鄉(xiāng)村基層黨建工作水平提升思考

郭雯

摘要：我國改革開放40年的發(fā)展歷程中，人民生活水平有了明顯提升，政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的工作都有了質(zhì)的飛躍與創(chuàng)新。但改革開放實行過程中，也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡的情況，面對突出的存在問題，為了早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，我國大力實施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，大力幫扶鄉(xiāng)村發(fā)展。黨的建設(shè)工作也深入鄉(xiāng)村，深入群眾，有效確保鄉(xiāng)村政治經(jīng)濟的發(fā)展?；诖?，以黨員干部隊伍建設(shè)工作為例，研究強化隊伍建設(shè)工作、提升鄉(xiāng)村基層黨建工作水平的策略。

關(guān)鍵詞：黨員干部隊伍 基層黨建工作 鄉(xiāng)村 策略 意義

中圖分類號：D267? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009-5349（2020）01-0255-02

基基層黨建工作的開展，對于鄉(xiāng)村發(fā)展起到重要的作用。作為黨建工作的重要組成部分，黨員干部更要不斷提升自身素養(yǎng)，創(chuàng)新基層黨建工作模式，更好地服務(wù)人民群眾。黨員干部隊伍對于黨建工作的開展起到關(guān)鍵的作用，農(nóng)村基層黨組朱應(yīng)該注重黨員干部隊伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村基層黨建工作水平，大力開展黨的建設(shè)工作，更好地為人民群眾謀幸福、謀發(fā)展。

一、黨建工作概述

黨建工作主要指的就是黨的建設(shè)。包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)等工作內(nèi)容。

思想建設(shè)是指中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)黨的發(fā)展目標而開展的思想理論、道德素養(yǎng)等方面內(nèi)容的建設(shè)工作。思想建設(shè)工作是黨建工作的靈魂，廣大黨員只有在思想上保持一致，才能夠在工作上攻堅克難，提升思想覺悟，一心一意為人民服務(wù)。

組織建設(shè)工作是指中國共產(chǎn)黨在組織原則、路線、制度等方面的建設(shè)內(nèi)容。良好的組織建設(shè)能夠確保黨的優(yōu)越性得到充分發(fā)揮，黨的性質(zhì)和事業(yè)能夠得以保持和發(fā)展。

制度建設(shè)指的是中國共產(chǎn)黨通過制定各種規(guī)章準則，對黨員的行為規(guī)范、黨的工作發(fā)展等內(nèi)容進行制度規(guī)范，以確保黨的各項工作能夠長期開展下去，有效進行下去。制度建設(shè)又包括組織制度、領(lǐng)導制度等內(nèi)容。

黨的作風建設(shè)指的是中國共產(chǎn)黨為確保自我凈化、自我革新而開展的反腐倡廉、掃黑除惡等各項工作內(nèi)容。作風建設(shè)是保持黨的純潔性的必然選擇，對于黨的建設(shè)工作會發(fā)揮重要作用。

黨建工作的主要特點有大局性、先進性、靈活性與原則性。大局性是針對黨員隊伍來說的，是指開展黨建工作要著眼于新的社會情況、新的國內(nèi)外環(huán)境形勢，選擇合適的發(fā)展方向，制定有效的政策，進而為社會相關(guān)各項工作的開展提供明確的導向。黨建工作的先進性指的是黨的先進性在黨建工作中延伸，黨建工作能夠始終與時俱進，保持旺盛的發(fā)展活力，同人民群眾保持密切聯(lián)系，使得相關(guān)工作政策受到人民群眾的認同與擁護。黨建工作的靈活性與原則性主要指的是，黨員隊伍始終堅持黨的基本要求和黨員行為準則，結(jié)合地方工作實際開展具有針對性的黨建工作，確保黨建工作全面、深入而又具體。

二、強化黨員干部隊伍建設(shè)、提升黨建工作水平的意義

黨員干部隊伍作為黨建工作的主體，對于提升基層黨建工作能力和水平有著重要意義。黨員干部隊伍從思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)、組織建設(shè)等工作方面強化工作能力，明確工作內(nèi)容與職責，首先有利于黨員干部個人的發(fā)展和成長。農(nóng)村基層黨建工作形勢較為復雜，這就對黨員干部提出了更高的工作要求，因此，強化思想建設(shè)，提升個人素養(yǎng)，有利于黨員干部提升自身工作能力。其次，黨員干部隊伍建設(shè)有利于更好的領(lǐng)導基層黨員、群眾開展農(nóng)村脫貧攻堅、振興鄉(xiāng)村等工作，提升新農(nóng)村建設(shè)的工作效率。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求廣大黨員干部結(jié)合鄉(xiāng)村實際工作情況開展各項工作，包括基層黨建工作。因此，深入群眾，才利于黨員干部了解鄉(xiāng)村實際情況，了解農(nóng)民生活情況，看到問題所在，更好的服務(wù)群眾，為廣大農(nóng)民某福祉。

三、黨員干部隊伍開展基層黨建工作的策略

在鄉(xiāng)村基層黨建工作開展過程中，只有不斷提升黨員干部隊伍的建設(shè)能力，才能夠從根本上提高基層黨建工作的水平與能力。實際上，黨員隊伍建設(shè)不可能做到一蹴而就，需要循序漸進，結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展實際情況開展相關(guān)的建設(shè)工作。下面主要從黨建工作的思想建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)四方面，對建設(shè)黨員干部隊伍、提升基層黨建工作水平的策略做具體闡述。

1.思想建設(shè)：強化理論學習，提升政治素養(yǎng)

想要確保黨建工作的有效開展，強化并開展思想建設(shè)工作是必要的前提和保障，思想建設(shè)工作不僅要在黨員干部隊伍中開展，還要在基層黨建工作中作為一項重要的工作進行。

一方面，就黨員干部隊伍來說，在開展隊伍內(nèi)部思想建設(shè)工作過程中，應(yīng)該做到以下幾點。一是強化思想站位，進行理論知識學習，增強思想素養(yǎng)，通過思想理論學習，黨員干部能夠進一步堅定信仰，為基層黨建工作開展指明方向;二是身為黨員干部個人，應(yīng)注重自身素養(yǎng)的提升，尤其是在個人思想方面，要堅定立場，明確黨員職責，堅定為人民群眾服務(wù)，投身于基層黨建工作之中。

另一方面，在黨員干部開展基層黨建工作的過程中，需要學會創(chuàng)新工作方式，擴展工作渠道，有效開展思想建設(shè)工作，具體來說，可以從以下幾個方面著手開展工作。一是要明確基層黨建思想建設(shè)工作重難點，從整體上把握工作情況，嘗試創(chuàng)新思想建設(shè)工作形式與手段，有針對性地開展黨建思想工作;二是作為黨建工作的一個重要組成，思想建設(shè)工作要深入群眾，提高思想宣傳的普及型，使用人民群眾容易接受的方式開展相關(guān)工作，進一步提升思想建設(shè)工作的時效性。

2.制度建設(shè)：因地制宜，提高制度適用性

黨員干部隊伍成員應(yīng)該講政治、善于治黨治國，因此，想要有效提升基層黨建工作水平，在黨員干部隊伍建設(shè)工作中，首先應(yīng)該注重基層干部選拔工作的開展，強化相關(guān)選拔制度工作。長期以來，農(nóng)村黨員干部選拔工作都是基層黨建工作建設(shè)的重點，在社會主義社會發(fā)展的新時期，應(yīng)該在既有的黨員干部選拔工作機制上予以完善，創(chuàng)新用人機制，改變?nèi)瞬胚x拔模式，提升黨員干部隊伍的發(fā)展能力和實力，提高群眾的認同感。例如，當前農(nóng)村出現(xiàn)了很多帶頭致富人、科技示范戶等，這些人員具備一定的專業(yè)技能，可以合適的選拔機制，將人才吸納到黨員干部隊伍當中來，這樣可以為基層黨員干部隊伍發(fā)展增添活力與生機。領(lǐng)導班子的建設(shè)尤為重要，在實際工作中應(yīng)創(chuàng)新人才選拔機制，注重優(yōu)秀人才的吸納與培養(yǎng)，這樣才能夠確保黨員干部隊伍實現(xiàn)跨越式的發(fā)展和進步，這也利于基層工作開展取得更好的效果。

除此之外，還應(yīng)該進一步強化基層黨員干部的管理制度。為更好地規(guī)范黨員干部隊伍，更好地完成各項日常工作，應(yīng)該在既有的管理制度基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化管理制度，例如實行黨員干部項目考核管理制、黨員干部學習考核管理制度等。這樣既注重考核了黨員干部在實干方面的能力，也注重了黨員干部在自我修養(yǎng)方面能力的考核。這是基層黨建工作得以有效、順利開展的一個重要保障。最后，應(yīng)該采取多元化的黨員干部考核方式，注重群眾監(jiān)督考核機制的構(gòu)建，開通信訪郵箱、信訪論壇等，讓群眾對黨員干部的工作進行真實的評價，提升群眾滿意度。

3.組織建設(shè)：優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，增強組織活力

黨員干部作為黨組織工作開展的重要組成，應(yīng)該扎實推進黨組織建設(shè)工作。組織建設(shè)工作是提升基層黨組織工作水平的重要衡量標準，在實際的工作開展中，應(yīng)該集體討論，明確組織工作開展的薄弱環(huán)節(jié)，提高組織建設(shè)工作的能力，確保黨員干部隊伍工作的協(xié)調(diào)性與組織性。在推進黨組織建設(shè)工作的過程中，應(yīng)該開展以下幾項工作內(nèi)容。

一是注重黨組織統(tǒng)一活動日建設(shè)，提高黨員干部管理工作的規(guī)范化，實現(xiàn)黨員干部隊伍各類機制的常態(tài)化。對于黨員干部來說，在組織建設(shè)工作開展的過程中，應(yīng)該注重組織工作的開展，這樣有利于聚集民意、傾聽民聲，更好地了解農(nóng)村基層黨建工作中存在的情況，利于黨員干部提出針對性的解決策略。對于黨員干部來說，只有深入到群眾中去，才利于各項基層黨建工作的開展，才有利于更好地建設(shè)社會主義新農(nóng)村，確保各項工作都落到實處，而不是“走過場”。

二是進一步規(guī)范組織各個層級的工作要求，明確工作任務(wù)和內(nèi)容，進一步優(yōu)化黨員的隊伍結(jié)構(gòu)。在黨建工作開展中，明確任務(wù)、工作職責利于黨員干部更好地開展工作，同時注重優(yōu)秀青年黨員的培養(yǎng)，優(yōu)化黨員組織結(jié)構(gòu)，這樣更利于黨組織保持旺盛的生命力，進一步提升黨員干部的領(lǐng)導能力，以及黨組織的協(xié)調(diào)發(fā)展能力。

三是在基層黨組織建設(shè)過程中，黨員干部應(yīng)該切實為村民著想，構(gòu)建農(nóng)村基層民主政治建設(shè)格局與模式，努力采取具有有力的措施切實增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平，改善農(nóng)村的人居環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村村民自治，為村民奔向更美好的生活而奮斗。

4.作風建設(shè)：嚴控隊伍風氣，強化管束能力

從反腐倡廉到掃黑除惡，黨的作風建設(shè)永遠在路上，并且永遠不會停歇，對于基層的黨員干部隊伍來說，作風建設(shè)也永遠不能夠停止，這是增強基層黨建工作水平的一個必然選擇。在黨員干部隊伍中大力開展作風建設(shè)工作，應(yīng)該從以下幾個方面的工作著手。

一是加強對黨員干部的監(jiān)管力度，在農(nóng)村基層黨建工作開展中，有效的監(jiān)管機制對于黨員干部會起到良好的約束作用?！耙话咽帧钡谋O(jiān)管十分必要，在具體工作實踐中，應(yīng)該構(gòu)建起一個“第三方”定時監(jiān)管監(jiān)察機制，上級監(jiān)管部門應(yīng)該定時定期對農(nóng)村基層黨員干部作風問題、工作情況等進行檢察和監(jiān)督，有利于形成對黨員干部的有效約束。同時，也可以考慮在地方構(gòu)建監(jiān)察小組，規(guī)范黨員干部的各類行為，提升黨員干部的覺悟。

二是黨員干部自身，也應(yīng)該避免個人作風問題的出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)思想動搖等問題，應(yīng)及時向黨組織反饋，同黨組織保持密切的聯(lián)系，避免個人在作風問題的路上越走越遠。同時，黨員干部應(yīng)該定期自查、互查，互相指出工作開展中不得當?shù)那闆r和行為，自我檢討與互相監(jiān)督有機結(jié)合，可以更好地糾正黨員干部的作風問題，保持黨員干部隊伍的純潔性，提升基層黨建工作的能力和水平。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村基層黨建工作水平的提升離不開工作在基層的黨員干部隊伍的努力，兩者是相輔相成的關(guān)系。黨員干部隊伍建設(shè)工作的開展過程中，也要注意與時俱進，結(jié)合鄉(xiāng)村實際工作情況開展各項工作，這樣才利于黨員干部不斷深入了解鄉(xiāng)村基層黨建工作情況，在工作職責范圍內(nèi)更好地領(lǐng)導人民群眾開展各項工作，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

參考文獻：

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[2]潘傳輝.創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建與推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J].人民論壇，2019（8）：40-41.

責任編輯：劉健