文| 陳永科
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),越來(lái)越多的現(xiàn)代信息技術(shù)的出現(xiàn)為城市的發(fā)展提供了重要的方法支撐。信息化時(shí)代對(duì)于城市管理工作而言也應(yīng)當(dāng)全面結(jié)合智能技術(shù)加強(qiáng)智慧城市管理體系建設(shè),這樣才能更好地發(fā)揮城市管理應(yīng)有的功能,推動(dòng)城市管理向著更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化的方向邁進(jìn)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在城市管理領(lǐng)域中的應(yīng)用探析,具有重要的社會(huì)意義。
大數(shù)據(jù)是相對(duì)于傳統(tǒng)常規(guī)數(shù)據(jù)而言的,是指海量的信息,從數(shù)據(jù)的規(guī)律、數(shù)據(jù)類(lèi)型等方面都與常規(guī)的數(shù)據(jù)存在較大的差異。
一方面大數(shù)據(jù)是各類(lèi)數(shù)據(jù)的集合,并且變化速度非??臁⒁?guī)模也非常巨大,應(yīng)用常規(guī)的處理工具往往難以有效處理,需要借助專(zhuān)門(mén)的大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行處理,才能切實(shí)提高數(shù)據(jù)的利用價(jià)值。
另一方面大數(shù)據(jù)的類(lèi)型非常包含,既包含傳統(tǒng)的文本數(shù)據(jù),并且還包含很多的視頻、圖片以及音頻等數(shù)據(jù),體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)等多重特點(diǎn)。此外大數(shù)據(jù)雖然具有較大的價(jià)值,但是需要結(jié)合具體的實(shí)際和相關(guān)的領(lǐng)域,加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的深度探索和應(yīng)用,才能更好地發(fā)揮其功能。
城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜的長(zhǎng)期的工程,城市管理事務(wù)比較多,尤其是隨著現(xiàn)代城市的發(fā)展和社會(huì)的變遷,公眾的生活水平不斷提升,生活觀(guān)念也發(fā)生了很大的變化,對(duì)城市管理和服務(wù)等方面的要求和關(guān)注度越來(lái)越高,加強(qiáng)現(xiàn)代化城市管理,借助現(xiàn)代信息技術(shù)等加強(qiáng)城市綜合管理和服務(wù),成為目前相關(guān)部門(mén)探究的重點(diǎn)。在城市發(fā)展過(guò)程中具體到城市管理工作,大數(shù)據(jù)技術(shù)主要應(yīng)用在以下領(lǐng)域:
1.加強(qiáng)網(wǎng)格化體系建設(shè)方面的應(yīng)用。城市不斷發(fā)展,相關(guān)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也在不斷擴(kuò)大,為此可以在城市管理中借助大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)網(wǎng)格化體系建設(shè),這樣可以更好地通過(guò)技術(shù)的融合加強(qiáng)業(yè)務(wù)的融合以及流程的優(yōu)化,將不同的區(qū)域進(jìn)行邊界界定和劃分,然后打造一個(gè)個(gè)無(wú)縫銜接的網(wǎng)格,通過(guò)分塊管理和集中整合,從而更好地將區(qū)域的人事物地等要素進(jìn)行全面調(diào)度,形成電子信息數(shù)據(jù)庫(kù),便于更好地實(shí)現(xiàn)資源共享和集成掌控,提高政府服務(wù)效能。
2.加強(qiáng)公共治安管理方面的應(yīng)用。在城市發(fā)展過(guò)程中隨著發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源也更加復(fù)雜,在流動(dòng)的城市空間內(nèi)通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)代大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建相關(guān)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)系統(tǒng),可以對(duì)現(xiàn)有治安管理情況進(jìn)行分析,通過(guò)相關(guān)的案件提取和歷史數(shù)據(jù)的規(guī)律總結(jié),進(jìn)而可以進(jìn)行推理和預(yù)測(cè),以此結(jié)合網(wǎng)格化管理情況對(duì)相關(guān)的危險(xiǎn)點(diǎn)源進(jìn)行排查和智能化管控,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng),各個(gè)部門(mén)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)和綜合管理,這樣可以及時(shí)判斷可能發(fā)生的隱情或問(wèn)題等,全面提升城市管理成效。
3. 市容環(huán)衛(wèi)管理方面的應(yīng)用。比如可以借助大數(shù)據(jù)技術(shù)將其和市容環(huán)衛(wèi)管理工作進(jìn)行融合,構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)、清掃保潔監(jiān)管、垃圾收運(yùn)及處置監(jiān)管系統(tǒng)等等,可以更好地加強(qiáng)智能化管理,提升管控效能。
在看到大數(shù)據(jù)在城市管理領(lǐng)域應(yīng)用取得良好成效的同時(shí)也要看到,在應(yīng)用方面也存在一些不足,比如各部門(mén)結(jié)合自身的實(shí)際進(jìn)行了相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè),但是卻沒(méi)有從統(tǒng)一性和規(guī)范性的視角進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)管理,使用的各類(lèi)軟件不同、網(wǎng)站平臺(tái)也不同,這樣就會(huì)導(dǎo)致生成的各類(lèi)數(shù)據(jù)等難以進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化和規(guī)范,尤其是大數(shù)據(jù)一些非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù),難以進(jìn)行高效處理,那么就不利于信息的綜合整合,不利于數(shù)據(jù)價(jià)值的體現(xiàn)和應(yīng)用。再如目前沒(méi)有形成各個(gè)政府部門(mén)聯(lián)動(dòng)關(guān)聯(lián)機(jī)制,相關(guān)的系統(tǒng)相對(duì)保持獨(dú)立,沒(méi)有從技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合以及數(shù)據(jù)融合等全方位進(jìn)行綜合管控,相關(guān)的技術(shù)人才比較缺乏,所以不利于提高大數(shù)據(jù)在城市管理領(lǐng)域的深度使用成效。
為此為了切實(shí)提升大數(shù)據(jù)的應(yīng)用成效,應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市發(fā)展的需求和城市管理的新要求,從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探究:
1.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的統(tǒng)一管理與應(yīng)用管控。要圍繞城市管理的職能,將大數(shù)據(jù)技術(shù)全面融入到政府事務(wù)管理的各個(gè)方面,搭建良好的融合平臺(tái),大數(shù)據(jù)相關(guān)的技術(shù)軟件以及平臺(tái)網(wǎng)站等相關(guān)的設(shè)施配置應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)一管理,設(shè)置相關(guān)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)數(shù)據(jù)的集成,這樣可以更好地在保證獨(dú)立開(kāi)展各項(xiàng)事務(wù)的工作中更好地及時(shí)全面進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的采集和規(guī)范處理,便于數(shù)據(jù)的共享和有效轉(zhuǎn)化,有力發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。
2.加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng)并不斷提升智能化服務(wù)效能。一方面要圍繞城市管理的要求和現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用實(shí)際,著力加強(qiáng)技術(shù)人才的培養(yǎng),在城市管理相關(guān)的軟件開(kāi)發(fā)以及服務(wù)功能拓展、成果分析等方面加強(qiáng)技術(shù)人員能力和素質(zhì)的培育,不斷提高他們的綜合技術(shù)和能力。另一方面在圍繞城市管理智能化服務(wù)體系建設(shè),在數(shù)據(jù)信息安全管理、數(shù)據(jù)信息深度挖掘以及數(shù)據(jù)成果的共享應(yīng)用等方面積極進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的探索,并形成更多的思路和方法,推動(dòng)城市服務(wù)再上新水平。
總之,大數(shù)據(jù)在城市管理領(lǐng)域方面的應(yīng)用既要結(jié)合實(shí)際,同時(shí)又應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全面研究和創(chuàng)新探索,不斷完善其功能,才能更好地推動(dòng)城市管理向著智能化、高端化方向發(fā)展。