“法治”融入高職思想政治理論課教學(xué)方式探析

秦志凱

（南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 211188）

黨的十八大以“三個倡導(dǎo)”的形式，用12個關(guān)鍵詞描述了社會主義核心價值觀，“法治”是社會層面的價值取向。高職思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）是社會主義核心價值觀教育的主渠道和主陣地，如何將社會主義核心價值觀融入高職思政課教學(xué)中，是新時代高職思想政治理論課教師必須思考和著力解決的現(xiàn)實問題。本文以“法治”價值觀為例，嘗試以整體式、滲透式和互動式方式融入高職思政課教學(xué)中，努力讓學(xué)生對“法治”有更全面、更深刻、更充分的理解，從而提高法治教育的實效性。

一、整體式融入讓學(xué)生全面理解“法治”

整體式融入就是把“法治”作為一個整體，在高職思政課教學(xué)中進行集中闡釋，既闡釋“法治”的整體結(jié)構(gòu)，也闡釋靜態(tài)的“法治”，還闡釋動態(tài)的“法治”，從而給學(xué)生一個整體、全面性的認識。這種融入方式既是從整體到部分認知規(guī)律的要求，也是高職思政課“法治”教育的現(xiàn)實需要，在實踐中具有可操作性。

“法治”教育整體性安排的理論基礎(chǔ)。對于“法治”整體性，有學(xué)者運用系統(tǒng)論，揭示了“法治”三個層次的內(nèi)涵：處于最高層面的是社會主義核心價值觀的法治；處于中間層面的是作為法律制度的法治；處于現(xiàn)實層面的是法治的實現(xiàn)過程或者運行中的法治。價值觀的法治與制度層面的法治都不是現(xiàn)實的法治，而是人們對法治的期望。但是，這兩個層面的法治恰恰決定了法治實現(xiàn)程度。[1]可見，“法治”是由觀念層面、制度層面和運行層面構(gòu)成的一個整體，三者之間構(gòu)成一個密切聯(lián)系又相互區(qū)別的整體?！胺ㄖ巍闭w具有獨特的價值，有利于學(xué)生全面、準確地把握法治的內(nèi)涵與精神實質(zhì)。

“法治”教育整體性安排的必要性。由于高職非法律專業(yè)學(xué)生沒有接受過系統(tǒng)的法治教育，也沒有獨立的法治教育體系（從屬于思想政治理論課），他們對法治沒有整體性概念?，F(xiàn)有的教材對法治教育缺乏整體性安排，更加劇了學(xué)生知識的碎片化、片面化。就教材看，法治教育內(nèi)容分散在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》（簡稱“基礎(chǔ)”課）和《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》（簡稱“概論”課）等不同課程、不同章節(jié)中；就教學(xué)安排看，不同課程由不同教研室承擔，同一門課程又涉及不同章節(jié)，沒有以整體式融入高職思想政治理論課，從而導(dǎo)致學(xué)生對“法治”認識碎片化、理解片面化；就教學(xué)效果看，高職學(xué)生認可法治的工具性，卻對其價值性持懷疑態(tài)度，重視與自己切身利益相關(guān)的制度規(guī)范卻輕視法治理論學(xué)習(xí)，對現(xiàn)實的法治運行不甚關(guān)心，不從整體上把握法治的內(nèi)涵與精神，勢必難以堅定中國特色社會主義法治理論自信、制度自信和道路自信。

“法治”教育整體性安排的可行性。整合高職思想政治理論課兩門課程相關(guān)內(nèi)容，聚焦四個問題：第一，法治——工具性與價值性的統(tǒng)一，闡述法治不僅是一種治國方略，還是有著自己明確價值判斷的精神理念和價值目標。第二，法律體系——法治的邏輯起點，著力闡述法律制度的“法治”。從歷史的角度講清楚自十一屆三中全會后至2011年，我國立法進入了快車道，中國特色社會主義法律體系基本形成；從結(jié)構(gòu)方面為學(xué)生勾勒出由憲法統(tǒng)領(lǐng)的實體法和程序法構(gòu)成的我國社會主義法律體系；從趨勢上向?qū)W生說明我國立法工作從“有法可依”到“科學(xué)立法”，法律制度建設(shè)上了一個臺階。第三，法治體系——治國理政方式的重大轉(zhuǎn)變，著力闡述十八屆四中全會以后，我國開啟了法治體系的建設(shè)等，表明我國法治建設(shè)由靜態(tài)的法治邁向動態(tài)的法治，我國治國理政方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。第四，法治素養(yǎng)——依法治國的重要支撐，著力闡述從價值觀層面“法治”到制度層面“法治”再到現(xiàn)實層面“法治”的轉(zhuǎn)變，都需要公民法治素養(yǎng)支撐。這就是黨的十九大明確提出“提高全民族法治素養(yǎng)”的原因。

二、滲透式融入讓學(xué)生深刻理解“法治”

滲透式融入就是在思政課教學(xué)過程中，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容適時將“法治”教育融合其中，從多視角、多層面深化對“法治”的理解。具體來說，我們可以從不同維度思考滲透。

研讀教材，有機滲透。高職思政課教材中蘊含著許多法治教育的資源，既有顯性的又有隱性的，需要教師去發(fā)掘，并結(jié)合教學(xué)任務(wù)，適時將法治融合進去。例如，“基礎(chǔ)”課緒論部分，教師可以通過探討我國處于中國特色社會主義新時代的背景，提出新時代對法治進程的迫切要求，突出大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的重要性；在第一章“人生的青春之問”中，將社會主義法治觀滲透在人生觀的確立中講授；在第二章“堅定理想信念”中，融合中國特色社會主義法治理想信念；在第三章“弘揚中國精神”中，對愛國不僅要從情感和道德上去解讀，還要從法律的要求上去解讀；在第四章“踐行社會主義核心價值觀”中，可以著力解讀“法治”在核心價值觀中的地位，是核心價值觀三個層面的交織點；第五章“明大德守公德嚴私德”中，融合維護社會公共秩序、職業(yè)生活秩序和家庭生活秩序相關(guān)的法律規(guī)范，將與學(xué)生相關(guān)的部門法滲透其中。在“概論”課第十章“‘五位一體’的總體布局”中，著力將我國主要政治制度融合其中，同時突出“五位一體”總體布局中法治的重要性；在第十一章“‘四個全面’戰(zhàn)略部署”中著力分析全面依法治國的提出以及中國特色社會主義法治道路建設(shè)。如此，不僅使“基礎(chǔ)”教材第六章“尊法學(xué)法守法用法”中關(guān)于國家基本政治制度和中國特色社會主義法治道路，與“概論”課第十章“‘五位一體’總體布局中發(fā)揚社會主義民主”和第十一章“‘四個全面’戰(zhàn)略中中國特色社會主義法治道路”重復(fù)之處得到了統(tǒng)籌，也使我國憲法及部門法的知識融入相應(yīng)的章節(jié)中，解決了“法治”整體式融入部分的學(xué)時壓力，彌補了學(xué)生法律基礎(chǔ)知識欠缺而帶來的理論理解困惑。

明確目標，重點滲透。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班提出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”。[2]其中“尊法”就是尊崇法律、敬畏法律；“學(xué)法”就是要了解法律、掌握法律；“守法”就是遵守法律、捍衛(wèi)法律；“用法”就是厲行法治、依法辦事?？倳浀囊竺鞔_了高職法治教育的基本目標，“尊法”強調(diào)思想觀念問題，就是要從心里對法律認同和信仰，這是法治的前提；“學(xué)法”就是要掌握基本法律規(guī)則，這是法治的基礎(chǔ)；“守法”就是依照法律行事，用法律約束自己的行為，這是法治的底線；“用法”就是運用法律方法和手段分析問題、處理問題、解決糾紛，這是法治的落腳點。按照這樣的培養(yǎng)目標，在思政課教學(xué)中可以考慮：在“基礎(chǔ)”課思想教育部分（緒論、第一章“人生的青春之問”、第二章“堅定理想信念”、第三章“弘揚中國精神”和第四章“踐行社會主義核心價值觀”）重點從法治與大學(xué)生成長成才、法治與正確人生觀的形成、法治與理想信念的樹立、法治在核心價值觀中的地位等方面強調(diào)法治教育的重要性，引導(dǎo)學(xué)生樹立社會主義法治信仰；在“基礎(chǔ)”課道德教育部分（第五章“明大德守公德嚴私德”）中重點與道德相結(jié)合，把公共生活、職業(yè)生活與家庭生活中相關(guān)的法律規(guī)范滲透進去，豐富學(xué)生法律知識，培育學(xué)生守法意識；在“概論”課政治教育部分（第十章“‘五位一體’總體布局”和第十一章“‘四個全面’戰(zhàn)略布局”）重點引導(dǎo)學(xué)生用法律思維分析法治與經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的關(guān)系，從而提高學(xué)生運用法律的能力。

精選案例，巧妙滲透。法治教育離不開案例。法律雖然源于社會生活，但卻對現(xiàn)實生活高度概括和抽象，這注定了法律的枯燥性。案例通過模擬或者重現(xiàn)現(xiàn)實生活情景，具有直觀性、鮮活性和生動性，契合高職學(xué)生特質(zhì)，可以提高其學(xué)習(xí)興趣。在選擇案例時，應(yīng)選擇具有“德、法”雙重教育價值的案例。如在“基礎(chǔ)”課第一章“人生青春之問”中可以選擇“范跑跑事件”，在利他與利己的關(guān)系分析中把握范跑跑的人生價值觀，同時也可以從法律角度深入分析他的行為；在第三章“弘揚中國精神”中可以選擇“潔潔良事件”，從情感、道德和法律等視角，對事件進行分析；在第五章“明大德守公德嚴私德”中可以選擇“江蘇高郵前公公娶兒媳婦”案例，從公序良俗和婚姻法等方面對案件進行分析，從而對案件有全面認識。這類案例在思想道德教育中巧妙滲透“法治”教育，努力實現(xiàn)案、理合一，既提高了學(xué)生的思想道德修養(yǎng)，也培育了學(xué)生的法治素養(yǎng)。

三、互動式融入讓學(xué)生充分理解“法治”

互動式融入就是通過改革教學(xué)方式，促進教師與學(xué)生之間靈活互動，讓學(xué)生勇敢質(zhì)疑、積極思索，在思想和情感上產(chǎn)生共鳴和碰撞，從而對“法治”問題得到更充分地理解?！胺ㄖ巍苯逃入x不開教師的教授，也離不開學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，而教師的講授與學(xué)生的自主學(xué)習(xí)各有優(yōu)劣，互動式融入實質(zhì)上發(fā)揮了取長補短的作用。

課前互動，主要指教師可以通過問卷調(diào)查、座談會、疑惑問題采集等，了解學(xué)生法治觀念、法治理論、法治知識、法治思維和法治能力等方面的認知、認同和踐履情況。發(fā)現(xiàn)問題，既包括理論難點問題，也包括社會熱點問題，還包括學(xué)生困惑的問題等，比如法治素養(yǎng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)及其形成規(guī)律、于歡案件是怎樣推動中國法治建設(shè)的、人情與法律沖突時如何處理等，將教材中的重點要求以問題方式提出來。學(xué)生的問題源于其生活世界，具有很強的現(xiàn)實意義，可是學(xué)生法治理論基礎(chǔ)和知識缺失，可能問題沒有章法，需要教師對相關(guān)問題進行匯總與分類梳理，以“好問題可以有3個標準：一是問題要有高度，二是問題要有溫度，三是問題要有深度”[3]來設(shè)置問題，將典型問題帶到課堂上。

課堂互動，主要通過思想互動來解釋問題。思想互動是互動式融入的重點，教師要營造平等和諧的課堂氛圍，要注重將互動問題與社會熱點、學(xué)生現(xiàn)實生活緊密結(jié)合，以激發(fā)學(xué)生參與的熱情，要引導(dǎo)學(xué)生運用馬克思主義理論立場、觀點和方法來考慮問題。教師要把握問題解答的策略：對問題明確的、教材有定論的問題，要明確予以正面回答，要結(jié)合教材內(nèi)容，根據(jù)馬克思主義法學(xué)的基本理論做出明確的、令人信服的正面解讀；對于現(xiàn)實生活中存在的困難，需要通過解釋原因回應(yīng)學(xué)生的問題，通過師生的互動交流，共同討論，互相補充，以達到教學(xué)相長。

課后互動，主要通過體驗互動來深化問題。體驗互動是互動式融入的關(guān)鍵。課堂時間畢竟有限，有的問題在課堂互動中難以討論清楚，教師要鼓勵學(xué)生課后繼續(xù)探討，在理論分析中、在實踐的體驗中尋找答案，鼓勵學(xué)生將自己的見解或者體驗寫成隨筆或者論文，反饋給教師；要利用網(wǎng)絡(luò)、QQ等媒介，與學(xué)生建立起互動橋梁，及時回應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中遇到的實際問題，引導(dǎo)他們樹立法治權(quán)威，運用法治思維，依法行使法律權(quán)利和履行法律義務(wù)。

核心價值觀“法治”融入高職思想政治理論課教學(xué)是一個系統(tǒng)工程，既要整體式融入，讓學(xué)生對法治有全面性認知，也要對高職思想政治理論課教材體系進行系統(tǒng)梳理，挖掘內(nèi)蘊的法治教育資源，從不同視角、不同維度將“法治”價值觀滲透到教學(xué)中去，還要結(jié)合學(xué)生的實際，形成師生互動機制，激發(fā)學(xué)生參與的熱情，促進法治理解更深刻、更充分，在堅持不懈中提升法治素養(yǎng)。