□ 文| 賈榮葉
伴隨國家改革開放力度不斷加大,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對基層農(nóng)業(yè)工作的開展提供了強大的政策支持,在看到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到良好機遇的同時,也要認識到目前在基層農(nóng)業(yè)工作開展過程中還面臨不少的困境,其中需要引起高度重視的一項重要基礎工作就是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作。做好農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作才能及時全面地了解當前國家政策的落實情況及農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理等方面的開展情況,進而為不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)建設成效等提供更可靠的數(shù)據(jù)支持。但是目前在基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作具體實施過程中還存在不少的問題,主要表現(xiàn)在統(tǒng)計工作不受重視,統(tǒng)計基層力量薄弱以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低等等,這些問題只有及時解決,才能更好地為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展奠定強大的基礎保障。加強新形勢下基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的開展意義及完善措施探究,意義深遠。
基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作主要是指按照國家相關的政策和行業(yè)規(guī)范等相關的要求,對農(nóng)業(yè)地區(qū)發(fā)展情況進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析的體系。做好基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,全面夯實基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎體系,這樣才能更好地為基層農(nóng)業(yè)工作的開展提供更有力的數(shù)據(jù)參考。農(nóng)業(yè)工作的開展,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展等都離不開農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的支持,只有全面提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作質(zhì)量和效率,這樣才能便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及時全面地了解當前的發(fā)展情況,以此為基礎找出制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關因素和存在的問題,全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效。
另外,強化基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,也有利于更好地引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者等充分利用相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)加強市場形勢的研判和分析等,以此為基礎更好地統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)地區(qū)發(fā)展資源,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新開展、高質(zhì)量發(fā)展等提供更多的決策支持。
目前在基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的開展過程中還面臨不少的困境,影響統(tǒng)計成效。主要表現(xiàn)在以下方面。
農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作重視程度不足
農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的開展是一項系統(tǒng)的工程,需要長期堅持、系統(tǒng)理順和有序組織,所以加強農(nóng)業(yè)基礎工作建設需要全面提高對基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的重視程度,并深入研究相關的政策要求等,這樣才能做到有的放矢。但是當前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作人員及農(nóng)業(yè)建設者對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的認知不夠全面和正確,工作態(tài)度消極,在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計基礎體系建設、統(tǒng)計方式方法創(chuàng)新等方面沒有投入足夠的精力來進行分析研究,從而難以全面夯實農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作基礎。
農(nóng)業(yè)統(tǒng)計制度機制不夠健全
農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作開展層面沒有及時根據(jù)國家最新的政策要求和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展相關的政策制度安排等建立適合自身發(fā)展實際的特色化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計制度機制,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計力量薄弱,專業(yè)隊伍培訓等方面開展較少,加上在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計專項經(jīng)費支持等方面投入不足,統(tǒng)計信息化工作開展不力,在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計指標體系優(yōu)化以及統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)督管理等方面開展深度不夠,一定程度上難以提升整體農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作開展效能。
為了全面提高基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作開展效能,建議從以下幾個方面進行創(chuàng)新優(yōu)化:
建立健全基礎制度體系
無論如何提高基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作創(chuàng)新水平,都需要首先來建立健全完善的制度體系,運用制度的力量來規(guī)范基礎管理,這樣才能更好地夯實統(tǒng)計基礎。為此需要農(nóng)業(yè)建設者要加強對國家統(tǒng)計法實施條例等相關制度的研究,注重完善基礎管理體系,在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的基本要求、統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計指標及具體的標準、統(tǒng)計工作流程、統(tǒng)計報表體系以及權責分工等各個層面作出詳細的制度安排,以此為基礎引導各級農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員嚴格按照制度來開展各項工作,形成完善的統(tǒng)計數(shù)據(jù)體系。
加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計技術方法創(chuàng)新
圍繞農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設工作的開展,深度了解基層實際,通過開展調(diào)研和學習等活動,汲取更多的經(jīng)驗,以此為基礎引入衛(wèi)星定位、遙感技術等對農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢進行全面摸排和深度調(diào)查,更好地夯實基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計基礎。同時要強化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)成果的轉(zhuǎn)化等,不斷提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員的專業(yè)化水平,在堅持標準化建設的基礎上,強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督,對可能影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的各類因素等進行排查研究,以此為基礎找出可能存在的隱患等,全面結(jié)合基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)實情況等進一步建立健全相應的數(shù)據(jù)監(jiān)督機制及考核評價體系,引導統(tǒng)計人員深入學習、不斷創(chuàng)新,在統(tǒng)計方式方法、基層調(diào)研、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深度分析以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)成果如何應用等方面提出更多的科學舉措,全面提高基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作開展的特色化水平。
綜上所述,基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的開展需要堅持政策、健全機制、強化監(jiān)督和創(chuàng)新探索,這樣才能不斷提高基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作開展的效率和質(zhì)量,進而為農(nóng)業(yè)健康生產(chǎn)和發(fā)展等提供更可靠的支持。