高速公路隧道安全管理與二次事故預(yù)防探析

張東

摘? 要：在出行方便的今天，公路建設(shè)發(fā)揮了重要的作用，隨之而來(lái)的是公路隧道的不斷增加，再加上隧道自身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)使其成為當(dāng)今高速公路隧道施工安全管理的重要研究點(diǎn)。只有加強(qiáng)對(duì)于高速公路隧道的安全管理，才能為其安全施工提供保障。所以，文章在基于現(xiàn)實(shí)的情況下，對(duì)我國(guó)高速公路隧道施工安全管理和二次事故的預(yù)防進(jìn)行研究，為我國(guó)高速公路隧道施工安全管理水平的逐步提高打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：高速公路隧道建設(shè);安全管理;二次事故;預(yù)防

中圖分類號(hào)：U455? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號(hào)：2095-2945（2020）06-0185-02

Abstract： With convenient travel today， highway construction has played an important role， followed by the continuous increase of highway tunnels， and coupled with the structural characteristics of the tunnel itself， it has become an important research point of highway tunnel construction safety management. Only by strengthening the safety management of highway tunnel can we provide guarantee for its safe construction. Therefore， based on the reality， this paper studies the highway tunnel construction safety management and the prevention of secondary accidents in our country， which lays a solid foundation for the gradual improvement of safety management level of highway tunnel construction in our country.

Keywords： highway tunnel construction; safety management; secondary accident; prevention

引言

由于我國(guó)的高速公路隧道位于山體內(nèi)部或者地下，這就增加了施工安全事故發(fā)生的概率。在隧道施工過(guò)程中，其內(nèi)部環(huán)境以及地質(zhì)構(gòu)造的不確定性和施工工藝的特殊性等因素在很大程度上增加了高速公路隧道施工安全的不確定性。施工中任何的不合理操作都有可能引發(fā)安全事故，因此需要我們提高重視，事故發(fā)生后的合理處理也是非常必要的，能夠有效避免二次事故的發(fā)生，避免人員受到二次傷害。如何加強(qiáng)高速公路隧道施工安全以及預(yù)防二次事故的發(fā)生是本文研究重點(diǎn)。

1 高速公路隧道施工環(huán)境的特點(diǎn)

（1）由于隧道位于特殊的地理位置，多數(shù)都要穿過(guò)山體，大部分山體地下水豐富，再加上隧道內(nèi)外溫度的差距，因此隧道內(nèi)部的環(huán)境多數(shù)是潮濕的狀態(tài)。施工中山體的地質(zhì)條件也各不相同，施工人員并不能準(zhǔn)確的對(duì)山體地質(zhì)做出詳細(xì)的判斷，這種不確定性給施工造成很大的不利影響。（2）通常情況下，高速公路隧道的空間較為狹窄，再加上高速公路隧道施工屬于特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，這種比較惡劣的環(huán)境使隧道的施工提升了一個(gè)難度。（3）與露天施工環(huán)境有很大不同，隧道施工是在一個(gè)半封閉的空間內(nèi)進(jìn)行，開(kāi)挖和施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性也較大。施工人員的工作環(huán)境不佳，也會(huì)對(duì)自身的工作積極性產(chǎn)生影響，如此惡性循環(huán)不但會(huì)造成人員安全事故，也會(huì)降低施工的整體質(zhì)量。（4）高速公路隧道施工具有極強(qiáng)的隱蔽性，一些不確定的因素會(huì)影響到施工的進(jìn)程，無(wú)法對(duì)隧道中的具體情況進(jìn)行掌握，只能根據(jù)當(dāng)前掌握的一些施工情況開(kāi)展工作，這樣就容易造成安全事件的發(fā)生。

2 高速公路隧道安全生產(chǎn)管理的具體措施

2.1 完善隧道的安全設(shè)備設(shè)施

由于高速公路隧道的特殊性，隧道的施工安全成為其重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象之一。另外，隧道安全生產(chǎn)的設(shè)施作為隧道施工安全的關(guān)鍵，相關(guān)管理者要確保隧道安全設(shè)施的完善。要營(yíng)造良好的施工環(huán)境，建立合理的施工組織，使得各項(xiàng)工序銜接正常，要嚴(yán)格按照要求設(shè)置通風(fēng)和逃生設(shè)施;發(fā)生安全事故時(shí)，能夠保證人員的安全撤離，避免二次事故的發(fā)生。另外，相關(guān)高速公路隧道施工的管理部門(mén)要及時(shí)更換及修復(fù)高速公路隧道施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施，從而保證隧道內(nèi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的完善。

2.2 加強(qiáng)隧道施工作業(yè)時(shí)災(zāi)患的預(yù)防，提高應(yīng)急處理能力

通常情況下，坍塌往往是高速公路隧道施工安全事故的罪魁禍?zhǔn)?。所以，加?qiáng)高速公路隧道坍塌的預(yù)防，提高應(yīng)急救援的能力是隧道施工安全管理的重要手段之一。首先，當(dāng)坍塌發(fā)生后，相關(guān)的施工管理部門(mén)要對(duì)此做出及時(shí)地處理，根據(jù)以人為本的思想，對(duì)事故發(fā)生地做出合理有效的調(diào)動(dòng)來(lái)為救護(hù)人員爭(zhēng)取時(shí)間，并及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，對(duì)坍塌路段進(jìn)行快速的清除。其次，當(dāng)隧道坍塌規(guī)模較小時(shí)，應(yīng)急救援部門(mén)可以直接進(jìn)入隧道內(nèi)部進(jìn)行碎石清除，如果坍塌處于隧道深處而無(wú)法進(jìn)行救援時(shí)，應(yīng)急救援部門(mén)應(yīng)先加固坍塌處，防止再次坍塌。最后，若是人為引起的坍塌，這樣往往會(huì)增加救援的難度，由于隧道內(nèi)部環(huán)境復(fù)雜，光線昏暗，這就使隧道內(nèi)部的能見(jiàn)度大大降低，有時(shí)還會(huì)造成人員呼吸困難。所以，在對(duì)此類坍塌進(jìn)行救援時(shí)，應(yīng)急救援部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合坍塌位置制定救援方案，并利用一些設(shè)備或者其他應(yīng)急救援專業(yè)設(shè)備進(jìn)行救援，為被困人員爭(zhēng)取時(shí)間。

2.3 發(fā)揮隧道監(jiān)管人員及相關(guān)施工單位的作用

高速公路隧道監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，施工單位日常的安全管理二者相結(jié)合能夠有效提高施工過(guò)程中的安全性。首先，隧道監(jiān)理單位要對(duì)隧道進(jìn)行日常的監(jiān)管工作，例如保證隧道施工標(biāo)識(shí)牌的清晰度、照明設(shè)備的檢修以及大型電力設(shè)備的維護(hù)等等，而且還要加強(qiáng)隧道內(nèi)部的監(jiān)控防盜功能，采取實(shí)時(shí)監(jiān)控手段，保證隧道內(nèi)部設(shè)施的完好。其次，當(dāng)隧道施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)突發(fā)事故時(shí)，隧道施工管理部門(mén)要及時(shí)聯(lián)系應(yīng)急救援相關(guān)部門(mén)，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)的救援、疏通、指揮等問(wèn)題。其次，隧道監(jiān)理單位要定時(shí)的與施工單位相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行有關(guān)的應(yīng)急演練，并制定有效的預(yù)防辦法，為以后的事故發(fā)生做好充足的準(zhǔn)備，提高各部門(mén)的應(yīng)急處理能力，借此避免因不熟練而導(dǎo)致的失誤。

3 高速公路隧道施工中防止二次事故的主要解決辦法

當(dāng)高速公路隧道發(fā)生生產(chǎn)安全事故之后，如果沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的指揮、疏導(dǎo)，很有可能再次發(fā)生二次事故。另外，由于高速公路隧道位置的特殊性，應(yīng)急救援等相關(guān)部門(mén)無(wú)法立刻確定事故發(fā)生地點(diǎn)，這也為二次事故的發(fā)生增加了可能性。在信息技術(shù)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，我們應(yīng)該對(duì)先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行高效利用，解決隧道施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，將安全事故的發(fā)生率降到最低。

3.1 合理利用科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)化的建設(shè)

隧道內(nèi)部設(shè)置全面監(jiān)控，人員定位，有害氣體檢測(cè)等系統(tǒng)。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)能夠給隧道施工的安全提供更好的保障，實(shí)施全面監(jiān)控，能讓工作人員及時(shí)了解隧道中的具體情況，有針對(duì)性的采取措施。合理運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，這對(duì)于防止發(fā)生二次事故有著重要作用。嚴(yán)格監(jiān)控隧道內(nèi)部施工現(xiàn)場(chǎng)也是預(yù)防二次事故發(fā)生的關(guān)鍵。對(duì)于隧道施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性，施工單位和監(jiān)控測(cè)量單位要實(shí)時(shí)監(jiān)看，以此提高隧道內(nèi)部施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的安全性。最后，加強(qiáng)崗前安全教育培訓(xùn)工作，提高施工人員的安全意識(shí)，并掌握必要的專業(yè)知識(shí)，以免此類施工在進(jìn)行作業(yè)時(shí)發(fā)生不必要的事故，減少不必要的損失。通過(guò)上述三種方法，在一定程度上能夠提升隧道的施工質(zhì)量，減少施工安全事故的出現(xiàn)，并為救護(hù)人員提供有效的信息使其在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行救援。

3.2 建立隧道施工信息庫(kù)，規(guī)范隧道施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理

在隧道的日常安全生產(chǎn)管理活動(dòng)中，隧道建設(shè)管理部門(mén)要結(jié)合隧道內(nèi)部的實(shí)際情況，記錄隧道日常的施工信息并將其輸入信息系統(tǒng)，例如發(fā)生的一些特殊事件或者險(xiǎn)情等等，為以后的隧道安全生產(chǎn)事故處理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升處理事故的能力。此外，要督促施工人員嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行有效控制。這樣不僅能夠使工作人員的管理經(jīng)驗(yàn)不斷提升，還做到了二次事故的預(yù)防。最后，企業(yè)信息庫(kù)除了要詳細(xì)記錄本單位所發(fā)生的一些安全事件之外，也要對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的重大安全問(wèn)題和事件進(jìn)行記錄，并將相應(yīng)的處理結(jié)果記錄在內(nèi)，以便為本企業(yè)的施工管理提供依據(jù)，促進(jìn)安全質(zhì)量管理體系有序、有力、有效運(yùn)行，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

3.3 利用相關(guān)安全設(shè)施，加強(qiáng)隧道突發(fā)事件的處理能力

多數(shù)情況下，隧道發(fā)生事故的概率略高，所以相關(guān)施工部門(mén)要合理地利用相關(guān)的安全設(shè)施，加強(qiáng)隧道施工突發(fā)事件的處理能力，防止二次事故的發(fā)生。首先當(dāng)沒(méi)有事故發(fā)生時(shí)，隧道施工單位加強(qiáng)對(duì)隧道施工的安全管理，將安全事故的發(fā)生概率降到最低。其次，若安全事故已經(jīng)發(fā)生，施工單位各部門(mén)根據(jù)事故的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行準(zhǔn)確地判斷處理以及救援措施，各部門(mén)分工合作，做好自己分內(nèi)的事情，確保其他階段的施工作業(yè)不受事故的影響，進(jìn)而降低二次事故發(fā)生的可能性。

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)救援及指揮交由相關(guān)部門(mén)及事故調(diào)查組，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

4 加強(qiáng)高速公路隧道安全管理和二次事故預(yù)防的作用

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，高速公路隧道的施工安全管理壓力也逐漸增大。再加上隧道處于特殊的地理位置以及其特殊的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和空間環(huán)境，這就使高速施工安全管理的不足之處顯現(xiàn)出來(lái)。相關(guān)隧道施工管理部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)高速公路隧道安全生產(chǎn)管理，并著力提升相關(guān)人員的管理能力，加強(qiáng)對(duì)于二次事故的預(yù)防，這大大降低安全事故的發(fā)生，為現(xiàn)場(chǎng)工人的生命安全提供了重要保障。除此之外，最重要的是提升了相應(yīng)隧道施工管理部門(mén)處理緊急事件的能力，確保各部門(mén)在事故發(fā)生后能夠及時(shí)有效的對(duì)其進(jìn)行救援、控制和事故處置等，這樣不僅保障了高速公路隧道建設(shè)的正常運(yùn)行，還為我國(guó)隧道施工安全管理樹(shù)立了榜樣。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)的快速發(fā)展，高速公路隧道的安全施工管理逐漸變得重要起來(lái)，由于其特殊的地理位置以及特殊的內(nèi)部空間與設(shè)計(jì)，這就對(duì)相應(yīng)的安全管理部門(mén)提出了更高的要求。所以在此情況下，隧道施工管理部門(mén)要加強(qiáng)隧道的安全管理，而且還要加強(qiáng)二次事故的預(yù)防，避免再一次的事故發(fā)生。通過(guò)上述隧道施工安全管理以及二次事故預(yù)防的措施，為高速公路建設(shè)安全提供了一定的保障，同時(shí)也為我國(guó)高速公路的建設(shè)發(fā)展起到了推動(dòng)作用，確保高速公路隧道施工現(xiàn)場(chǎng)的良好進(jìn)行。

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