制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移驅(qū)動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展的評價(jià)研究

構(gòu)建中國省域制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)，基于面板分位數(shù)方法測算多階段制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對工業(yè)化和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的影響系數(shù)，采用耦合模型對基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度進(jìn)行測度，研究表明：(1)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)對工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在各階段的融合發(fā)展具有顯著影響，且影響回歸系數(shù)為負(fù)，表明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出有利于促進(jìn)多階段工業(yè)化和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，并隨著地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平提高而不斷擴(kuò)大；（2）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)對城鎮(zhèn)化的影響大于對工業(yè)化的影響，因此產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于對城鎮(zhèn)化前期滯后情況的改善，進(jìn)而促進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展；（3）基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度總體處于高度和極度協(xié)調(diào)狀態(tài)，且整體協(xié)調(diào)度水平隨著時(shí)間發(fā)展向高度和極度協(xié)調(diào)水平集中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于產(chǎn)城融合發(fā)展。

一、引言

工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是衡量國家現(xiàn)代化發(fā)展程度的重要指標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平也得到了顯著提升［1］。2013—2018年，中國城鎮(zhèn)化率從52.6%提高到突破60%，有9000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6600萬人以上。此外，中國第二產(chǎn)業(yè)增加值從2004年的74286.9億元提高到2018年的366000.9億元，到2018年末，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人員的27.6%。現(xiàn)有研究表明，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間有著密不可分的關(guān)系，在發(fā)展過程中總是互相促進(jìn)和共同提升的，推動(dòng)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動(dòng)對促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義［2］。此外，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展具有重要影響，跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征之一。研究表明，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以有效推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)形成合理產(chǎn)業(yè)分工體系和城市格局，能有效增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納能力，進(jìn)而推動(dòng)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展［3］。然而，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在各區(qū)域的表現(xiàn)并不一樣，即使在時(shí)間層面上也表現(xiàn)出由轉(zhuǎn)入到轉(zhuǎn)出的演變過程。研究制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)不同階段融合發(fā)展的影響，對于因地制宜、因時(shí)制宜推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的研究主要在三個(gè)方面：第一，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對工業(yè)化的影響，體現(xiàn)在國家及區(qū)域兩個(gè)層面。從國家層面來說，首先是承接發(fā)達(dá)國家地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的本國工業(yè)技術(shù)革新；其次，國內(nèi)東中西部之間的梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動(dòng)社會總體上的工業(yè)化進(jìn)程［4］。從區(qū)域?qū)用鎭碚f，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的資本引進(jìn)促進(jìn)了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，技術(shù)引進(jìn)推動(dòng)生產(chǎn)規(guī)?；?、第二產(chǎn)業(yè)比重上升，以及存在制度移植為工業(yè)化生產(chǎn)帶來的保障與激勵(lì)作用［5］。第二，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對城鎮(zhèn)化發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用，主要體現(xiàn)在對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的產(chǎn)業(yè)集聚及專業(yè)化分工推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程［3］。另一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于推動(dòng)區(qū)域均衡化發(fā)展，優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，從而推動(dòng)區(qū)域新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程［6］。此外，產(chǎn)業(yè)布局的轉(zhuǎn)移，促使勞動(dòng)力出現(xiàn)了往中西部回流的趨勢，生產(chǎn)要素的流動(dòng)是推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要條件，同時(shí)，承接適宜的產(chǎn)業(yè)對于中西部城鎮(zhèn)化發(fā)展來說是更為重要的［5］。第三，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移驅(qū)動(dòng)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。張新芝和李政通［7］認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)化之間存在交互作用的機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化協(xié)調(diào)水平的提高。

現(xiàn)有文獻(xiàn)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移驅(qū)動(dòng)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展研究較少。進(jìn)一步地，對于不同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移階段的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合評價(jià)較少?；诖?，筆者構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對多階段工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展影響的評價(jià)模型；搜集了中國30個(gè)省級行政區(qū)（不含港澳臺和西藏地區(qū)）2004—2016年的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，綜合采用制造業(yè)固定資產(chǎn)投資系數(shù)、熵值法、面板分位數(shù)回歸法和耦合協(xié)調(diào)度模型進(jìn)行實(shí)證分析，研究制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對中國多階段產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)融合發(fā)展的影響；最后基于研究結(jié)果，從因地制宜、因時(shí)制宜推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的角度提出相應(yīng)的對策建議。

二、研究方法與數(shù)據(jù)

（一）制造業(yè)固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)移系數(shù)

制造業(yè)固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)移系數(shù)測度的是各省制造業(yè)固定資產(chǎn)投資額在省際的總量轉(zhuǎn)移，以及在時(shí)間上占全國制造業(yè)固定資產(chǎn)投資額的比例變化，參考金濤［8］的研究方法，本文省際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移測度方法計(jì)算公式及說明如式（1）：

式（1）中，trani,t表示i地區(qū)t年度的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)，F(xiàn)AIi，t表示i地區(qū)t年度的制造業(yè)固定資產(chǎn)投資總額，F(xiàn)AIt表示全國t年度的制造業(yè)固定資產(chǎn)投資總額。參考金濤［8］的研究，根據(jù)計(jì)算結(jié)果將制造業(yè)固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)移系數(shù)分為三種類型：trani,t>1.1，表示該地區(qū)t年度的制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增長速度快于全國，也即制造業(yè)呈現(xiàn)轉(zhuǎn)入特征，該地區(qū)t年度屬于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)；0.9≤trani,t≤1.1，表示該地區(qū)t年度的制造業(yè)固定資產(chǎn)投資總額增加，但增速低于全國，該地區(qū)t年度屬于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定區(qū)；trani,t<0.9，表示該地區(qū)t年度的制造業(yè)固定資產(chǎn)投資總額相對于上年減少，也即制造業(yè)呈現(xiàn)轉(zhuǎn)出特征，該地區(qū)t年度屬于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移驅(qū)動(dòng)產(chǎn)城融合因素分解

現(xiàn)有研究表明，城鎮(zhèn)化概念往往涉及人口、土地、經(jīng)濟(jì)、社會以及生態(tài)等多個(gè)方面，故筆者擬從人口結(jié)構(gòu)、空間構(gòu)成、居民生活、社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境五個(gè)維度構(gòu)建城鎮(zhèn)化綜合評價(jià)指標(biāo)體系；并從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)投入、經(jīng)濟(jì)效益、綠色制造和信息水平五個(gè)維度來構(gòu)造工業(yè)化綜合評價(jià)指標(biāo)體系。由于本文采用綜合指標(biāo)評價(jià)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度，因此參考姚成勝等［9］學(xué)者的研究，通過熵值法計(jì)算城鎮(zhèn)化系統(tǒng)和工業(yè)化系統(tǒng)中的各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。參考賀建鳳和吳慧［10］、趙丹等［11］、張克俊和曾科［12］、錢津［13］等學(xué)者的研究，本文采用的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)指標(biāo)體系如表1所示：

表1 工業(yè)化和城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)的指標(biāo)體系

對工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度評價(jià)提取還需要外生控制變量。宛群超和鄧峰［14］的研究表明，外商直接投資能夠很好地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)效率，促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。政府在中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中也發(fā)揮著重要作用，而固定資產(chǎn)投資是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平提高的重要投入要素。因此，參照現(xiàn)有研究，筆者分別選取外商企業(yè)投資總額與該地區(qū)生產(chǎn)總值的比值、政府財(cái)政一般預(yù)算支出/同年財(cái)政收入以及社會固定資產(chǎn)投資/生產(chǎn)總值三個(gè)衡量指標(biāo)作為控制變量，并參考畢茜和于連超［15］的研究，設(shè)定基本回歸模型如式（2）：

其中j=1,2分別表示工業(yè)化（Indus）與城鎮(zhèn)化（urban）兩個(gè)變量，根據(jù)表1中的指標(biāo)體系采用熵值法計(jì)算可得，因此y分別表示用工業(yè)化（j=1）和城鎮(zhèn)化（j=2）當(dāng)作因變量的回歸方程，trani,t代表i省份t時(shí)期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)，β為其回歸系數(shù)。Controli,t-1表示一組控制變量，α為其回歸系數(shù)且為向量，μi表示個(gè)體固定效應(yīng)，εi,t為誤差項(xiàng)。固定效應(yīng)面板分位數(shù)回歸區(qū)別于傳統(tǒng)平衡面板固定效應(yīng)模型，不使用最小二乘法估計(jì)，而是在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化水平的不同分位點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)對工業(yè)化及城鎮(zhèn)化水平的估計(jì)，有利于排除極端值影響。如式（3）所示：

其中，τ表示不同分位點(diǎn)，β(τ)表示不同分位點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)的回歸系數(shù)，α′（τ）表示不同τ的控制變量回歸系數(shù)。

（三）耦合模型

1.耦合度模型。耦合度是反映系統(tǒng)之間耦合程度的重要指標(biāo)，可以用于判別產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和工業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化之間相互作用的強(qiáng)度。借鑒物理學(xué)中的容量耦合概念以及容量耦合系數(shù)模型，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的耦合度模型如式（4）：

式中，C是耦合度，取值位于［0,1］,Uj=β(τ)×tran,U1和U2分別表示工業(yè)化和城鎮(zhèn)化中受到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響的部分。C值越大表明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化之間愈接近良性耦合狀態(tài)，系統(tǒng)趨向于新的有序結(jié)構(gòu)；C值越小意味著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和工業(yè)化及城鎮(zhèn)化之間的相互作用程度越低，系統(tǒng)趨向于無序狀態(tài)。

2.耦合協(xié)調(diào)度模型。耦合度模型只能反映出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化的耦合強(qiáng)度，卻不能很好地反映產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用，當(dāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和工業(yè)化以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平都很低時(shí)，系統(tǒng)也呈現(xiàn)出較大的耦合度。因此，需要進(jìn)一步改進(jìn)模型，構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型如式（5）、式（6）：

式中：D為耦合協(xié)調(diào)度；T為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的綜合發(fā)展指數(shù)，反映三者的整體效益水平?？紤]到兩者在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中地位同等重要，我們?nèi)ˇ?φ=0.5。為了更好地說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移驅(qū)動(dòng)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展的協(xié)調(diào)程度，對耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行等級劃分，筆者參考張勇等［16］學(xué)者的研究成果，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際協(xié)調(diào)發(fā)展的情況，將耦合協(xié)調(diào)度劃分為極不協(xié)調(diào)、基本協(xié)調(diào)、中度協(xié)調(diào)、高度協(xié)調(diào)和極度協(xié)調(diào)5種類型，其對應(yīng)耦合協(xié)調(diào)度的范圍分別是（0，0.35］、（0.35，0.45］、（0.45，0.55］、（0.55，0.65］、（0.65，1］。

（四）數(shù)據(jù)來源說明

文中計(jì)算所用指標(biāo)數(shù)據(jù)包括中國30個(gè)省級行政區(qū)（不含港澳臺地區(qū)及西藏自治區(qū)）的城鎮(zhèn)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)（城鎮(zhèn)人口及常住人口、人均建成區(qū)面積、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、人均公園綠地面積）、工業(yè)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)（非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、地區(qū)生產(chǎn)總值、電力消費(fèi)量、人均郵電業(yè)務(wù)總量）、控制變量（FDI、地方財(cái)政一般預(yù)算支出及財(cái)政收入、人均社會消費(fèi)品零售總額、社會固定資產(chǎn)投資）；以及各省、全國制造業(yè)固定資產(chǎn)投資總額等。城鎮(zhèn)化及工業(yè)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源為2004—2016年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》及EPS全球數(shù)據(jù)庫中的年度數(shù)據(jù)，制造業(yè)固定資產(chǎn)總額數(shù)據(jù)來源為國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站2005—2017年的中國30個(gè)省級行政區(qū)（不含港澳臺地區(qū)及西藏自治區(qū)）、全國年度數(shù)據(jù)。此外，為了保證數(shù)據(jù)的完整性，個(gè)別省份個(gè)別年份數(shù)據(jù)的個(gè)別指標(biāo)存在缺失，本文采用幾何平均進(jìn)行近似估算得到。

三、實(shí)證分析

（一）中國省際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)空演變特征

通過制造業(yè)固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)移系數(shù)計(jì)算公式，運(yùn)用中國2004—2016年30個(gè)省級行政區(qū)（不含港澳臺地區(qū)和西藏自治區(qū)）及全國制造業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)，測算得到2004—2016年中國省際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)。參考金濤［8］的研究，本研究界定制造業(yè)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移系數(shù)在0～0.9為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出類型區(qū)，轉(zhuǎn)移系數(shù)在0.9～1.1為產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定類型區(qū)，轉(zhuǎn)移系數(shù)大于1.1為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入類型區(qū)。通過統(tǒng)計(jì)該省、直轄市2004—2016年分別處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)的年份次數(shù)，數(shù)據(jù)處理統(tǒng)計(jì)后見表2和表3：

表2 2004—2016年中國30個(gè)省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移次數(shù)

表3 2004—2016年中國30個(gè)省份三種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移類型的省份數(shù)量對比

根據(jù)表2和表3的估算結(jié)果，可以得到如下結(jié)論：

1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)數(shù)量從時(shí)間上來看變化較小，從總數(shù)來看產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)主要位于中國東部沿海地區(qū)。2004—2016年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)數(shù)量多為1-2個(gè)，但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)省份總數(shù)不低，可見產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出的省份較少并高度集中在個(gè)別省份，且產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)省份數(shù)量在時(shí)間上總體變化較小。從2004—2016年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)總數(shù)來看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出年份最多的為上海、海南、北京、遼寧等省、市，由此可見中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的東部沿海地區(qū)是主要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢較為明顯地表現(xiàn)為自東向西傾斜。特別地，上海市作為中國高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中心是最主要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)總體偏低，2004—2016年基本處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出或穩(wěn)定狀態(tài)，不存在屬于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)的年份。Ottaviano和Thisse［17］研究認(rèn)為，生產(chǎn)要素對市場非均衡的反應(yīng)是從其豐富的地區(qū)向其稀缺的地區(qū)轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)要素的流動(dòng)性將保證各地區(qū)的收益均衡，因此勞動(dòng)力、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素豐富的東部地區(qū)是主要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)符合生產(chǎn)要素的流動(dòng)規(guī)律。

2.產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定區(qū)數(shù)量表現(xiàn)出波動(dòng)增長的趨勢，占比最大的是中國東部地區(qū)，但呈現(xiàn)中西部地區(qū)比例逐步增大的特征。2004年屬于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定區(qū)的有東部地區(qū)的3個(gè)省份、西部地區(qū)的2個(gè)省份；2010年有東部地區(qū)5個(gè)省份、中部地區(qū)1個(gè)省份、西部地區(qū)3個(gè)省份屬于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定區(qū)；2016年屬于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定區(qū)的有東部地區(qū)9個(gè)、中西部地區(qū)各7個(gè)共23個(gè)省份，總體表現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢。特別地，浙江省在2004—2016年的13年中，只有2006年處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入狀態(tài)，其余12年均屬于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定區(qū)，可見浙江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)得尤為平穩(wěn)。另外，在2016年，東部地區(qū)省份不存在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入，除了江西屬于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)之外，其余的中部地區(qū)省份皆為產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定省份。中部地區(qū)省份從2004年的全部屬于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入地區(qū)到2016年基本處于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定區(qū)，可見中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，能夠?qū)⑶捌诔薪拥漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移穩(wěn)定吸收。西部地區(qū)屬于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定區(qū)的省份也有明顯增加，但始終是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入的主要承接地區(qū)。

3.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)主要分布在中西部地區(qū)，且數(shù)量表現(xiàn)出波動(dòng)減少的趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，東部地區(qū)逐漸失去廉價(jià)勞動(dòng)力及土地資源優(yōu)勢，中西部地區(qū)在國家東北振興、中部崛起、西部大開發(fā)等政策引導(dǎo)下開始完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因此由東向西的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。施同兵［18］研究表明，東部產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移增強(qiáng)了中西部地區(qū)吸納就業(yè)的能力，推動(dòng)農(nóng)民工就近就地城鎮(zhèn)化，對驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。劉偉和李琳［19］通過系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法分析認(rèn)為，高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新以及資本是中后期區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中更為重要的因素，因此，中西部地區(qū)應(yīng)在穩(wěn)步發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上積極引進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)，掌握人才、科技、資本等稀缺要素，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展。

（二）基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)城融合綜合評價(jià)

1.基于面板分位數(shù)回歸的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對多階段工業(yè)化與城鎮(zhèn)化影響。根據(jù)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化綜合評價(jià)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移測度結(jié)果，通過面板分位數(shù)法進(jìn)行影響系數(shù)測算，得到回歸系數(shù)如表4。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)在不同分位點(diǎn)的回歸系數(shù)有顯著差異，同時(shí)也具有一定的規(guī)律性，總體回歸結(jié)果較為顯著：

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)對工業(yè)化及城鎮(zhèn)化水平有負(fù)向影響，也即產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)越?。óa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出越多），城鎮(zhèn)化與工業(yè)化水平越高。由表4可見，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)在工業(yè)化及城鎮(zhèn)化面板的回歸系數(shù)皆為負(fù)，并且除了工業(yè)化10%分位點(diǎn)處的回歸系數(shù)之外，其他分位點(diǎn)處的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)回歸結(jié)果均為顯著的。同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移測度結(jié)果可知，上海、北京、海南、遼寧等工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較高的省份，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)最小。其原因在于，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，淘汰了部分耗費(fèi)大量能源及勞動(dòng)力的傳統(tǒng)制造業(yè)，轉(zhuǎn)而發(fā)展技術(shù)密集型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)升級；進(jìn)而通過帶動(dòng)地區(qū)科技創(chuàng)新，促進(jìn)人才引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化發(fā)展，對于本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有著重要推動(dòng)作用。

工業(yè)化及城鎮(zhèn)化水平越高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)的影響力越大。在分位數(shù)越大的點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)的回歸系數(shù)絕對值越大，并且顯著性水平有所提升。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的回歸系數(shù)絕對值在工業(yè)化面板中由低水平階段的0.012逐漸增加到高水平階段的0.235，同時(shí)低水平階段結(jié)果不顯著，較低水平階段及中等水平階段在5%的顯著性水平下顯著，較高水平階段及高水平階段在1%的顯著性水平下顯著；回歸系數(shù)絕對值在城鎮(zhèn)化面板中由0.097增加到高水平階段的0.221，同時(shí)，低水平、較低水平、中等水平及較高水平階段結(jié)果在5%的顯著性水平下顯著，高水平階段在1%的顯著性水平下顯著。其原因在于，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較低的階段，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出的動(dòng)力表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入地的巨大勞動(dòng)力、資源等優(yōu)勢拉力，而非轉(zhuǎn)出地的產(chǎn)業(yè)升級推力，是被動(dòng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出狀態(tài)，在此情況下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對工業(yè)化及城鎮(zhèn)化水平的提升影響力較弱；在較高水平階段，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地的“賣方市場”，具有技術(shù)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地具有選擇產(chǎn)業(yè)承接地的權(quán)力，是為主動(dòng)轉(zhuǎn)移，通過低端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)出進(jìn)而調(diào)節(jié)資源配置，進(jìn)行本地產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，吸引高端人才及資本投資，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展有著顯著影響。

表4 基于面板分位數(shù)回歸的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對多階段工業(yè)化與城鎮(zhèn)化影響系數(shù)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)對城鎮(zhèn)化水平的影響力高于對工業(yè)化水平的影響力。在各分位點(diǎn)處產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)的城鎮(zhèn)化回歸系數(shù)絕對值要普遍高于工業(yè)化回歸系數(shù)絕對值，并且顯著性明顯較高，說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)對城鎮(zhèn)化水平的影響力高于對工業(yè)化水平的影響力。分析其原因可知，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出時(shí)的當(dāng)?shù)毓I(yè)化發(fā)展傾向于區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級及結(jié)構(gòu)調(diào)整，并不一定會導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)業(yè)比例的大幅增加，而由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技能力提升帶來的人口城鎮(zhèn)化是較為直觀的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)果，因此產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)對于城鎮(zhèn)化水平影響較大。

2.基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化系統(tǒng)協(xié)調(diào)度。根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移測度結(jié)果以及初始狀態(tài)下工業(yè)化與城鎮(zhèn)化系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度結(jié)果，通過耦合模型進(jìn)行基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度測算，與初始產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)度結(jié)果進(jìn)行對比，結(jié)果見表5。

基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)度與初始產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)度相比有明顯提高。從全國平均系統(tǒng)協(xié)調(diào)度而言，2004—2016年基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)度均比初始協(xié)調(diào)度高，2004—2016年全國初始平均協(xié)調(diào)度均為0.6以下，而基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)度全國平均值均為0.65以上，顯然制造業(yè)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對于產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)度的提高有明顯影響。由此可見，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于改善工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展步調(diào)不一致的狀況，促進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

表5 初始產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)度與基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)度結(jié)果對比

基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)度總體上具有集中在高度協(xié)調(diào)及極度協(xié)調(diào)水平的趨勢。從協(xié)調(diào)度水平劃分結(jié)果來看，中國省份基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)度總體表現(xiàn)出上升的特征，即使年度協(xié)調(diào)度絕對值在下降，但表現(xiàn)為個(gè)別省份從極度協(xié)調(diào)水平下降到高度協(xié)調(diào)水平，而全國總體協(xié)調(diào)度水平依然有所提高，說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對工業(yè)化及城鎮(zhèn)化融合發(fā)展仍起到了不可忽視的作用。因此制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素的整合，促進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)度地區(qū)差異呈現(xiàn)東部地區(qū)低、中西部地區(qū)高的特征。從這三年數(shù)據(jù)總體來看，北京、上海等東部地區(qū)省份均處于基本協(xié)調(diào)、中度協(xié)調(diào)或極度協(xié)調(diào)水平，江西、湖南、新疆等中西部地區(qū)省份則在2004、2010、2016三年均處于極度協(xié)調(diào)水平，從東中西部平均協(xié)調(diào)度來看，東部地區(qū)2004、2010、2016三年的平均協(xié)調(diào)度為0.665，而中部地區(qū)為0.754，西部地區(qū)為0.753，也表現(xiàn)出明顯的中西高、東部低的特征。結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移測度結(jié)果分析，東部地區(qū)為主要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)，而中西部地區(qū)為主要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)，因此可知產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入更有利于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的提高，由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入所引起的工業(yè)比重增加以及農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移也加速了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

四、結(jié)論與對策

（一）研究結(jié)論

本文通過構(gòu)建制造業(yè)固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)移系數(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移測度，同時(shí)利用面板分位數(shù)回歸的實(shí)證研究方法對中國30個(gè)省份（不含港澳臺地區(qū)及西藏自治區(qū)）2004—2016年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)和工業(yè)化與城鎮(zhèn)化關(guān)系進(jìn)行研究，最后運(yùn)用耦合模型計(jì)算基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度。本文得到以下結(jié)論：

1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展在不同階段均有顯著影響，在越高水平階段影響力越大。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)關(guān)于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化水平的回歸系數(shù)結(jié)果為負(fù)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)越?。óa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出越多），工業(yè)化和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展水平越高，也即表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出促進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化水平共同提升；且回歸系數(shù)絕對值隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化水平提升而增大，說明隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出對其協(xié)調(diào)發(fā)展的影響力逐漸增大，可見產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展舉足輕重的重要驅(qū)動(dòng)力。

2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的影響大于對工業(yè)化的影響，有利于進(jìn)一步提高工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)關(guān)于城鎮(zhèn)化的回歸系數(shù)絕對值大于對工業(yè)化的絕對值，可見產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用更加顯著，結(jié)合工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展特征可知，中國中西部地區(qū)工業(yè)化水平遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)化水平，因此產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移驅(qū)動(dòng)城鎮(zhèn)化更加快速發(fā)展，有利于補(bǔ)足城鎮(zhèn)化前期滯后水平，達(dá)到與工業(yè)化共同協(xié)調(diào)發(fā)展的效果。

3.中國省際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移驅(qū)動(dòng)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化多階段融合協(xié)調(diào)度水平整體上處于高度協(xié)調(diào)、極度協(xié)調(diào)狀態(tài)，同時(shí)總體協(xié)調(diào)度水平隨著時(shí)間發(fā)展呈現(xiàn)向高度、極度協(xié)調(diào)狀態(tài)集中的趨勢。早期存在產(chǎn)城融合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度極度不協(xié)調(diào)和基本協(xié)調(diào)水平省份，但從時(shí)間上來看，各省系統(tǒng)協(xié)調(diào)度水平有著逐漸向高度協(xié)調(diào)和極度協(xié)調(diào)水平集中的趨勢，并最終有93%的省份處于高度協(xié)調(diào)和極度協(xié)調(diào)水平。由此可知，中國總體基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)城融合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度有所提高，且達(dá)到較高的協(xié)調(diào)水平，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展有著積極的影響。

（二）對策建議

本研究發(fā)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)融合發(fā)展存在顯著影響，且工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展互相促進(jìn)、共同提高，因此提出以下建議：

第一，打造良好環(huán)境，通過吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入提高工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通過生產(chǎn)要素的流動(dòng)和整合，構(gòu)建國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值體系，能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并最大限度地發(fā)揮工業(yè)對城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)作用，從而提升東部的城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，提高中西部城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，是新形勢下我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)而言，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能引起勞動(dòng)力、技術(shù)、資本等要素在本地進(jìn)行整合，這一過程既是工業(yè)化發(fā)展的過程同時(shí)也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)地方政府應(yīng)積極出臺承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)優(yōu)惠政策，降低交易成本，保持勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的低成本優(yōu)勢，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸引力，并做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后的穩(wěn)定發(fā)展措施，保證承接的產(chǎn)業(yè)有效發(fā)展，轉(zhuǎn)化為本地優(yōu)勢企業(yè)。同時(shí)，在承接產(chǎn)業(yè)過程中加快中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)水平，為工業(yè)化發(fā)展提供人才、資本及環(huán)境基礎(chǔ)，促進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

第二，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出促進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定區(qū)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)應(yīng)大力推進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，支持科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)出資源消耗型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)而對本地生產(chǎn)要素進(jìn)行重新分配，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出提高工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國的城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級是同步的，也就是說要加快我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須不斷優(yōu)化。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化較高水平階段的顯著影響力，加快新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化道路發(fā)展。對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)而言，短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能導(dǎo)致資金外流、產(chǎn)業(yè)“空心化”等問題，但東部地區(qū)可通過產(chǎn)業(yè)的省內(nèi)轉(zhuǎn)移或者采取區(qū)域合作共享機(jī)制來過渡。從中長期來看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于東部發(fā)達(dá)地區(qū)集中生產(chǎn)要素進(jìn)行重組，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，從而大大提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展邁向新的高度。