制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策分析

章 玨

（江蘇省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院，江蘇南京210042）

0 引言

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正處于從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，新一輪科技革命與傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生碰撞與交融。要立足于新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，深刻認(rèn)識(shí)到制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的重要意義與內(nèi)涵，在制造業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局變革的重要發(fā)展拐點(diǎn)上，積極推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，優(yōu)化信息服務(wù)，加速我國(guó)制造業(yè)價(jià)值鏈邁向中高端領(lǐng)域，積極搶占競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1 制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 企業(yè)融合發(fā)展思維初步形成，政府政策體系基本完善

根據(jù)調(diào)查顯示，在企業(yè)“是否考慮利用互聯(lián)網(wǎng)+開展創(chuàng)新發(fā)展”的調(diào)查選項(xiàng)中，67%的企業(yè)選擇“是”，這表明大部分制造企業(yè)已初步具備融合發(fā)展理念與思想。在實(shí)際訪談的30家企業(yè)中，除少數(shù)企業(yè)外，絕大部分企業(yè)已思考如何利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。國(guó)家層面先后出臺(tái)了《中國(guó)制造2025》《互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃》《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進(jìn)方案》等一系列指導(dǎo)性文件，對(duì)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展做出了頂層設(shè)計(jì)。地方政府在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策方面也積極出臺(tái)各項(xiàng)相關(guān)政策，立足于本地實(shí)際，結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)，為加快推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃發(fā)展路線。

1.2 互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)取得重點(diǎn)突破，但規(guī)模效應(yīng)尚未形成

互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)是制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的重要引擎。2019年，我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率達(dá)到81%，眾多企業(yè)在雙創(chuàng)模式上開展了多種形式的探索與創(chuàng)新，如協(xié)同制造、定制化服務(wù)、協(xié)同營(yíng)銷等。以合肥榮事達(dá)“雙創(chuàng)中心-事業(yè)部制-合伙人”三位一體的大企業(yè)雙創(chuàng)模式為例，該模式得到國(guó)務(wù)院認(rèn)可，并為我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)發(fā)展提供了可復(fù)制化的經(jīng)驗(yàn)與路徑。被列為工信部2019年制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的徐工集團(tuán)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)，完全打破以往的制造、服務(wù)、營(yíng)銷模式，集聚全球創(chuàng)新資源，以互聯(lián)網(wǎng)思維搭建“互聯(lián)網(wǎng)+云技術(shù)+雙創(chuàng)+2025制造”平臺(tái)，打造全新的研發(fā)模式。同時(shí)，雙創(chuàng)平臺(tái)對(duì)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者以及投資者而言都是新的發(fā)展方式，現(xiàn)有的大多數(shù)平臺(tái)仍處于初期建設(shè)階段，同時(shí)部分企業(yè)尚未建立雙創(chuàng)平臺(tái)，面向制造業(yè)尤其是中小企業(yè)的第三方融合雙創(chuàng)平臺(tái)較少，平臺(tái)規(guī)模效應(yīng)尚未形成。

1.3 上云企業(yè)數(shù)量增幅較大，但云平臺(tái)服務(wù)能力較低

經(jīng)過幾年的發(fā)展，我國(guó)工業(yè)云平臺(tái)建設(shè)已初具規(guī)模；通過市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，平臺(tái)入駐企業(yè)年增長(zhǎng)率也在逐年上升。在工業(yè)云服務(wù)的協(xié)作下，有效縮減了企業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)周期，顯著提升了庫存周轉(zhuǎn)率、能源利用率。同時(shí)工業(yè)云服務(wù)在提高企業(yè)信息化水平、研發(fā)水平和制造能力，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮了積極作用。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是在傳統(tǒng)的工業(yè)云平臺(tái)上集成了大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)具有一定區(qū)域、行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過70個(gè)，平均工業(yè)設(shè)備連接數(shù)達(dá)到69萬臺(tái)，平均工業(yè)模型數(shù)突破1 100個(gè)，平均工業(yè)APP達(dá)到2 120個(gè)。但工業(yè)云服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式比較單一，核心技術(shù)相對(duì)缺乏，為企業(yè)服務(wù)的多方面能力有待加強(qiáng)。同時(shí)，依然存在專業(yè)制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟件研發(fā)企業(yè)稀少、工業(yè)大數(shù)據(jù)核心技術(shù)缺乏、企業(yè)信息安全意識(shí)差等薄弱環(huán)節(jié)，融合能力有待加強(qiáng)。

1.4 “兩化”融合推進(jìn)成果顯著，數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

近5年來，我國(guó)“兩化”融合的增長(zhǎng)速度持續(xù)保持在2%～3%，截至2019年，我國(guó)“兩化”融合發(fā)展水平達(dá)到54.5，特別是集成提升以上階段的企業(yè)已達(dá)到22.8%，“兩化”融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)超過28 000余家，通過評(píng)定企業(yè)11 000余家，對(duì)加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展起到強(qiáng)有力的支撐作用。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)領(lǐng)域的突破與發(fā)展，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)也在逐年持續(xù)上升，2019年增值35.8萬億元，占GDP比重達(dá)36.2%，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)67.7%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值占整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的比重也高達(dá)80.2%。在2020年的新冠疫情期間，部分企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展資源調(diào)度并協(xié)調(diào)生產(chǎn)，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到了強(qiáng)有力的支持。

1.5 制造新技術(shù)、新模式初步呈現(xiàn)，跨界融合創(chuàng)新取得突破

隨著5G技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深化融合的逐步推進(jìn)，協(xié)同研發(fā)制造在航空航天、汽車等高端裝備制造領(lǐng)域融合緊密,個(gè)性化定制在家具、服裝等行業(yè)日趨興起。截至2019年底，我國(guó)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同化、服務(wù)型制造和個(gè)性化定制的企業(yè)比例分別為36.2%，26.2%和8.8%。如華為的新型協(xié)同研發(fā)形式、小米科技的個(gè)性化定制服務(wù)，通過轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)的新模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。一大批具有代表性的發(fā)展模式紛紛涌現(xiàn)，使大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域不斷融合深化，形成發(fā)展新業(yè)態(tài)。

2 制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的突出問題

2.1 企業(yè)對(duì)融合發(fā)展認(rèn)知不深，缺乏融合知識(shí)與能力

企業(yè)對(duì)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展認(rèn)知處于初級(jí)階段，部分受訪中小企業(yè)受限于自身能力，以及傳統(tǒng)制造業(yè)的存量大、融合成本高等因素，對(duì)融合發(fā)展持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度，導(dǎo)致深度融合理念全面貫穿企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并付諸實(shí)踐的企業(yè)占比偏低；同時(shí)，絕大部分企業(yè)仍未系統(tǒng)性建立“互聯(lián)網(wǎng)+”融合知識(shí)學(xué)習(xí)機(jī)制，缺乏深入融合知識(shí)的學(xué)習(xí)途徑，融合發(fā)展專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制不完善，互聯(lián)網(wǎng)跨界融合型人才匱乏。

2.2 產(chǎn)業(yè)政策系統(tǒng)性不夠，行業(yè)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)缺失

雖然政府相繼頒布了若干促進(jìn)新興工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，但制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展領(lǐng)域知識(shí)與能力門檻高，作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)全新領(lǐng)域，政府對(duì)該領(lǐng)域的扶持政策仍處于探索階段，系統(tǒng)全面的產(chǎn)業(yè)政策有待推出。同時(shí)，由于不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)特色，使得制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究與制定難度增加。當(dāng)前，面向融合發(fā)展的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏，標(biāo)準(zhǔn)制定難度大。

2.3 企業(yè)雙創(chuàng)平臺(tái)定位不明確，服務(wù)功能缺乏針對(duì)性和專業(yè)性

調(diào)查顯示，多數(shù)制造企業(yè)對(duì)雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不清。大多企業(yè)認(rèn)為雙創(chuàng)是科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，或者推動(dòng)信息化改造；有的企業(yè)缺乏通過機(jī)制、模式等方面來挖潛創(chuàng)新的思維，導(dǎo)致雙創(chuàng)平臺(tái)的建設(shè)僅停留在技術(shù)層面，未能從系統(tǒng)、組織上協(xié)同企業(yè)所有的創(chuàng)新活力與資源。雙創(chuàng)平臺(tái)可用的創(chuàng)新資源受到局限，運(yùn)營(yíng)模式不夠優(yōu)化，使得雙創(chuàng)平臺(tái)出現(xiàn)了一定程度的低水平、同質(zhì)化傾向，對(duì)于企業(yè)來說不利于創(chuàng)新需求的滿足，對(duì)行業(yè)來說不利于產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)發(fā)展。

2.4 工業(yè)云平臺(tái)核心技術(shù)缺位，工業(yè)云服務(wù)內(nèi)容與模式不足

軟件技術(shù)、虛擬化技術(shù)、分布式存儲(chǔ)技術(shù)、大規(guī)模數(shù)據(jù)管理技術(shù)等云服務(wù)核心技術(shù)缺乏，使得目前工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)能力不足，服務(wù)效果不高。部分服務(wù)平臺(tái)的功能未能全面實(shí)施，服務(wù)缺乏相應(yīng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，模塊建設(shè)不齊全，服務(wù)模式有待創(chuàng)新。以200家抽樣調(diào)查企業(yè)為例，69%的企業(yè)尚未使用公共云平臺(tái)，說明云服務(wù)提供商并未深入了解工業(yè)云已有用戶及潛在用戶的業(yè)務(wù)內(nèi)容、服務(wù)需求范圍、服務(wù)應(yīng)用特點(diǎn)等。同時(shí)，面向工業(yè)云服務(wù)的需求評(píng)估體系尚未形成［1］。

2.5 系統(tǒng)解決方案能力不足，缺少專業(yè)性細(xì)分領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)

系統(tǒng)解決方案服務(wù)商服務(wù)能力不足，基于客戶需求的整體解決方案業(yè)務(wù)所占比重較小，服務(wù)活動(dòng)所帶來的質(zhì)量品牌效益尚不明顯。調(diào)查顯示，76%的系統(tǒng)解決方案服務(wù)商不具備軟件自主研發(fā)和硬件規(guī)?；a(chǎn)雙重能力，無法提供個(gè)性化、定制化的集成服務(wù)技術(shù)支持以及原創(chuàng)的產(chǎn)品與服務(wù)，創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級(jí)態(tài)勢(shì)不顯著［2］。

2.6 工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)及信息安全等核心技術(shù)與產(chǎn)品缺乏，5G技術(shù)應(yīng)用遲緩

調(diào)查顯示，企業(yè)對(duì)工業(yè)軟件使用率低，SCM，CRM的使用率均未達(dá)到40%，APS，MES軟件使用率更是不足10%；企業(yè)對(duì)工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍較窄，多集中于產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)、故障診斷與預(yù)測(cè)、生產(chǎn)流程優(yōu)化、銷售預(yù)測(cè)與需求管理等，部分企業(yè)仍未使用工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)；企業(yè)對(duì)信息安全保護(hù)程度不深，18%的企業(yè)采用雙機(jī)熱備份，59%的企業(yè)采用離線備份為主，23%的企業(yè)則無信息備份。目前，我國(guó)很多企業(yè)尚處于由工業(yè)2.0向工業(yè)3.0過渡的階段，大部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)線的數(shù)字化改造仍在進(jìn)行中，5G技術(shù)的應(yīng)用受到了數(shù)字化改造進(jìn)程的限制，與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用部署會(huì)相對(duì)滯后。此外，專業(yè)的工業(yè)軟件、信息安全、系統(tǒng)解決方案等核心技術(shù)與產(chǎn)品服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)缺乏，服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足。

2.7 產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制尚不健全，協(xié)同創(chuàng)新組織與創(chuàng)新能力缺乏

合理有效的協(xié)同創(chuàng)新控制機(jī)制是產(chǎn)業(yè)協(xié)同的關(guān)鍵，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果保護(hù)機(jī)制、許可使用機(jī)制以及轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制等，但在實(shí)際產(chǎn)業(yè)協(xié)同過程中，部分企業(yè)往往存在機(jī)制缺乏或者不健全的情況，進(jìn)而影響協(xié)同創(chuàng)新的計(jì)劃、組織、管理、控制、協(xié)調(diào)等各環(huán)節(jié)。同時(shí)，引導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新的政策環(huán)境尚不完善，政府尚未制定產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新方面的專項(xiàng)法規(guī)及其可操作的實(shí)施細(xì)則，缺乏面向制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合領(lǐng)域的專有協(xié)同創(chuàng)新組織。

3 制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的對(duì)策研究

3.1 加強(qiáng)融合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作

根據(jù)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展現(xiàn)狀，在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作過程中，圍繞“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域制定針對(duì)性融合發(fā)展政策，并不斷優(yōu)化和完善，形成系統(tǒng)性指導(dǎo)政策體系。同時(shí)，全面深入理解和掌握制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的基本理念和深刻內(nèi)涵，并通過政府、領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等協(xié)同工作，加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系制定，建立規(guī)范制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合工作的管理機(jī)制，為制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合工作的推進(jìn)提供科學(xué)、有效的標(biāo)準(zhǔn)體系保障。

3.2 建設(shè)融合發(fā)展在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)中小企業(yè)融合知識(shí)培訓(xùn)，為企業(yè)提供更多的指導(dǎo)、培訓(xùn)和交流機(jī)會(huì)

實(shí)施中小企業(yè)融合知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，積極開展對(duì)中小企業(yè)關(guān)于制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展專業(yè)知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)。探索和搭建融合專項(xiàng)在線教育平臺(tái)，增加和拓展產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)與交流途徑。鼓勵(lì)和促進(jìn)與本地高校開展聯(lián)合人才培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)融合發(fā)展人才培養(yǎng)示范工程。支持職業(yè)教育、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展技能培訓(xùn)項(xiàng)目，培育認(rèn)定一批專業(yè)培訓(xùn)與實(shí)踐基地。

3.3 建立產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，提供融合發(fā)展政策宣講、產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)、行業(yè)交流、項(xiàng)目示范等一體化產(chǎn)業(yè)服務(wù)

通過政府購(gòu)買服務(wù)或PPP等創(chuàng)新模式，面向制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，并以此作為推進(jìn)融合發(fā)展工作“第一宣傳陣地”與“第一服務(wù)工具”，為政府部門、制造業(yè)企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟、服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人組織提供一站式融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務(wù)，主要包含政策推送、在線學(xué)習(xí)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)、示范項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)分析等。最終，以綜合服務(wù)平臺(tái)為依托，圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展工作，打造全國(guó)性政府示范服務(wù)工程。

3.4 搭建融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工業(yè)電子商務(wù)服務(wù)中心、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范基地等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)

充分整合社會(huì)力量，圍繞融合發(fā)展組建各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、電子商務(wù)中心和創(chuàng)新研究中心，提高產(chǎn)業(yè)研究、資源整合和企業(yè)服務(wù)能力，推動(dòng)資源共享，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建以政府為支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的融合發(fā)展創(chuàng)新體系，探索融合發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。如召集和引領(lǐng)相關(guān)代表性企業(yè)、高校、科研院所，由政府牽頭，成立制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展協(xié)會(huì)，并通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形式，共同打造企業(yè)急需的系統(tǒng)解決方案，推廣制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)等；通過政府購(gòu)買服務(wù)等形式，成立工業(yè)電子商務(wù)服務(wù)中心，為企業(yè)提供營(yíng)銷、物流、產(chǎn)業(yè)鏈電商平臺(tái)研發(fā)等服務(wù)；圍繞高端裝備制造、人工智能、大數(shù)據(jù)處理、量子通信等領(lǐng)域，建立戰(zhàn)略行業(yè)和新興信息技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室群，打造制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展創(chuàng)新研究中心等。

3.5 加大創(chuàng)新支持與獎(jiǎng)勵(lì)力度，圍繞融合主要模式，獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)示范項(xiàng)目，促進(jìn)融合生態(tài)發(fā)展

通過補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等各類形式，加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持力度，開設(shè)融合發(fā)展專項(xiàng)資金，為符合條件的重點(diǎn)示范項(xiàng)目提供資助［3］。圍繞智能制造、服務(wù)型制造、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等新型制造模式，以地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)為對(duì)象，發(fā)掘和培育一批制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，樹立標(biāo)桿企業(yè)，并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的場(chǎng)景覆蓋、內(nèi)網(wǎng)改造、應(yīng)用開發(fā)，對(duì)中小微企業(yè)自主開展5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合產(chǎn)品及應(yīng)用的研發(fā)要給予專項(xiàng)政策扶持。圍繞地區(qū)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，建立資源集聚、創(chuàng)新活躍、服務(wù)完善的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

3.6 開展融合專項(xiàng)人才培訓(xùn)與認(rèn)證工作

鼓勵(lì)高校加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)融合發(fā)展的高層次專項(xiàng)人才培養(yǎng)。積極探索校企雙制、工學(xué)一體的技術(shù)技能人才教育培養(yǎng)模式，在相關(guān)院校、大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一批政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的專業(yè)人才培訓(xùn)基地?？膳c高校及領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合開展融合專項(xiàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃，并通過教育、人社等部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)專項(xiàng)人才技能培養(yǎng)、資格認(rèn)證及政策獎(jiǎng)勵(lì)等工作。

3.7 總結(jié)大企業(yè)雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)并推廣，鼓勵(lì)建設(shè)中小企業(yè)雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)

總結(jié)大企業(yè)雙創(chuàng)平臺(tái)構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、生產(chǎn)模式創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、集成應(yīng)用創(chuàng)新等內(nèi)容，鼓勵(lì)引導(dǎo)其他大企業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)并構(gòu)建雙創(chuàng)平臺(tái)。同時(shí)，建立中小企業(yè)雙創(chuàng)聯(lián)盟，鼓勵(lì)聯(lián)盟成員單位合作建設(shè)雙創(chuàng)平臺(tái)發(fā)展體驗(yàn)中心，及時(shí)總結(jié)并復(fù)制推廣面向中小企業(yè)的雙創(chuàng)平臺(tái)典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)。