且也要在實踐中踐行為人民服務的思想。因此，毛澤東同志指出：每一個共產(chǎn)黨人所言所行的最高要求是為絕大多數(shù)人民謀利益、得到絕大多數(shù)人民滿意，在實踐中，只有踐行“全心全意為人民服務”思想才能達到這一“最高要求”?！叭娜鉃槿嗣穹铡彼枷?是貫穿在延安時期中國共產(chǎn)黨群眾觀的一條紅線，使我們黨在出發(fā)點與落腳點、主觀動機與客觀效果上達到了高度融合，從而為陜甘寧邊區(qū)政府施政方針提供了根本遵循。

三、延安時期中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想的新時代價值

以史為鑒，以古觀今。進入新時代，中國共產(chǎn)黨在延安時期提出的“全心全意為人民服務”思想，不僅對國家和社會的發(fā)展具有重要的歷史價值，而且還具有重要的新時代價值。

(一)堅守人民立場，堅持以人民為中心的發(fā)展理念

馬克思主義政黨先進性的體現(xiàn)之一就是始終堅守人民的立場。早在延安時期,毛澤東就把“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系作為中國共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標志?！盵3]1094黨的十八大以來,在復雜多變的國際、國內(nèi)環(huán)境面前，習近平在多個場合中強調(diào)要堅持“以人民為中心的發(fā)展理念”,是對延安時期中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想的再認識、再實踐,是堅守人民立場的嶄新形式。

2019年5月在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，習近平指出：為民服務解難題，就是要求廣大黨員干部以民為本，樹立以人民為中心的發(fā)展理念，增進與人民的感情，與人民一起努力奮斗，為民謀利，為民盡責，從而做到取信于民。系統(tǒng)地總結出了“以人民為中心發(fā)展理念”的核心要義:發(fā)展為了人民、發(fā)展取決于人民、發(fā)展成果由人民共享。而回顧我國的發(fā)展理念，從“以階級斗爭為綱”—“以經(jīng)濟建設為中心”—“以人為本”—“以人民為中心”的發(fā)展過程來看,堅守人民立場的價值觀逐步突顯，呈現(xiàn)出從“以社會為本”到“以人為本”再到“以民為本”發(fā)展理念的邏輯。

延安時期中國共產(chǎn)黨提出的“全心全意為人民服務”思想決定了中國共產(chǎn)黨的思想理論價值取向就是堅守人民立場。新時代黨中央提出的堅持“以人民為中心的發(fā)展理念”和延安時期中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”思想是一脈相承、與時俱進的關系。

(二)為人民群眾辦實事，正確化解人民群眾的矛盾

在所有需要緊急解決的社會矛盾中，必須把與群眾的矛盾放在第一位。群眾矛盾不僅是社會問題，而且也是政治問題。為了正確解決與人民利益有關的一切矛盾，需要更加自覺地貫徹群眾路線，做一些有益于人民群眾的實際工作。正如毛澤東同志所說：要想群眾能真正圍繞在我們身邊，能真正擁護我們，唯一的辦法就是我們必須做好人民公仆，我們的領導干部必須要切實看到，并能解決群眾的需要。

當前我國正處于全面建成小康社會的決定性階段，同時也面臨著各種各樣涉及群眾切身利益的民生問題,其中一些問題已經(jīng)嚴重影響了社會和諧，并造成了不良的社會影響。為了解決這些問題，最重要的是要深入了解群眾的苦難，做到真正解決他們面對的具體問題?！耙环植渴?、九分落實”。習近平兌現(xiàn)自己的承諾：“像愛自己的父母那樣愛老百姓”，把為群眾做實事，正確解決群眾矛盾落實到彌補民生不足的方方面面:一是建立健全住房制度，政府采取措施穩(wěn)定商品房價、租購并舉，使所有人都能有房子住;二是加快推進食品安全戰(zhàn)略的實施，解決群眾的食品安全憂患；三是加強環(huán)境保護治理，促進生態(tài)文明健康發(fā)展；四是全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)貧困人口全部脫貧等。實踐證明，只有執(zhí)行群眾路線，解決群眾的實際問題，才能夠滿足群眾的需求，正確解決群眾矛盾；才能夠激發(fā)創(chuàng)造和諧社會的熱情，創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境；才能夠為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標凝聚力量，做出自己的貢獻。

(三)不忘初心，牢記使命，實現(xiàn)“人民對美好生活的向往”的目標

實現(xiàn)“人民對美好生活的向往”是我們的奮斗目標。黨的歷代領導人都對“全心全意為人民服務”思想有著深入透徹的理解,并結合時代特征，提出了適應時代發(fā)展的具體要求。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力?！盵9]這一闡釋延續(xù)了中國共產(chǎn)黨在延安時期提出的“全心全意為人民服務”思想，并將其提高到一個新的高度。在今天,“全心全意為人民服務”思想的新時代內(nèi)涵,就是要為了人民的根本利益、為了讓人民過上好日子、為了實現(xiàn)“人民對美好生活的向往”的目標而不懈奮斗。習近平總書記深切感受到人民對美好生活的向往,那就是“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務……生活得更好”[10]。在“不忘初心，牢記使命”主題教育工作會議上他強調(diào)：守初心就是以堅定的理想信念牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，記使命就是有強烈的自信心為人民贏得美好生活。