基于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理視角下的國企內(nèi)控體系建設(shè)

◎周紅艷

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國企改革不斷深入，企業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這對(duì)于國企的發(fā)展帶來較大的影響。國企為了自身的生存和發(fā)展，需要重視自身管理水平的提升，特別是要強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并積極構(gòu)建內(nèi)控體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。因此文中分析了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)視角下的國企內(nèi)控問題，并進(jìn)一步對(duì)國企內(nèi)控體系建設(shè)的策略進(jìn)行了具體的闡述。

目前國企在實(shí)際發(fā)展過程中，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控體系建設(shè)已成為較為重要的內(nèi)容，其對(duì)于企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營具有極為重要的作用。由于國企目前需要面對(duì)的環(huán)境更加復(fù)雜化，企業(yè)在發(fā)展過程中存在較多的影響因素，這也導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。企業(yè)為了能夠提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，宜加快構(gòu)建內(nèi)控體系，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，并根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況來強(qiáng)化內(nèi)控，促進(jìn)企業(yè)綜合競爭力的提升。

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制的概述

國企在實(shí)際運(yùn)營發(fā)展過程中，風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，一些風(fēng)險(xiǎn)無法避免?？梢哉f風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中都存在，因此在企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，宜基于風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素進(jìn)行綜合分析。但部分財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)非人為因素決定，無法對(duì)其進(jìn)行有效管控，一旦發(fā)生必然會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來較大的影響，同時(shí)還會(huì)阻礙企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利實(shí)施，對(duì)企業(yè)未來發(fā)展帶來較大的制約。

企業(yè)內(nèi)部控制具體要借助于市場信息來規(guī)范企業(yè)的運(yùn)營活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。同時(shí)內(nèi)部控制也是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作開展的重要手段，通過構(gòu)建完善的內(nèi)控體系，可以使企業(yè)各項(xiàng)工作有序開展。特別是企業(yè)信息的有效交流和傳遞，部門之間關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，這不僅有利于提升企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行效率，而且對(duì)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的有序開展也具有積極的促進(jìn)作用。

在國企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，內(nèi)部控制作為極為關(guān)鍵的一項(xiàng)內(nèi)容，基于內(nèi)控角度進(jìn)行分析，有效的規(guī)范企業(yè)實(shí)際運(yùn)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)力管理工作的有效約束，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。國有企業(yè)通過加快推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)，還有利于提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。

二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理視角下的國企內(nèi)控問題

1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的客觀性，在國有企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)開展過程中，風(fēng)險(xiǎn)無法避免，這也極易引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但當(dāng)前一些企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏有效重視，企業(yè)管理層財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，這就導(dǎo)致企業(yè)沒有一個(gè)理想的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。再加之對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員缺乏有效的培訓(xùn)，財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高，這也有效的制約了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施的落實(shí)。

2.內(nèi)部監(jiān)管不規(guī)范。

在國企內(nèi)控體系建設(shè)過程中，內(nèi)部監(jiān)管是其中較為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，通過針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施有效的監(jiān)管，及時(shí)找出問題并進(jìn)行處理。但在國有企業(yè)日常運(yùn)營過程中，即使制定了具體的內(nèi)部監(jiān)管策略，但一旦落實(shí)不到位，內(nèi)部監(jiān)督過于形式化，也會(huì)影響監(jiān)督效能的發(fā)揮。而且當(dāng)前部分企業(yè)并沒有設(shè)置單獨(dú)的審計(jì)部門，即使設(shè)置了內(nèi)審部門，但在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管控下，內(nèi)審作用得不到發(fā)揮，這必然會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管工作帶來較大的影響。

3.信息反饋不及時(shí)。

國有企業(yè)內(nèi)控工作實(shí)施過程中，由于其涉及到企業(yè)各個(gè)部門及許多環(huán)節(jié)，涉及到的范圍十分廣泛，其對(duì)企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展具有直接性的影響。再加之當(dāng)前一些企業(yè)整個(gè)架構(gòu)繁瑣，這就對(duì)各部門信息交流帶來一定的影響，一旦部門之間信息不暢通，不利于有效的采集財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，不利于實(shí)現(xiàn)信息的整合，造成內(nèi)控效力下降。

三、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理視角下國企內(nèi)控體系建設(shè)策略

1.增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。

在當(dāng)前國企發(fā)展過程中，企業(yè)管理者和員工都需要重視自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的增強(qiáng)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員更需要在具體工作中將風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)貫穿其中。企業(yè)可以通過多種形式來向員工灌輸風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，引起員工的高度重視。另外，國企業(yè)內(nèi)控工人開展時(shí)還需要選擇具有較強(qiáng)工作能力的專業(yè)管理人員，進(jìn)一步為內(nèi)控體系的良性運(yùn)作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.健全內(nèi)部控制機(jī)制。

國有企業(yè)為了能夠更好的應(yīng)對(duì)企業(yè)運(yùn)營過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，宜積極建立健全內(nèi)部控制機(jī)制，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境和建立具體的組織架構(gòu)，為企業(yè)內(nèi)部工作開展提供有效的支持。在內(nèi)控組織架構(gòu)建立過程中，需要做到合理分工，針對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行明確，并對(duì)內(nèi)部控制程序進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)內(nèi)控工作的有序開展。企業(yè)還要建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)，基于現(xiàn)有評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部實(shí)際情況，制定更為科學(xué)的內(nèi)控規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)國有企業(yè)內(nèi)部控制體系的標(biāo)準(zhǔn)化和流程化發(fā)展。國有企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有效重視，積極完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控水平。而且在具體工作中，國有企業(yè)不僅要強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，還要構(gòu)建更為科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制流程，提高企業(yè)抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，一旦有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，能夠及時(shí)加以應(yīng)對(duì)。

3.加強(qiáng)信息溝通交流。

國有企業(yè)在強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作中，需要通過不斷豐富信息資源，從而為內(nèi)控工作開展提供重要的依據(jù)。企業(yè)為了全面強(qiáng)化信息溝通和傳遞，宜建立健全信息管理系統(tǒng)，這樣企業(yè)各部門之間信息更具暢通性，不僅有利于促進(jìn)企業(yè)決策效率的提高，而且能夠進(jìn)一步保證企業(yè)決策的正確性?；谪?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)視角來分析，在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)過程中，財(cái)務(wù)管理工作中貫穿其中，整個(gè)過程中會(huì)有大量的信息產(chǎn)生，從而為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和內(nèi)控方案的制定提供重要的參考依據(jù)。這就需要企業(yè)在實(shí)際工作中需要重視拓展信息交流和溝通渠道，全面提升企業(yè)信息傳遞效率。而且企業(yè)部門之間交流和溝通的增加，也能夠?yàn)槠髽I(yè)各項(xiàng)工作的有序開展起到積極的促進(jìn)作用，使企業(yè)能夠針對(duì)運(yùn)營中存在的問題積極制定具體的應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)力風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。另外，企業(yè)還要重視信息管理，并積極引入信息技術(shù)，建立更為科學(xué)合理的信息管理系統(tǒng)，全面提高國有企業(yè)信息管理工作的高效性和科學(xué)性。

4.強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。

國有企業(yè)基于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理而開展的內(nèi)控活動(dòng)，離不開有效的監(jiān)督。通過積極強(qiáng)化監(jiān)督管理工作的力度，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控活動(dòng)能夠更好的發(fā)揮出實(shí)際效果。國有企業(yè)為了加強(qiáng)自身的內(nèi)部監(jiān)管水平，宜積極構(gòu)建完善的內(nèi)部監(jiān)督和管理機(jī)制，建立健全內(nèi)部監(jiān)管措施，確保企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作的有效開展。同時(shí)，企業(yè)還要建立獨(dú)立的內(nèi)審部門，確保審計(jì)部門的地位，有效的降低審計(jì)工作開展過程中其他因素的干預(yù)。另外，國有企業(yè)為了確保內(nèi)控工作效果，還要構(gòu)建考核和激勵(lì)機(jī)制，并結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況來制定科學(xué)合理的考核目標(biāo)，將考核與員工業(yè)績相結(jié)合，積極調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作的積極性。同時(shí)還要根據(jù)考核結(jié)果來確定員工的薪酬激勵(lì)，促使員工在實(shí)際工作中能夠進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

四、結(jié)束語

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國企為了實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)力風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)控，需要加快構(gòu)建更為科學(xué)合理的內(nèi)控體系，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部信息的交流和溝通，并加大內(nèi)部監(jiān)督力度，在企業(yè)內(nèi)部營造良好的內(nèi)控環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防控，為國企的健康、可持續(xù)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。