馬鞍山市發(fā)展專用品牌糧食的實踐與思考

王娟 王華銀 張駿

摘 要：與通用糧食不同，專用品牌糧食具有優(yōu)質(zhì)高檔、綠色安全、市場認(rèn)可度高、品牌溢價能力強等特點。發(fā)展專用品牌糧食是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級的內(nèi)在要求和重要舉措。該文分析了馬鞍山市發(fā)展專用品牌糧食的背景與意義和發(fā)展成效，針對存在的主要問題，提出了聚焦基地建設(shè)、綠色生態(tài)、加工營銷、品牌創(chuàng)建和主體培育等工作重點以及強化組織保障、項目支撐和政策扶持等相關(guān)對策建議。

關(guān)鍵詞：專用品牌糧食;發(fā)展成效;問題;對策;馬鞍山市

中圖分類號 F323.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1007-7731（2020）（02-03）-0027-03

與通用糧食不同，專用品牌糧食具有優(yōu)質(zhì)高檔、綠色安全、市場認(rèn)可度高、品牌溢價能力強等特點。近年來，馬鞍山市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害呈重發(fā)、頻發(fā)趨勢，糧食結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，種糧效益不斷下滑。面對現(xiàn)階段糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)的新情況、新特點、新挑戰(zhàn)，自2015年起，馬鞍山市堅持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦發(fā)展專用品牌稻米，探索了一條提質(zhì)增效的內(nèi)涵式發(fā)展道路，取得了明顯的成效，成為了種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一大特色亮點。

1 背景與意義

馬鞍山市現(xiàn)轄3縣3區(qū)，國土總面積4049km2，其中耕地面積12.47萬hm2，屬于我國長江流域優(yōu)質(zhì)水稻、“雙低”油菜的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，素有“魚米之鄉(xiāng)”美稱。下轄的當(dāng)涂縣、和縣、含山縣是全國商品糧基地縣、產(chǎn)糧大縣，當(dāng)涂縣、和縣是“國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項目縣”。糧食是馬鞍山市農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，水稻是當(dāng)?shù)胤N植面積最大的農(nóng)作物，是農(nóng)民收入的重要來源之一。實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高，2015年全市糧食播種總面積16.94hm2、總產(chǎn)量105.42萬t，其中稻谷播種面積10.85萬hm2、產(chǎn)量78.16萬t。

但是，在糧食連年豐收的同時，糧食結(jié)構(gòu)性矛盾也愈加突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是數(shù)量與質(zhì)量矛盾。馬鞍山市普通品質(zhì)的通用糧食占比約80%，產(chǎn)品市場供給充足，庫存較多，出現(xiàn)“賣糧難”，而備受消費者青睞的優(yōu)質(zhì)特色、綠色安全、營養(yǎng)健康的品牌糧食產(chǎn)品不足30%，市場供不應(yīng)求;二是成本與效益矛盾。受國家最低收購價政策逐年下調(diào)的影響，稻谷等糧食市場價格持續(xù)下跌，而投入品、農(nóng)機作業(yè)和用工等生產(chǎn)成本持續(xù)上漲，居高不下，造成種糧效益空間進(jìn)一步收窄，農(nóng)民種糧積極性下降，穩(wěn)生產(chǎn)的難度進(jìn)一步加大;三是生產(chǎn)與生態(tài)矛盾。糧食生產(chǎn)方式粗放，單純追求單產(chǎn)，由于大量施用化肥、農(nóng)藥，不僅損害了生態(tài)環(huán)境和資源，加大了成本投入，而且影響到了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

如何加快破解“三大”矛盾，補齊短板，提高糧食種植效益和市場競爭力是各級農(nóng)業(yè)部門面臨的現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)。緊緊圍繞市場需求變化，大力發(fā)展專用品牌糧食是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要舉措。

2 發(fā)展成效

2.1 提升了品質(zhì)質(zhì)量 大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品種以及綠色有機食品，有效地提高了原料品質(zhì)質(zhì)量。2018年全市部頒二級以上水稻品種占比達(dá)35%，如Y兩優(yōu)1998、深兩優(yōu)5814、豐兩優(yōu)9號、Y兩優(yōu)900、黃華占、鎮(zhèn)稻11、鎮(zhèn)稻15、南粳46、南粳5055等品種，有效地優(yōu)化了品種結(jié)構(gòu)，解決了長期以來水稻品種“多、亂、雜”，品質(zhì)不高的問題。開發(fā)高附加值稻米名特優(yōu)產(chǎn)品14個，其中當(dāng)涂縣盛農(nóng)公司“南北圩”綠色軟香米，含山縣聯(lián)邦公司“小河村”綠色香粘米，和縣順天農(nóng)場“金檸”有機粳米，博望區(qū)新臨農(nóng)貿(mào)“鑫綠臣”長粒粳米，當(dāng)涂縣糧滿倉“姑溪湖”優(yōu)質(zhì)大米等，由于品質(zhì)優(yōu)、口感好，深受消費者的青睞，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷合肥、上海、廣東等區(qū)域，市場占有率不斷提高。

2.2 推動了品牌創(chuàng)建 持續(xù)加大區(qū)域公用品牌培育力度，含山縣“含山大米”于2016年獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記認(rèn)證;于2017年被省農(nóng)委推薦參加全國農(nóng)產(chǎn)品博覽會，并入選中國百強區(qū)域公用品牌提名推薦名錄，完成了地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊;于2019年1月舉辦了首屆“含山大米”專用品種品鑒會，依據(jù)現(xiàn)場品鑒結(jié)果，發(fā)布5個主導(dǎo)品種，反響十分熱烈。當(dāng)涂縣“姑溪河大米”于2018年獲國家工商總局地理證明商標(biāo)，其中“南北圩”“糧滿倉”大米進(jìn)入全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。累計完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品42個，面積約2.73萬hm2，其中有機食品5個，面積近333.3hm2，基本形成了“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的格局，實現(xiàn)了由水稻產(chǎn)品向稻米品牌的歷史性轉(zhuǎn)變。支持品牌糧食主體與國內(nèi)知名超市等開展戰(zhàn)略合作，鼓勵發(fā)展直銷店、體驗店、電子商務(wù)等新型營銷模式，擴(kuò)大了品牌稻米銷售范圍，提高了品牌市場影響力。當(dāng)涂縣盛農(nóng)公司在馬鞍山市區(qū)、縣城先后開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品體驗店6家，顯著提高了“南北圩”牌綠色香粳米的市場占有率，獲得了良好的利益回報。

2.3 促進(jìn)了藥肥“雙減” 以綠色安全為目標(biāo)，以控肥、控藥為重點，全面推廣全程機械化、病蟲害綠色防控、測土配方施肥、稻田綜合種養(yǎng)等綠色生態(tài)技術(shù)模式，既有效保障了原料質(zhì)量安全，又顯著促進(jìn)了化肥減量增效、農(nóng)藥減量控害。據(jù)多點調(diào)查，項目區(qū)（基地）單位面積化肥、農(nóng)藥使用量分別較非項目區(qū)下降8%和15%以上。2015—2018年，全市農(nóng)用化肥使用量（折純）分別為80470t、78878t、78453t、77607t;農(nóng)藥使用純（商品量）分別為3659t、3563t、3536t、3466t，均呈減量態(tài)勢，實現(xiàn)了“零增長”目標(biāo)。

2.4 實現(xiàn)了穩(wěn)糧增收 大力推行優(yōu)質(zhì)化、綠色化、訂單化、品牌化生產(chǎn)，帶動了穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效。2018年全市糧食播種總面積17.69hm2、總產(chǎn)量109.03萬t，較2015年分別增加0.75萬hm2、3.61萬t。建立品牌稻米原料基地3.36萬hm2，生產(chǎn)高品質(zhì)稻谷約27萬t，通過訂單收購加工，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值約10億元，帶動訂單種植戶增收1500～4500元/hm2。同時，涌現(xiàn)一批以專用品牌稻米生產(chǎn)為核心的高效示范區(qū)，如當(dāng)涂縣盛農(nóng)公司400hm2綠色稻米示范基地，采用“高檔品種+機插秧+稻豬循環(huán)+稻鴨共育+綠色防控”主導(dǎo)技術(shù)模式，產(chǎn)值達(dá)45000元/hm2、純效益達(dá)7500元/hm2;和縣順天農(nóng)場33.33hm2有機稻種植區(qū)，采用稻牧（羊）結(jié)合、稻綠肥輪作、稻鴨共育等復(fù)合生態(tài)技術(shù)模式，產(chǎn)值達(dá)66750元/hm2、純效益達(dá)21750元/hm2，是傳統(tǒng)水稻種植的4～6倍。