張傳凱
摘 要:地鐵是一項(xiàng)重要的交通工具,在現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,這種情況下,保障地鐵運(yùn)營(yíng)安全就成為穩(wěn)定和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵。就目前來(lái)看,雖然地鐵在運(yùn)營(yíng)安全管理方面不斷進(jìn)步,但是仍然無(wú)法消除事故風(fēng)險(xiǎn)源。因此,文章以風(fēng)險(xiǎn)管控為主要手段,簡(jiǎn)要闡述了風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)涵,分析了風(fēng)險(xiǎn)管控在地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理中的有效應(yīng)用過(guò)程,并結(jié)合實(shí)際案例,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控在地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理中的具體應(yīng)用進(jìn)行了進(jìn)一步探究。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)管控 地鐵 運(yùn)營(yíng)安全
Exploration of the Effective Use of Risk Management in Subway Operation Safety
Zhang Chuankai
Abstract:Subway is an important means of transportation and plays a vital role in the operation of modern society. In this case, ensuring the safety of subway operation has become a key to the construction of a stable and harmonious society. At present, although the subway continues to make progress in operational safety management, it still cannot eliminate the source of accident risk. Therefore, the article takes risk management and control as the main means, briefly expounds the connotation of risk management and control, analyzes the effective application process of risk management and control in subway operation safety management combining with the actual cases. The specific application of risk management and control in subway operation safety management was further carried out.
Key words:risk management and control, subway, operational safety
1 前言
地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)需要長(zhǎng)時(shí)間攻堅(jiān)的戰(zhàn)略任務(wù)。近幾年,在各主要城市地下軌道交通陸續(xù)開(kāi)通的背景下,地鐵運(yùn)營(yíng)單位也逐漸開(kāi)展了運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,但是仍然存在一些疏漏?;诖耍鶕?jù)我國(guó)交通運(yùn)輸部在2019年印發(fā)的《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理管理方法》,按專(zhuān)業(yè)、分系統(tǒng)的在地鐵運(yùn)營(yíng)安全中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管控,識(shí)別、控制每一起地鐵事故致因,就具有非常重要的意義。
2 風(fēng)險(xiǎn)管控在地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理中的定義
在地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理中,風(fēng)險(xiǎn)大多與生產(chǎn)事故緊密聯(lián)系,而由于人們對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境及功能模塊認(rèn)識(shí)視角差異,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管控的定義也有所區(qū)別。在本文中主要將風(fēng)險(xiǎn)管控看做識(shí)別地鐵運(yùn)營(yíng)危險(xiǎn)、危害時(shí)間發(fā)生可能性,以及地鐵危險(xiǎn)、危害嚴(yán)重程度的系統(tǒng)度量。從本質(zhì)上而言,地鐵運(yùn)營(yíng)安全中的風(fēng)險(xiǎn)管控主要是對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故概率、事故后果嚴(yán)重程度的度量,可以用下式子表示:? ?①
式①中R、F、C分別表示地鐵運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)事故風(fēng)險(xiǎn)、地鐵運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故可能性、地鐵運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故嚴(yán)重程度。從本質(zhì)上而言,風(fēng)險(xiǎn)管控是利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)剖析等手段,不僅需要識(shí)別地鐵運(yùn)營(yíng)中存在的不穩(wěn)定危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)因子并對(duì)所發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行類(lèi)別劃分、定義、闡述說(shuō)明,而且需要采用危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)因子預(yù)先分析手段,對(duì)發(fā)生概率較大的風(fēng)險(xiǎn)造成不良后果進(jìn)行預(yù)先分析并進(jìn)行危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)有害因子等級(jí)定義、預(yù)防或控制措施組織實(shí)施的一系列手段[1]。在相關(guān)手段實(shí)施完畢后,地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理人員還需要持續(xù)跟蹤對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)因子防控措施組織實(shí)施效果,結(jié)合效果評(píng)價(jià)進(jìn)行改善措施優(yōu)化,達(dá)到在下一步循環(huán)中有效控制危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)有害因素的目的。
從具體內(nèi)容視角進(jìn)行分析,在地鐵運(yùn)營(yíng)安全中的風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中,除危險(xiǎn)有害因素分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以外,還包括應(yīng)急救援與安全監(jiān)管、危險(xiǎn)事件預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)等信息。在風(fēng)險(xiǎn)管控階段,應(yīng)綜合應(yīng)用安全監(jiān)管、工程技術(shù)、培訓(xùn)教育等措施,盡可能促使地鐵運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)處于受控制狀態(tài),降低地鐵風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生率,避免因地鐵運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生而導(dǎo)致的各類(lèi)損失,保證地鐵運(yùn)營(yíng)中乘客、駕駛?cè)藛T、服務(wù)人員安全。
3 風(fēng)險(xiǎn)管控在地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理中的有效應(yīng)用
3.1 安全業(yè)務(wù)板塊類(lèi)別劃分
根據(jù)我國(guó)交運(yùn)規(guī)[2019]7號(hào)文件規(guī)定,結(jié)合城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理特點(diǎn),可以進(jìn)行地鐵運(yùn)營(yíng)期間安全業(yè)務(wù)板塊類(lèi)別的劃分[2]。從業(yè)務(wù)板塊視角入手,地鐵運(yùn)行中安全風(fēng)險(xiǎn)可以劃分為設(shè)施監(jiān)測(cè)養(yǎng)護(hù)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備運(yùn)行維修風(fēng)險(xiǎn)、客運(yùn)組織類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、行車(chē)組織類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)行環(huán)境類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)等。其中設(shè)備監(jiān)測(cè)養(yǎng)護(hù)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)涵蓋了隧道、橋梁、車(chē)站、路基、軌道、車(chē)輛基地、控制中心等幾個(gè)板塊;設(shè)備運(yùn)行維修風(fēng)險(xiǎn)涵蓋了機(jī)電、供電、車(chē)輛、通信、信號(hào)等幾個(gè)板塊;行車(chē)組織類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)涵蓋了施工管理、列車(chē)運(yùn)行、調(diào)度指揮、行車(chē)作業(yè)等幾個(gè)板塊;客運(yùn)組織類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)涵蓋了乘客行為、車(chē)站作業(yè)、客流疏導(dǎo)等幾個(gè)板塊;運(yùn)行環(huán)境類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)涵蓋了自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、保護(hù)區(qū)環(huán)境等幾個(gè)板塊。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)管控流程梳理
在地鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,周邊復(fù)雜的環(huán)境、過(guò)大的客流量及封閉的空間,導(dǎo)致不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素較多,且隨著設(shè)備設(shè)施、組織架構(gòu)、地質(zhì)條件、運(yùn)營(yíng)時(shí)間、城市人口、氣候環(huán)境的變化而變化。因此,在地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控時(shí),應(yīng)全面、認(rèn)真調(diào)查地鐵運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)、實(shí)際情況,建立個(gè)性化安全風(fēng)險(xiǎn)管控模型,避免完全照搬其他城市地鐵已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)管控手段應(yīng)用過(guò)程中,若單一以業(yè)務(wù)為側(cè)重點(diǎn),將業(yè)務(wù)部門(mén)劃分到人、機(jī)等類(lèi)別,極易導(dǎo)致環(huán)、管等模塊風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別不到位,如根據(jù)“人的因素”對(duì)維保、站務(wù)、乘客、駕駛員、調(diào)度等專(zhuān)業(yè),應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管控手段,極易導(dǎo)致設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別;而根據(jù)“物的因素”對(duì)BAS、供電、線路、列車(chē)、綜合監(jiān)控、通信、軌道等專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管控手段,極易因作業(yè)方式變化而出現(xiàn)不同的風(fēng)險(xiǎn)因素,影響風(fēng)險(xiǎn)管控的全面性。這種情況下,在地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控時(shí),就需要面向人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)環(huán)節(jié),立足具體事物及操作活動(dòng),進(jìn)行系統(tǒng)分析。如某地鐵運(yùn)營(yíng)中機(jī)電部門(mén)安全風(fēng)險(xiǎn)管控流程為:地鐵設(shè)備運(yùn)行維修風(fēng)險(xiǎn)→機(jī)電部門(mén)→具體設(shè)備(通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、站臺(tái)門(mén)、FAS及氣滅系統(tǒng)、動(dòng)力照明系統(tǒng)、電梯、BAS系統(tǒng)、人防等)→識(shí)別人、機(jī)、環(huán)、管中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)或危險(xiǎn)因子→定義風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率分類(lèi)、解釋說(shuō)明→采用后果分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的影響進(jìn)行預(yù)測(cè),并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度等級(jí)進(jìn)行定義→追溯每一種嚴(yán)重度對(duì)人員、環(huán)境、管理、機(jī)器產(chǎn)生的后果→定義風(fēng)險(xiǎn)定性類(lèi)別、針對(duì)每一類(lèi)別需要采取的策略→采用頻率與后果矩陣,將地鐵運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率與嚴(yán)重度進(jìn)行匯總分析,明確風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別→提出改善建議[3]。
3.3 危險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)源顯隱性分類(lèi)
在開(kāi)展地鐵運(yùn)營(yíng)中危險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)源管控時(shí),為了更好的識(shí)別危險(xiǎn)、有害因子,將第二類(lèi)危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)源中的人員、環(huán)境、管理、機(jī)器四大危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因子劃分為顯性、隱性?xún)煞N類(lèi)型,便于地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員輕易的理解、運(yùn)用。
一方面,可以將機(jī)器、環(huán)境設(shè)置為顯性危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn),其有害因素分別為機(jī)械配件損壞、現(xiàn)場(chǎng)光照度不足。通過(guò)直觀、具體的進(jìn)行有害因素表述,可以促使地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理人員在風(fēng)險(xiǎn)管控時(shí),更加直觀、具體的 識(shí)別區(qū)域場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)因子,有針對(duì)性的制定改善措施。
另一方面,可以將人員、管理設(shè)定為隱性風(fēng)險(xiǎn),考慮到隱性風(fēng)險(xiǎn)有害因子識(shí)別邊界模糊性、間接性,無(wú)法直觀辨識(shí)。此時(shí),就需要綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)管控人員理論認(rèn)知水平、專(zhuān)業(yè)管控經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)程度等因素,系統(tǒng)分析。如管理缺陷中有害風(fēng)險(xiǎn)除管理制度缺失、管理組織不合理外,還涉及到了人員培訓(xùn)不到位等。需要注意的是,隱性風(fēng)險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)/危險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果具有較大的彈性,其改善措施也會(huì)由于風(fēng)險(xiǎn)管控者(對(duì)問(wèn)題認(rèn)知能力)差異而具有較大差異。
考慮到《安全風(fēng)險(xiǎn)控制清單》中違章行為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)因子排布混亂,極易造成風(fēng)險(xiǎn)管控者對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)錯(cuò)誤判斷,也影響了改善措施的針對(duì)性實(shí)施。因此,在地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)/危險(xiǎn)因子顯隱性分析過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)管控人員可以依據(jù)先顯性后隱性的順序,首先開(kāi)展環(huán)境、設(shè)備模塊風(fēng)險(xiǎn)/危險(xiǎn)因素識(shí)別,隨后開(kāi)展人員、管理模塊風(fēng)險(xiǎn)/危險(xiǎn)因子識(shí)別,以便更加高效的開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控,為地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理的精準(zhǔn)開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。以地鐵隧道內(nèi)施工作業(yè)時(shí)軌道車(chē)撞擊線路上遺留工器具為例,首先可判定該地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故致因?yàn)楣芾?、人員、環(huán)境;其次,可以對(duì)顯性風(fēng)險(xiǎn)/危險(xiǎn)源——環(huán)境進(jìn)行分析,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)/危險(xiǎn)因子主要為小曲線半徑區(qū)段,地鐵駕駛員瞭望距離小于標(biāo)準(zhǔn)值,沒(méi)有在發(fā)現(xiàn)線路上遺留的隧道施工器具的第一時(shí)間采取制動(dòng);最后,對(duì)隱性風(fēng)險(xiǎn)/危險(xiǎn)源——人員、管理進(jìn)行分析,人員風(fēng)險(xiǎn)/危險(xiǎn)因子為隧道內(nèi)施工人員在作業(yè)結(jié)束后沒(méi)有嚴(yán)格貫徹施工程序中“工完、料凈、場(chǎng)地清”要求進(jìn)行工器具清理,地鐵駕駛員沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行前方道路瞭望,管理風(fēng)險(xiǎn)/危險(xiǎn)因子為施工組織管理制度沒(méi)有全面落實(shí),在隧道施工作業(yè)技術(shù)后沒(méi)有組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行再次核查。根據(jù)上述致因因素,可以制定相應(yīng)的改善方案,如完善隧道施工管理?xiàng)l例,嚴(yán)格落實(shí)施工程序中“工完、料凈、場(chǎng)地清”要求,加強(qiáng)地鐵駕駛員培育,細(xì)化地鐵運(yùn)營(yíng)中前方道路瞭望工作規(guī)程等。
3.4 定義風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度等級(jí)
地鐵運(yùn)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)可以劃分為I級(jí)(特高級(jí)風(fēng)險(xiǎn))、II級(jí)(高級(jí)風(fēng)險(xiǎn))、III級(jí)(中等風(fēng)險(xiǎn))、IV級(jí)(低級(jí)風(fēng)險(xiǎn))四個(gè)等級(jí),其中I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為不容許發(fā)生、必須清除的風(fēng)險(xiǎn);II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為不希望發(fā)生的,只有在風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法減少,且得到相關(guān)管理機(jī)構(gòu)允許后方可接受;III級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為可容許發(fā)生的,經(jīng)適當(dāng)控制,并獲得相關(guān)管理機(jī)構(gòu)允許后方可接受;IV級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為可忽略發(fā)生的,可以不經(jīng)過(guò)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行接受。
根據(jù)地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度等級(jí)定義結(jié)果,可以進(jìn)行地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故風(fēng)險(xiǎn)矩陣構(gòu)建,如表1所示:
4 風(fēng)險(xiǎn)管控在地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理中的運(yùn)用案例
4.1 運(yùn)營(yíng)情況概述
某地鐵事業(yè)部以項(xiàng)目為平臺(tái),以地鐵機(jī)電工程專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域?yàn)橹?,以?jīng)濟(jì)關(guān)系為紐帶,協(xié)同公司開(kāi)展了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、安全管理等一系列工作,初步實(shí)現(xiàn)了地鐵工程業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前在分公司框架下,地鐵工程專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域業(yè)務(wù)全面負(fù)責(zé)組織機(jī)構(gòu),并構(gòu)建了經(jīng)營(yíng)地鐵工程市場(chǎng)板塊及以公司為主體的多元經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),系統(tǒng)的進(jìn)行人力資源、資本資源及設(shè)備資源配置建設(shè),初步培育了地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理體系,建設(shè)了具有特色的地鐵運(yùn)營(yíng)安全文化,為地鐵工程品牌的樹(shù)立及地鐵運(yùn)營(yíng)安全長(zhǎng)效開(kāi)展提供了有效支持。但是由于諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)因素影響,當(dāng)前該地鐵各線路發(fā)生或可能發(fā)生列車(chē)晚點(diǎn)十五分鐘以上的情況,地鐵運(yùn)營(yíng)方會(huì)按照不同線路告知乘客,但有時(shí)仍然會(huì)與列車(chē)實(shí)際情況有所差異。如受改建施工影響,中心站的延時(shí)運(yùn)營(yíng)會(huì)導(dǎo)致相鄰路站客流小幅度增長(zhǎng),增加地鐵運(yùn)營(yíng)壓力及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。
4.2 事故風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別定性分析
根據(jù)上述地鐵運(yùn)行事故概況,可以從工作名稱(chēng)、工作位置、日期、分析及審核人員、工作步驟、工序說(shuō)明、已辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)成因及后果、現(xiàn)有控制措施、嚴(yán)重程度及等級(jí)、改善建議等方面,進(jìn)行逐一分析。
本次地鐵運(yùn)營(yíng)事故風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別定性分析名稱(chēng)為地鐵檢查,工作位置為停留庫(kù),編號(hào)為No.002,日期為2019年-04-05,審核分析人員工作組別為2,受流方式為接觸軌上部受流,包括轉(zhuǎn)向架檢查、電器箱檢查、空壓機(jī)及齒輪箱檢查三個(gè)工序。其中轉(zhuǎn)向架檢查時(shí)已識(shí)別危險(xiǎn)為碰頭、觸電,成因分別為高度不夠、受流器帶電,造成后果分別為腦振蕩或劃傷、死亡或傷殘;現(xiàn)有控制措施分別為佩戴合格安全帽、穿戴合格絕緣鞋并遠(yuǎn)離受流器;可能發(fā)生頻率分別為每年五次、每年零次;嚴(yán)重程度分別為輕微、很?chē)?yán)重;風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別為特高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、高級(jí)風(fēng)險(xiǎn);改善建議分別為在入口位置增設(shè)“佩戴安全帽”標(biāo)志、安裝明顯的遠(yuǎn)離受流器標(biāo)志。
電氣箱檢查時(shí)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)為觸電,危險(xiǎn)成因?yàn)楣饩€不足;危險(xiǎn)造成的后果為車(chē)輛受損、人員因電擊而傷亡;現(xiàn)有控制措施為帶手電,穿戴合格絕緣鞋;可能發(fā)生頻率為每年一次或兩次;嚴(yán)重性為輕微,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn);改善建議為增設(shè)照明裝置,并建立突發(fā)事故預(yù)案,定期組織內(nèi)部人員根據(jù)預(yù)案進(jìn)行演練,強(qiáng)化相關(guān)人員的安全意識(shí)及應(yīng)急處理能力。
空壓機(jī)及齒輪箱檢查過(guò)程中,已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)為燙傷,危險(xiǎn)成因?yàn)闇囟冗^(guò)高;危險(xiǎn)造成的后果為落疤,無(wú)法正常工作;現(xiàn)有控制措施為帶棉紗手套;可能發(fā)生頻率為每年二十次;嚴(yán)重性為輕微,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn);改善建議為增加油溫過(guò)高、佩戴手套標(biāo)識(shí),并準(zhǔn)備充足的手套。
5 總結(jié)
綜上所述,地鐵是城市地下交通的命脈,在當(dāng)前高速發(fā)展的公共交通中占據(jù)著重要的地位。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理進(jìn)行強(qiáng)化。利用風(fēng)險(xiǎn)管控手段,定性分析地鐵運(yùn)營(yíng)中安全風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)對(duì)地鐵設(shè)施監(jiān)測(cè)養(yǎng)護(hù)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備運(yùn)行維修風(fēng)險(xiǎn)、客運(yùn)組織類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、行車(chē)組織類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)行環(huán)境類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)等安全板塊風(fēng)險(xiǎn)的顯隱性、等級(jí)、概率進(jìn)行逐一評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果與地鐵運(yùn)營(yíng)活動(dòng)掛鉤。做好及時(shí)的預(yù)防警戒,在意外風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)采取對(duì)應(yīng)的解決措施,保證地鐵運(yùn)營(yíng)階段相關(guān)人員生命、財(cái)產(chǎn)安全,為城市經(jīng)濟(jì)、交通秩序平穩(wěn)發(fā)展提供保障。
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